Punomoć: kako je sastaviti i ovjeriti

Punomoć nema zakonski rok trajanja: vrijedi dok je opunomoćitelj ne suzi ili opozove, što može učiniti u svako doba i u bilo kojem obliku (članak 316. Zakona o obveznim odnosima), ili dok ne prestane smrću opunomoćitelja ili opunomoćenika (članak 318.).

Za upis u zemljišnu knjigu opća punomoć ili punomoć za vrstu poslova u trenutku sastavljanja isprave ne smije biti starija od jedne godine (članak 58. Zakona o zemljišnim knjigama). Pred sudom punomoćnik punomoć podnosi pri prvoj radnji u postupku (članak 98. Zakona o parničnom postupku), a nakon otkaza mora još mjesec dana poduzimati radnje potrebne da se od stranke otkloni šteta (članak 99.).

1. Odredite vrstu punomoći. Zakon razlikuje posebnu punomoć za jedan određeni posao, punomoć za vrstu poslova i opću punomoć. Opunomoćenik s općom punomoći smije poduzimati samo poslove koji ulaze u redovito poslovanje, primjerice plaćati račune ili preuzimati pošiljke; za posao izvan toga treba posebno ovlaštenje (članak 315. stavci 2. i 3. Zakona o obveznim odnosima). Bez posebnog ovlaštenja za svaki pojedini slučaj opunomoćenik ne može preuzeti mjeničnu obvezu, sklopiti ugovor o jamstvu ili nagodbu niti se odreći nekog prava bez naknade (stavak 4.). Za prodaju stana, registraciju određenog vozila ili podizanje konkretne ostavine zato birajte posebnu punomoć s točnim opisom posla.
2. Provjerite propisani oblik. Oblik koji zakon propisuje za neki ugovor vrijedi i za punomoć za sklapanje tog ugovora (članak 314.). Ugovor o kupoprodaji nekretnine mora biti sklopljen u pisanom obliku (članak 377.), pa i punomoć za njegovo sklapanje mora biti pisana. Ako se na temelju ugovora traži uknjižba vlasništva, zemljišnoknjižni sud dopustit će upis samo ako je potpis opunomoćitelja na punomoći ovjeren i ako je punomoć posebna ili, kad je opća, nije starija od jedne godine (članci 57. i 58. Zakona o zemljišnim knjigama). Za svakodnevne poslove, poput preuzimanja dokumenata ili predaje zahtjeva, u pravilu je dovoljna pisana punomoć bez ovjere, osim ako tijelo ili druga strana izričito traže ovjereni potpis.
3. Sastavite tekst punomoći. Navedite ime i prezime, OIB i adresu opunomoćitelja i opunomoćenika, zatim točno što opunomoćenik smije učiniti, pred kojim tijelom i u vezi s kojom stvari: za nekretninu katastarsku česticu, zemljišnoknjižni uložak i katastarsku općinu, za vozilo marku, registarsku oznaku i broj šasije. Odredite smije li opunomoćenik primati novac, potpisivati ugovore i prenijeti ovlaštenje na drugoga, jer to bez izričitog dopuštenja može samo iznimno (članak 310.). Dodajte rok važenja ako ga želite ograničiti, mjesto i datum te vlastoručni potpis. Primjer uvodne rečenice: „Ja, Ivo Horvat, OIB …, iz Zagreba, ovlašćujem Anu Horvat, OIB …, da me zastupa pri …“. Punomoć napišite u dva primjerka.
4. Ovjerite potpis kod javnog bilježnika. Kada je ovjera potrebna, s nepotpisanom punomoći i osobnom iskaznicom ili putovnicom osobno dođite kod bilo kojeg javnog bilježnika u Hrvatskoj; mjesna nadležnost ne postoji. Bilježnik potvrđuje da ste ispravu potpisali pred njim ili da ste potpis priznali kao svoj i na ispravu stavlja ovjeru s brojem upisnika, datumom, potpisom i pečatom (članak 77. Zakona o javnom bilježništvu). On ne odgovara za sadržaj punomoći niti ispituje je li tekst dobro sastavljen, pa sadržaj provjerite sami. Trošak čine javnobilježnička pristojba i nagrada prema tarifi, uvećane za PDV; za jedan potpis u pravilu je riječ o nekoliko eura. Za važne poslove bilježnik punomoć može i potvrditi (solemnizirati), čime ona dobiva snagu javnobilježničkog akta (članak 59.).
