Službeni izvorizakon.hr · EUR-Lex
Europaius

Naknada štete: odštetni zahtjev i tužba

Imovinska šteta je svako umanjenje vaše imovine (obična šteta) i sprječavanje njezina povećanja (izmakla korist), kako ih definira članak 1046. Zakona o obveznim odnosima. To je, primjerice, oštećeni automobil nakon prometne nesreće, stan poplavljen zbog susjedove instalacije, uništena roba, troškovi liječenja i izgubljena zarada nakon ozljede ili najam zamjenskog vozila dok je vaše u servisu.

Vodič je namijenjen oštećenicima koji žele naplatiti štetu od štetnika ili njegova osiguratelja, a da pritom ne izgube pravo zbog zastare ili pogrešnog koraka. Objašnjava tko odgovara za štetu (krivnja ili odgovornost za opasnu stvar), kako prikupiti dokaze i izračunati iznos, kako sastaviti odštetni zahtjev, koje rokove ima osiguratelj od automobilske odgovornosti, kada se obratiti Hrvatskom uredu za osiguranje, što prethodi tužbi protiv Republike Hrvatske te pred kojim sudom i u kojem roku podnijeti tužbu.

Neimovinska šteta (bol, strah, povreda ugleda) uređena je posebnim pravilima o pravičnoj novčanoj naknadi i ovdje se spominje samo usput. Na kraju ćete znati koliko možete tražiti, od koga i kojim redom.

Obvezno pravo

Ključne činjenice

Rok
Tražbina naknade izvanugovorne štete zastarijeva za tri godine otkad ste doznali za štetu i štetnika, a u svakom slučaju za pet godina od nastanka štete (članak 230. Zakona o obveznim odnosima).
Pravno područje
Obvezno pravo
Koraci
Sudska praksa
3
Ažurirano
04.11.2026

Rok

Tražbina naknade izvanugovorne štete zastarijeva za tri godine otkad ste doznali za štetu i štetnika, a u svakom slučaju za pet godina od nastanka štete (članak 230. Zakona o obveznim odnosima).

Osiguratelj od automobilske odgovornosti mora u roku od 60 dana od primitka odštetnog zahtjeva dostaviti obrazloženu ponudu ili utemeljen odgovor, a nesporni iznos isplatiti u 15 dana od ponude, najkasnije u 60 dana (članak 12. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu). Zahtjev za mirno rješenje spora protiv Republike Hrvatske zaustavlja zastaru; tužba se može podnijeti ako o njemu nije odlučeno u tri mjeseca (članak 186.a Zakona o parničnom postupku).

