ÚOHS S0053/2018/VZ-06004/2018/533/LHl – Dodávka a instalace 64 vrstvého výpočetního tomografu (CT) a

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 12. 2. 2018 návrh navrhovatele – Philips Česká republika s.r.o., IČO 63985306, se sídlem Rohanské nábřeží 678/23, Karlín, 186 00 Praha 8, ve správním řízení zastoupen na základě plné moci ze dne 7. 12. 2015 JUDr. Petrou Vlachovou, advokátkou, ev. č. ČAK 08684, se sídlem Vodičkova 710/31, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“) –ze dne 12. 2. 2018 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Nemocnice Blansko, IČO 00386634, se sídlem Sadová 1596/33, 678 01 Blansko (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání části 2 „Úplná, řádná a bezvadná dodávka, instalace a uvedení do plného klinického provozu nového a nepoužitého (nikoliv repasovaného nebo demo či z výstav) MRI včetně jeho příslušenství do místa plnění“ veřejné zakázky „Dodávka a instalace 64 vrstvého výpočetního tomografu (CT) a přístroje pro magnetickou rezonanci (MRI), a to včetně příslušenství a poskytnutí výkonů souvisejících“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 13. 6. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 16. 6. 2017 pod ev. č. Z2017-006525 ve znění oprav uveřejněných dne 29. 6. 2017 a dne 10. 7. 2017 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 16. 6. 2017 pod ev. č. 2017/S 114-229111, ve znění oprav uveřejněných dne 1. 7. 2017 pod ev. č. 2017/S 124-252049 a dne 11. 7. 2017 pod ev. č. 2017/S 130-265738 (dále jen „veřejná zakázka“).

Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 12. 2. 2018 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. S0053/2018/VZ.

Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou: zadavatel, navrhovatel.

Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0053/2018/VZ-04529/2018/533/PŠo ze dne 14. 2. 2018.

Dne 26. 2. 2018 obdržel Úřad od zadavatele podání označené jako „Písemné oznámení úkonu zadavatele – uveřejnění oznámení o zrušení zadávacího řízení v podobě formuláře F03 – Oznámení o výsledku zadávacího řízení“ z téhož dne. Zadavatel v tomto podání uvádí, že rozhodl dne 1. 2. 2018 o zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku. Dále uvedl, že „Vzhledem ke skutečnosti, že všem účastníkům zadávacího řízení uplynula lhůta stanovená v § 242 ZZVZ pro podání námitek proti zrušení zadávacího řízení zadavatelem a žádná námitka v této lhůtě podána nebyla, je v souladu s § 51 odst. 2 písm. a) ZZVZ zadávací řízení veřejné zakázky k dnešnímu dni ukončeno.“.

Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení na veřejnou zakázku ze dne 1. 2. 2017 je součástí dokumentace o zadávacím řízení, kterou Úřad od zadavatele obdržel.

Dle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím ze dne 1. 2. 2018 zrušil zadávací řízení na veřejnou zakázku, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

Nemocnice Blansko, Sadová 1596/33, 678 01 Blansko

JUDr. Petra Vlachová, Vodičkova 710/31, 110 00 Praha 1