5. Punomoć za registraciju i promjenu vlasnika vozila. Registraciju, produženje registracije, odjavu ili upis promjene vlasnika obavljate na stanici za tehnički pregled vozila. Ako umjesto vlasnika dolazi druga osoba, mora imati pisanu punomoć vlasnika u kojoj su navedeni vozilo (marka, tip, registarska oznaka ili broj šasije) i radnje za koje je ovlaštena, svoju osobnu iskaznicu te dokumente vozila, prometnu dozvolu i policu obveznog osiguranja od automobilske odgovornosti. Za pravnu osobu punomoć potpisuje osoba ovlaštena za zastupanje. Stanice za neke radnje, osobito za promjenu vlasništva ili odjavu, mogu tražiti punomoć s ovjerenim potpisom, pa se prije dolaska raspitajte na stanici. Ako stanica punomoć odbije, registracija se ne obavlja, a vožnja s isteklom registracijom prekršaj je.
6. Punomoć za sud. U parnici stranku kao punomoćnik može zastupati odvjetnik, a od ostalih osoba samo zaposlenik stranke te srodnik po krvi u pravoj liniji, brat, sestra ili bračni drug, ako su potpuno poslovno sposobni i ne bave se nadripisarstvom (članak 89.a Zakona o parničnom postupku). Punomoć se daje u pisanom obliku ili usmeno na zapisnik kod suda; tko se ne može potpisati, stavlja otisak kažiprsta, a kod punomoći osobi koja nije odvjetnik potrebna su i dva svjedoka (članak 97.). Sud može zatražiti ovjerenu punomoć ako posumnja u njezinu istinitost. Punomoć se podnosi pri prvoj radnji; sud može dopustiti privremeno postupanje bez nje, ali radnje se ne uzimaju u obzir ako punomoć ne stigne u roku (članak 98.).
7. Punomoć za upravna tijela. U upravnom postupku pred policijskom upravom, Poreznom upravom, katastrom, uredom državne uprave ili gradskim upravnim odjelom opunomoćenik može biti odvjetnik ili svaka potpuno poslovno sposobna osoba koja se ne bavi nadripisarstvom (članak 36. stavak 1. Zakona o općem upravnom postupku). Radnje koje opunomoćenik poduzima u granicama punomoći imaju učinak kao da ih je poduzela sama stranka, a stranka i dalje može sama davati izjave (stavci 3. i 4.). U punomoći navedite tijelo i vrstu postupka, primjerice „za podnošenje zahtjeva i preuzimanje rješenja o …“. Opoziv punomoći djeluje od trenutka kada ga službena osoba primi pisano ili usmeno na zapisnik (stavak 6.), pa ga predajte izravno tijelu koje vodi postupak.
8. Punomoć iz inozemstva i za inozemstvo. Ako živite izvan Hrvatske, potpis na punomoći možete ovjeriti u diplomatskoj misiji ili konzularnom uredu Republike Hrvatske ili kod stranog javnog bilježnika. Ovjeru stranih isprava uređuju međunarodni ugovori i zakon (članak 57. stavak 2. Zakona o zemljišnim knjigama): za države stranke Haške konvencije o ukidanju legalizacije na ovjeru se u pravilu stavlja apostille nadležnog tijela te države, a za neke države legalizacija nije potrebna na temelju dvostranih ugovora. Punomoć na stranom jeziku prevodi stalni sudski tumač. Hrvatski javni bilježnik može ovjeriti potpis i na ispravi koja nije na hrvatskom jeziku (članak 77. stavak 5. Zakona o javnom bilježništvu), što je korisno kada punomoć trebate u inozemstvu.
9. Opozovite punomoć kad vam više ne treba. Punomoć možete opozvati ili suziti u svako doba, i ako ste se ugovorom odrekli tog prava (članak 316.). Opoziv ipak ne djeluje prema trećoj osobi koja s opunomoćenikom sklopi posao, a nije znala niti morala znati za opoziv (članak 317.). Zato opoziv pošaljite opunomoćeniku preporučeno s povratnicom, zatražite povrat izvornika punomoći i obavijestite banku, stanicu za tehnički pregled ili drugu stranu kojoj je punomoć predočena. U sudskom postupku opoziv se mora priopćiti sudu pisano ili na zapisnik, a protivnu stranku obvezuje od trenutka kada joj je priopćen (članak 99. Zakona o parničnom postupku). Punomoć prestaje i smrću opunomoćitelja, osim ako se započeti posao ne može prekinuti bez štete za nasljednike (članak 318.).