Što učiniti

  1. Osigurajte dokaze odmah nakon štetnog događaja. Fotografirajte oštećenja, mjesto događaja i okolinu, zapišite imena i kontakte svjedoka, sačuvajte oštećene predmete i ne popravljajte ništa prije nego što štetu pregleda procjenitelj osiguratelja, osim ako je hitno potrebno da se šteta ne poveća. Kod prometne nesreće s ozlijeđenima pozovite policiju, a kod nesreće samo s materijalnom štetom ispunite Europsko izvješće o prometnoj nezgodi. Kod poplave iz susjednog stana zatražite zapisnik upravitelja zgrade ili vodoinstalatera. Kod ozljede tražite medicinsku dokumentaciju od prvog dana. Ako postoji opasnost da će dokaz nestati, sud može na prijedlog provesti osiguranje dokaza i prije parnice, primjerice vještačenjem stanja stvari.
  2. Utvrdite tko odgovara za štetu. Prema članku 1045. Zakona o obveznim odnosima tko drugome prouzroči štetu dužan je naknaditi je ako ne dokaže da je nastala bez njegove krivnje, a obična nepažnja se predmnijeva. Ne morate dakle dokazivati krivnju, nego štetu, štetnu radnju i uzročnu vezu. Za štetu od opasne stvari ili opasne djelatnosti, poput motornog vozila u pogonu, odgovara se bez obzira na krivnju: odgovara vlasnik stvari, odnosno osoba koja se djelatnošću bavi (članci 1063. i 1064.). Između vlasnika dvaju vozila odgovornost se dijeli prema krivnji (članak 1072.). Za štetu koju zaposlenik prouzroči u radu odgovara poslodavac (članak 1061.). Ako je štetu prouzročilo državno tijelo, odgovara Republika Hrvatska.
  3. Provjerite postoji li osiguratelj odgovornosti. Kod osiguranja od odgovornosti možete naknadu zahtijevati neposredno od osiguratelja štetnika, do iznosa njegove obveze (članak 965. Zakona o obveznim odnosima). Kod prometnih nesreća odštetni zahtjev podnosite odgovornom osiguratelju vozila štetnika, koji vam ne smije prigovarati da se osiguranik nije pridržavao ugovora (članak 11. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu). Podatke o osiguratelju naći ćete u Europskom izvješću ili policijskom zapisniku. Ako je vozilo nepoznato ili neosigurano, zahtjev podnosite Hrvatskom uredu za osiguranje, koji isplaćuje iz Garancijskog fonda uz iste rokove (članak 15.). Kod štete u stanu provjerite ima li susjed ili zgrada policu osiguranja od odgovornosti.
  4. Izračunajte iznos štete po stavkama. Imate pravo na naknadu obične štete i izmakle koristi (članak 1089. stavak 1. ZOO-a), u iznosu koji vašu imovinu dovodi u stanje u kojem bi bila da štete nije bilo (članak 1090.). Popišite: troškove popravka ili tržišnu vrijednost uništene stvari, umanjenu vrijednost nakon popravka, troškove vuče i ležarine, najam zamjenskog vozila, troškove vještaka, a kod ozljede troškove liječenja, prijevoza na liječenje i zaradu izgubljenu za vrijeme nesposobnosti za rad (članak 1095.). Za trajni gubitak zarade ili povećane potrebe traži se novčana renta (članak 1088.). Svaku stavku potkrijepite računom, ponudom servisa ili nalazom vještaka. Visina naknade određuje se prema cijenama u vrijeme sudske odluke (članak 1089. stavak 2.).
  5. Pošaljite pisani odštetni zahtjev. Zahtjev uputite štetniku ili izravno njegovu osiguratelju preporučenom pošiljkom s povratnicom ili ga predajte osobno uz potvrdu primitka. Navedite: kada i gdje je nastala šteta, tko ju je prouzročio, broj police ako ga znate, opis štete, ukupni iznos razdijeljen po stavkama i broj računa za isplatu. Priložite fotografije, zapisnik ili Europsko izvješće, račune, ponude i medicinsku dokumentaciju. Štetniku bez osiguranja odredite primjeren rok za plaćanje, primjerice 15 dana. Obveza naknade dospijeva u trenutku nastanka štete (članak 1086.), a od zakašnjenja teku zatezne kamate (članak 29.). Zahtjev sam po sebi ne prekida zastaru; prekida je tek tužba ili druga radnja pred sudom (članak 241.).
  6. Pratite rokove osiguratelja i ponudu. Odgovorni osiguratelj u prometu mora najkasnije u 60 dana od primitka zahtjeva utvrditi osnovanost i visinu te vam dostaviti obrazloženu ponudu ili, ako je odgovornost ili visina sporna, utemeljen odgovor na sve točke zahtjeva, s uputom o pravu na prigovor (članak 12. stavci 1. i 2. Zakona o obveznim osiguranjima u prometu). Nesporni iznos mora isplatiti kao predujam u 15 dana od ponude, najkasnije u 60 dana od zahtjeva; ako ne plati, duguje kamate od dana podnošenja zahtjeva (stavci 5. i 6.). Uz zahtjev možete priložiti nalaz vlastitog neovisnog vještaka i ponudu servisa koji ste sami izabrali (stavak 7.). Primanje predujma ne znači odricanje od ostatka; ne potpisujte izjavu o konačnom namirenju ako se s iznosom ne slažete.
  7. Ako je štetnik država, najprije se obratite državnom odvjetništvu. Prije tužbe protiv Republike Hrvatske, primjerice zbog štete koju je prouzročilo ministarstvo, policija ili vojska, morate podnijeti zahtjev za mirno rješenje spora stvarno i mjesno nadležnom državnom odvjetništvu (članak 186.a Zakona o parničnom postupku). Zahtjev mora sadržavati sve što mora sadržavati tužba. Njegovim podnošenjem zastara zastaje. Ako zahtjev ne bude prihvaćen ili o njemu ne bude odlučeno u tri mjeseca, možete podnijeti tužbu; tužbu podnesenu prije toga sud odbacuje. Nagodba s državnim odvjetništvom ima svojstvo ovršne isprave. Ista pravila na odgovarajući se način primjenjuju i kad Republika Hrvatska namjerava tužiti građanina.
  8. Podnesite tužbu pravom sudu. Tužbu za naknadu štete podnosite općinskom sudu, a kad su obje strane trgovačka društva, trgovačkom sudu. Osim suda prema prebivalištu tuženika, kod izvanugovorne štete nadležan je i sud na čijem je području štetna radnja počinjena ili posljedica nastupila, a kod smrti ili tjelesne ozljede i sud prema vašem prebivalištu; isto vrijedi za tužbu protiv osiguratelja (članak 52. Zakona o parničnom postupku). Tužba protiv osiguratelja u prometu podnesena prije isteka 60 dana od zahtjeva je preuranjena (članak 12. stavak 4. ZOOP-a). Sporovi do 1.320 eura vode se kao sporovi male vrijednosti, s kraćim postupkom i ograničenim pravnim lijekovima (članak 458. ZPP-a). Sudsku pristojbu plaćate prema Zakonu o sudskim pristojbama, a odvjetnici tužbu podnose elektronički, putem sustava e-Komunikacija.
  9. Pazite na zastaru do presude. Tražbina naknade izvanugovorne štete zastarijeva za tri godine od kada ste doznali za štetu i štetnika, a najkasnije za pet godina od nastanka štete (članak 230. ZOO-a). Šteta zbog povrede ugovora zastarijeva u roku za tu ugovornu obvezu (stavak 3.). Ako je šteta prouzročena kaznenim djelom s duljim rokom zastare kaznenog progona, vrijedi taj dulji rok (članak 231.). Neposredni zahtjev prema osiguratelju zastarijeva u istom roku kao zahtjev prema štetniku (članak 234. stavak 5.). Zastaru prekida podnošenje tužbe (članak 241.), a ne opomena ni odštetni zahtjev osiguratelju. Kad sudjelujete u kaznenom postupku kao oštećenik, imovinskopravni zahtjev možete postaviti i tamo, ali ako vas sud uputi u parnicu, rok i dalje pazite sami.

