ÚOHS S0387/2019/VZ-31565/2019/531/MKe – UniMeC - II. etapa - projektový management

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „Úřad“), jako orgán příslušný podle ustanovení § 248 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), k výkonu dozoru nad dodržováním pravidel stanovených tímto zákonem a zadávacími podmínkami pro zadání podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky, včetně koncese s výjimkou koncesí malého rozsahu podle ustanovení § 178, a pro zvláštní postupy podle části šesté, obdržel dne 24. 10. 2019 návrh navrhovatele – Inženýring dopravních staveb a.s., IČO 05315522, se sídlem Branická 514/140, 147 00 Praha 4 (dále jen „navrhovatel“) – z téhož dne na zahájení správního řízení o přezkoumání úkonů zadavatele – Univerzita Karlova, Lékařská fakulta v Plzni, IČO 00216208, se sídlem Ovocný trh 560/5, 110 00 Praha 1 (dále jen „zadavatel“) – učiněných při zadávání veřejné zakázky „UniMeC - II. etapa - projektový management“, zadávané v otevřeném řízení, jehož oznámení bylo odesláno k uveřejnění dne 23. 4. 2019 a ve Věstníku veřejných zakázek uveřejněno dne 26. 4. 2019 pod ev. č. Z2019-013270, a v Úředním věstníku Evropské unie dne 26. 4. 2019 pod ev. č. 2019/S 082-195192 (dále jen „veřejná zakázka“).

Úřad obdržel uvedený návrh dne 24. 10. 2019 a tímto dnem bylo podle § 249 zákona ve spojení s ustanovením § 44 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), zahájeno správní řízení o přezkoumání úkonů zadavatele.

Návrh navrhovatele směřuje proti rozhodnutí zadavatele ze dne 3. 9. 2019 o výběru dodavatele. Navrhovatel v návrhu navrhuje, aby Úřad předmětné rozhodnutí zrušil. Navrhovatel současně navrhuje vydání předběžného opatření spočívajícího v zákazu uzavřít zadavateli smlouvu na šetřenou veřejnou zakázku.

Účastníky správního řízení podle § 256 zákona jsou: zadavatel, navrhovatel, a vybraný dodavatel – STON Management s.r.o., IČO 24305944, se sídlem Václavské náměstí 802/56, 110 00 Praha 1.

Zahájení správního řízení oznámil Úřad účastníkům řízení dopisem č. j. ÚOHS-S0387/2019/VZ-29474/2019/531/MKe ze dne 29. 10. 2019.

Úřad rozhodnutím č. j. ÚOHS-S0387/2019/VZ-29917/2019/531/MKe ze dne 1. 11. 2019 zamítl návrh navrhovatele na vydání předběžného opatření podle § 61 odst. 1 správního řádu, jímž by měl být zadavateli uložen zákaz uzavřít smlouvu v zadávacím řízení na veřejnou zakázku.

Usnesením č. j. ÚOHS-S0387/2019/VZ-31273/2019/531/MKe ze dne 18. 11. 2019 stanovil Úřad účastníkům řízení lhůtu, v níž se mohli vyjádřit k podkladům rozhodnutí.

Dne 18. 11. 2019 Úřad obdržel od zadavatele podání, jehož přílohou je mj. „Rozhodnutí zadavatele o zrušení zadávacího řízení“ ze dne 18. 11. 2019, v němž je uvedeno, že zadavatel rozhodl dle ustanovení § 127 odst. 2 písm. d) zákona o zrušení zadávacího řízení na posuzovanou veřejnou zakázku, neboť se v průběhu zadávacího řízení vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze po zadavateli požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval.

Podle ustanovení § 257 písm. g) zákona Úřad zahájené řízení usnesením zastaví, jestliže zadavatel zrušil zadávací řízení.

S ohledem na skutečnost, že zadavatel svým rozhodnutím ze dne 18. 11. 2019 zrušil přezkoumávané zadávací řízení, a nastala tedy skutečnost předvídaná v ustanovení § 257 písm. g) zákona, rozhodl Úřad o zastavení správního řízení tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto usnesení.

Univerzita Karlova, Lékařská fakulta v Plzni, Ovocný trh 560/5, 110 00 Praha 1

Inženýring dopravních staveb a.s., Branická 514/140, 147 00 Praha 4

STON Management s.r.o., Václavské náměstí 802/56, 110 00 Praha 1