ÚOHS S0619/2021/VZ – Multifunkční sportoviště Těrlicko

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 9. 12. 2021 návrh navrhovatele – VYSSPA Sports Technology s.r.o., IČO 27967638, se sídlem Skladová 2438/6, 326 00 Plzeň (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na přezkoumání úkonů zadavatele – obec Těrlicko, IČO 00297666, se sídlem Májová 474/16, 735 42 Těrlicko (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Multifunkční sportoviště Těrlicko“ ve zjednodušeném podlimitním řízení, jehož výzva k podání nabídek byla uveřejněna na profilu zadavatele dostupném z https://ezak.tendera.cz/contract_display_1305.html dne 25. 10. 2021 pod systémovým číslem P21V00000154 (dále jen „veřejná zakázka“ či „zadávací řízení“).

Dnem obdržení předmětného návrhu bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. S0619/2021/VZ.

Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou: zadavatel, navrhovatel.

Zahájení správního řízení oznámil Úřad jeho účastníkům přípisem č. j. ÚOHS-42470/2021/535/VHu ze dne 13. 12. 2021.

Dne 20. 12. 2021[1] obdržel Úřad prostřednictvím datové schránky vyjádření zadavatele k předmětnému návrhu ze dne 20. 12. 2021, ve kterém zadavatel Úřadu sdělil, že rozhodl o zrušení zadávacího řízení. Přílohou dotčeného vyjádření zadavatele bylo mimo jiné „Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 20. 12. 2021 (dále jen „rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení“), dle kterého zadavatel přistoupil ke zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku podle § 127 odst. 2 písm. d) zákona. Předmětné rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení zadavatel uveřejnil na profilu zadavatele[2] dne 20. 12. 2021.

Podle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím o zrušení zadávacího řízení zrušil přezkoumávané zadávací řízení a nastala tedy skutečnost předvídaná v § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení. Nad rámec výše uvedeného Úřad dodává, že zrušení zadávacího řízení jako nápravné opatření související s tvrzenými pochybeními zadavatele mimo jiné požadoval i navrhovatel ve svém návrhu ze dne 9. 12. 2021.

Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie po obdržení podkladů vztahujících se ke zrušení zadávacího řízení již považoval za neúčelné stanovit účastníkům správního řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků správního řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z tohoto důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

obec Těrlicko, Májová 474/16, 735 42 Těrlicko

VYSSPA Sports Technology s.r.o., Skladová 2438/6, 326 00 Plzeň