Na što paziti

Pravna osnova

14
čl. 11 – Ovaj Zakon uređuje obvezna osiguranja u prometu, osiguravajući zaštitu od šteta nanesenih trećim osobama i putnicima.

Povezane sudske odluke

3
Sudovi su odbili zahtjev za naknadu materijalne štete zbog zastare očito pogrešno računajući petogodišnji rok i zanemarujući prekid zastare zahtjevom sudu za procjenu štete; presude su ukinute zbog povrede prava na pravično suđenje.
Vlasniku kojemu je vozilo bilo oduzeto gotovo četiri godine sudovi su odbili naknadu ležarine i umanjene vrijednosti vozila, ne vodeći računa o pravičnoj ravnoteži; presude su ukinute zbog povrede prava vlasništva.
Niži sudovi odbili su zahtjev za imovinsku i neimovinsku štetu koju je prouzročio vojnik koji je s oružjem napustio položaj, protivno stajalištu Vrhovnog suda o odgovornosti države za isti događaj; presude su ukinute.

Česta pitanja

9
Koji je rok zastare za naknadu štete?

Tri godine od dana kada ste saznali za štetu i za osobu koja ju je prouzročila, a najkasnije pet godina od nastanka štete. Za štetu zbog povrede ugovora vrijedi rok zastare te ugovorne obveze. Ako je šteta prouzročena kaznenim djelom s duljim rokom zastare progona, primjenjuje se taj dulji rok.

Koliko osiguranje ima vremena za isplatu štete?

