ÚOHS S0127/2018/VZ-11522/2018/532/LOh – Výměna MMIS

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“) jako orgán příslušný podle § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle § 178 zákona, a pro zvláštní postupy podle části šesté zákona, obdržel dne 6. 4. 2018 návrh navrhovatele – HDT impex s.r.o., IČO 25236431, se sídlem Botanická 238/3, 36 263 Dalovice (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – HC Berani Zlín, z.s., IČO 00531928, se sídlem Březnická 4068, 760 01 Zlín (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „Výměna MMIS“ ve zjednodušeném podlimitním řízení na základě „Výzvy k podání nabídky a prokázání splnění kvalifikace na veřejnou zakázku“ uveřejněné na profilu zadavatele dne 29. 1. 2018 (dále jen „veřejná zakázka“).

Úřad obdržel návrh navrhovatele dne 6. 4. 2018 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení ve věci přezkoumání úkonů zadavatele vedené pod sp. zn. S0127/2018/VZ. Zadavateli byl stejnopis návrhu navrhovatelem doručen dne 6. 4. 2018.

Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou: zadavatel, navrhovatel.

Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení přípisem č. j. ÚOHS-S0127/2018/VZ-10297/2018/532/ZČa ze dne 9. 4. 2018.

Dne 16. 4. 2018 obdržel Úřad vyjádření zadavatele z téhož dne, v němž zadavatel mimo jiné uvádí, že zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku zrušil. Rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení ze dne 9. 4. 2018 bylo součástí zadavatelem doručené dokumentace o zadávacím řízení. Z uvedeného rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení vyplývá, že zadavatel zadávací řízení zrušil s odkazem na ustanovení § 127 odst. 2 písm. d) zákona.

Dle § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

S ohledem na skutečnost, že zadavatel zadávací řízení na předmětnou veřejnou zakázku zrušil, rozhodl Úřad podle § 257 písm. g) zákona o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Pro úplnost Úřad poznamenává, že z důvodu procesní ekonomie již považoval za neúčelné stanovit účastníkům řízení lhůtu k vyjádření se k podkladům rozhodnutí ve smyslu § 261 odst. 3 zákona, neboť Úřad je povinen dle § 6 odst. 2 správního řádu postupovat tak, aby nikomu nevznikaly zbytečné náklady a dotčené osoby co možná nejméně zatěžoval. Za situace, kdy je zřejmé, že je dán důvod pro zastavení správního řízení podle § 257 písm. g) zákona, by vyjádření účastníků řízení k otázkám, jejichž závazné posouzení mělo být obsahem rozhodnutí za situace, kdy by nebyl dán důvod pro zastavení správního řízení, a jejichž okruh (tedy předmět řízení) byl vymezen na základě podaného návrhu navrhovatele, účastníkům řízení mohlo způsobit toliko zbytečné náklady, aniž by takové vyjádření mohlo ovlivnit výsledek správního řízení. Z toho důvodu Úřad lhůtu podle § 261 odst. 3 zákona účastníkům řízení nestanovil.

HC Berani Zlín, z.s., Březnická 4068, 760 01 Zlín

HDT impex s.r.o., Botanická 238/3, 36 263 Dalovice