ÚOHS S0067/2018/VZ-06585/2018/533/LHl – LF UPOL – sorter – průtokový cytometr

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 19. 2. 2018 návrh navrhovatele – I.T.A.-Intertact s.r.o., IČO 65408781, se sídlem Revoluční 1546/24, Nové Město, 110 00 Praha 1 (dále jen „navrhovatel“) ze dne 19. 2. 2018 na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Univerzita Palackého v Olomouci, IČO 61989592, se sídlem Křížkovského 511/8, 779 00 Olomouc (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „LF UPOL – sorter – průtokový cytometr“ v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 11. 12. 2017 a uveřejněno ve Věstníku veřejných zakázek dne 14. 12. 2017 pod ev. č. Z2017-034951 a v Úředním věstníku Evropské unie dne 15. 12. 2017 pod ev. č. 2017/S 241-499978 (dále jen „veřejná zakázka“).

Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 19. 2. 2018 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. S0067/2018/VZ.

Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou: zadavatel, navrhovatel.

Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS- S0067/2018/VZ-05463/2018/533/LHl ze dne 21. 2. 2018.

Dne 1. 3. 2018 obdržel Úřad od zadavatele podání označené jako »Vyjádření k obdrženému návrhu na zahájení řízení o přezkoumání úkonů zadavatele ve veřejné zakázce a zaslání dokumentace o zadávacím řízení veřejné zakázky „LF UPOL – sorter – průtokový cytometr“« z téhož dne, ve kterém zadavatel mj. uvádí, že zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku zrušil, přičemž „Rozhodnutí a oznámení o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 28. 2. 2018 učinil přílohou tohoto podání. Z odůvodnění uvedeného rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení vyplývá, že zadavatel zadávací řízení zrušil s odkazem na ustanovení § 127 odst. 2 písm. d) zákona.

Dle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

S ohledem na skutečnost, že zadavatel rozhodnutím ze dne 28. 2. 2018 zrušil zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

I.T.A.-Intertact s.r.o., Revoluční 1546/24, Nové Město, 110 00 Praha 1

Univerzita Palackého v Olomouci, Křížkovského 511/8, 779 00 Olomouc