Osiguratelj od automobilske odgovornosti mora u roku od 60 dana od primitka odštetnog zahtjeva dostaviti obrazloženu ponudu ili utemeljen odgovor. Nesporni iznos mora isplatiti u 15 dana od ponude, a najkasnije u 60 dana od zahtjeva. Ako to ne učini, duguje i kamate od dana podnošenja zahtjeva.

Što ako se ne slažem s procjenom osiguranja?

Podnesite prigovor osiguratelju i priložite nalaz neovisnog vještaka i ponudu servisa koji ste sami izabrali; to vam izričito dopušta Zakon o obveznim osiguranjima u prometu. Nesporni iznos možete primiti kao predujam. Ako ni nakon prigovora ne dobijete punu naknadu, razliku tražite tužbom pred općinskim sudom.

Tko plaća štetu ako je auto bio neosiguran ili je štetnik pobjegao?

Tada se odštetni zahtjev podnosi Hrvatskom uredu za osiguranje, koji štetu isplaćuje iz Garancijskog fonda. Na njegovo postupanje primjenjuju se isti rokovi kao na osiguratelje, uključujući rok od 60 dana za ponudu ili odgovor. Prometnu nesreću u kojoj je štetnik pobjegao odmah prijavite policiji.

Mogu li tražiti i izgubljenu zaradu?

Možete. Imovinska šteta obuhvaća i izmaklu korist, odnosno dobitak koji ste mogli osnovano očekivati prema redovitom tijeku stvari. Kod ozljede imate pravo na zaradu izgubljenu za vrijeme liječenja, a kod trajnog gubitka ili smanjenja zarade na novčanu rentu. Dokažite je obračunima plaće, ugovorima ili poslovnim knjigama.

Moram li dokazati da je štetnik kriv?

U pravilu ne. Zakon predmnijeva da je štetnik postupao barem s običnom nepažnjom, pa on mora dokazati da je šteta nastala bez njegove krivnje. Vi dokazujete štetu, štetnu radnju i uzročnu vezu. Za štetu od opasne stvari, primjerice vozila u pogonu, vlasnik odgovara i bez krivnje.

Kojem sudu se podnosi tužba za naknadu štete?

Općinskom sudu, a ako su obje strane trgovačka društva, trgovačkom sudu. Možete birati između suda prema prebivalištu ili sjedištu tuženika i suda na čijem je području šteta prouzročena ili je nastupila posljedica. Kod tjelesne ozljede ili smrti nadležan je i sud prema vašem prebivalištu.

Kako tražiti naknadu štete od države?

Prije tužbe protiv Republike Hrvatske podnosite zahtjev za mirno rješenje spora nadležnom državnom odvjetništvu, sa sadržajem kakav mora imati tužba. Za to vrijeme zastara zastaje. Ako zahtjev ne bude prihvaćen ili o njemu ne bude odlučeno u tri mjeseca, podnosite tužbu sudu. Tužba podnesena ranije bit će odbačena.

Plaća li susjed štetu od poplave iz njegova stana?

Susjed odgovara ako je šteta nastala iz njegove instalacije ili zbog njegova propusta, osim ako dokaže da je nastala bez njegove krivnje. Ako je uzrok u zajedničkim instalacijama zgrade, odgovornost može biti na suvlasnicima. Provjerite postoji li polica osiguranja od odgovornosti, jer tada zahtjev možete uputiti izravno osiguratelju.

Pravni vodič – pojedinačne upute

6

Analiziraj moj dokument →Pravni vodičPredlošci ugovoraPočetna stranica države

Ažurirano: · Izvori: Zakon o obveznim odnosima, čl. 1045. – Pretpostavke odgovornosti za štetu, Zakon o obveznim odnosima, čl. 1046. – Pojam štete, Zakon o obveznim odnosima, čl. 1063. – Predmnijeva uzročnosti kod opasne stvari, Zakon o obveznim odnosima, čl. 1072. – Međusobni zahtjevi vlasnika motornih vozila, zakon.hr, EUR-Lex

Objašnjenja nastaju iz službenog teksta propisa i okvirna su; obvezujući je samo cjeloviti tekst, na koji upućuje svaka stranica. Europaius pruža pravne informacije, a ne odvjetničke usluge.