• Preširoka opća punomoć. Punomoć „za sve poslove bez ograničenja“ dana nepouzdanoj osobi omogućuje raspolaganje vašim računima i imovinom u okviru redovitog poslovanja. Opunomoćitelj snosi posljedice poslova sklopljenih s trećima u dobroj vjeri, pa za veće iznose i nekretnine dajte samo posebnu punomoć.
• Neovjeren potpis ili stara punomoć za zemljišnu knjigu. Zemljišnoknjižni sud odbit će prijedlog za uknjižbu ako potpis opunomoćitelja nije ovjeren ili je opća punomoć u trenutku sastavljanja ugovora starija od godine dana. Kupac tada nije upisan kao vlasnik, a ugovor treba ponovno potpisati ili priložiti novu punomoć.
• Prekoračenje ovlaštenja. Ako opunomoćenik učini više nego što mu punomoć dopušta, posao vas obvezuje samo ako ga odobrite (članak 311.). Kad netko istupi kao opunomoćenik bez ikakvog ovlaštenja, ugovor se smatra nesklopljenim ako ga zastupani ne odobri u ostavljenom roku (članak 312.).
• Opoziv za koji nitko ne zna. Opoziv koji ste priopćili samo opunomoćeniku ne štiti vas od posla koji on sklopi s osobom u dobroj vjeri. Ako opunomoćenik i dalje drži izvornik punomoći, može ga predočiti banci ili kupcu. Opoziv pisano dostavite i trećim osobama s kojima opunomoćenik posluje.
• Laik kao punomoćnik pred sudom. Prijatelj ili poznanik koji nije srodnik u pravoj liniji, brat, sestra ili bračni drug ne može vas zastupati u parnici. Sud će mu uskratiti zastupanje (članak 90. Zakona o parničnom postupku), a radnje koje je poduzeo bez valjanog ovlaštenja ukinuti ako ih naknadno ne odobrite.
• Nejasan opis posla. Punomoć „za registraciju auta“ bez oznake vozila ili „za prodaju stana“ bez oznake nekretnine tijela i druge strane često odbijaju. Uz to opunomoćenik može tvrditi da je ovlašten na više nego što ste namjeravali. Navedite točan predmet, iznos i rok.
• Mjenica, jamstvo i nagodba bez posebnog ovlaštenja. Punomoć koja ne spominje izričito ove poslove ne daje ovlaštenje da ih opunomoćenik poduzme. Banka će odbiti jamstvo potpisano na temelju opće punomoći, a nagodba može biti osporena.

Analiziraj moj dokument →Pravni vodičPredlošci ugovoraPočetna stranica države

Ažurirano: 04.11.2026 · Izvori: Zakon o obveznim odnosima, čl. 308. – Mogućnost zastupanja, Zakon o obveznim odnosima, čl. 310. – Prenošenje ovlaštenja, Zakon o obveznim odnosima, čl. 311. – Prekoračenje granica ovlaštenja, Zakon o obveznim odnosima, čl. 313. – Davanje punomoći, zakon.hr, EUR-Lex

Objašnjenja nastaju iz službenog teksta propisa i okvirna su; obvezujući je samo cjeloviti tekst, na koji upućuje svaka stranica. Europaius pruža pravne informacije, a ne odvjetničke usluge.