Nařízení o přídělu drobných konfiskovaných živnostenských podniků (přídělové nařízení pro živnostenské podniky)

(1) Okresní národní výbory jsou povinny hlásiti osidlovacímu úřadu bezodkladně podniky:

a) které se uvolní v pohraničním území proto, že u národních správců nejsou splněny podmínky, uvedené v § 5, odst. 1, č. 1, 2 a 3, písm. a) a c) zákona (§§ 22 a 23),

b) jejichž národní správci nepodali včas přihlášku (§ 18),

c) jejichž národní správci nejsou navrženi k přídělu přesto, že o příděl žádali,

d) jež v pohraničním území jsou spravovány národními správci, jmenovanými po 1. květnu 1946, kteří nemají přednostního práva ani nejsou osobami uvedenými v § 1 zák. č. 75/1946 Sb. (dále „navrátilci“),

e) jež v ostatním území jsou spravovány národními správci, kteří nejsou přednostními uchazeči (§ 20, odst. 1, č. 2),

f) jež nebyly přiděleny rozhodnutím podle § 43.

(2) Národní výbory jsou povinny vyčkati pokynu osidlovacího úřadu a Fondu národní obnovy k odvolání národních správců podniků, uvedených v odstavci 1; je-li nebezpečí v prodlení, učiní okresní národní výbory zatímní opatření.

(1) Příslušné národní výbory jsou povinny podle pokynů osidlovacího úřadu a Fondu národní obnovy bezodkladně odvolati národní správce:

a) uvedené v § 34, odst. 1, písm. a) a b),

b) v ostatním území, pokud nejsou přednostními uchazeči,

c) ustanovené po 1. květnu 1946 v pohraničním území, pokud nejsou přednostními uchazeči.

(2) Nevyhoví-li příslušný národní výbor pokynu osidlovacího úřadu a Fondu národní obnovy (odstavec 1) ve lhůtě v pokynu stanovené, požádají osidlovací úřad a Fond národní obnovy nadřízený národní výbor, aby v další lhůtě, v dožádání stanovené, vyhověl danému pokynu. Po marném uplynutí této další lhůty odvolají národního správce osidlovací úřad a Fond národní obnovy.

(1) Na místa národních správců uvolněná jejich odvoláním (§ 35), může příslušný národní výbor ustanoviti národními správci jen přednostní uchazeče, kteří podali žádost podle § 6, odst. 1, věty první zákona, vyhovují podmínkám § 5, odst. 1, č. 1 a 2 zákona a vykazují způsobilost k provozování podniku podle § 22, odst. 1, písm. e), a to toliko se souhlasem osidlovacího úřadu.

(2) Není-li neuspokojených žadatelů z řad přednostních uchazečů, mohou býti způsobem a za podmínek uvedených v odstavci 1 ustanoveni se souhlasem osidlovacího úřadu národními správci osoby uvedené v § 7, odst. 3 konfiskačního dekretu, dále majitelé živnostenských podniků, jejichž živnosti se vysídlením staly neúživnými, po případě zanikly, a po těchto teprve zbývající uchazeči.

(3) V pohraničním území jest při ustanovování národních správců podle odstavce 2 přihlížeti především k navrátilcům.

(1) Nepřevezme-li přednostní uchazeč nebo navrátilec do jednoho měsíce po doručení rozhodnutí o ustanovení národním správcem bez závažných důvodů národní správu podniku (§ 36), pozbývá podle § 7, odst. 6 zákona nároku na ustanovení národním správcem takového podniku v pohraničním území. Takový uchazeč je povinen oznámiti ihned důvody nepřevzetí národní správy písemně osidlovacímu úřadu.

(2) Závažné důvody (odstavec 1), pro které přednostní uchazeč (navrátilec) podle § 7, odst. 6 zákona nepřevezme národní správu, nutno zkoumati podle zásad slušnosti, zejména hledíc k druhu podniku, k daným okolnostem a podmínkám provozu nebo k danému prostředí.

(3) Výrok o tom, že přednostní uchazeč (navrátilec) pozbývá nároku na příděl v pohraničním území, vydá ministerstvo národní obrany (ministerstvo sociální péče) v dohodě s osidlovacím úřadem.

(1) Podniky určené rámcovými plány (§ 6, odst. 1 konfiskačního dekretu) k přídělu se přidělují zkráceným přídělovým řízením podle §§ 3 a 4 zákona a podle ustanovení tohoto nařízení, při čemž pro pohraniční území neplatí ustanovení § 44 a pro ostatní území ustanovení § 43.

(2) Do rámcových plánů mohou býti pojaty jen ty majetkové podstaty, o jejichž konfiskaci bylo podle § 1, odst. 4 konfiskačního dekretu pravoplatně rozhodnuto.

O přídělu rozhoduje osidlovací úřad na návrh okresního národního výboru, v jehož obvodu je podnik, který má býti přidělen.

(1) Přihlášky a žádosti o příděl (§ 20) a žádosti o národní správu (§ 21) se podávají na tiskopisech, předepsaných osidlovacím úřadem, s doklady v nich uvedenými u místně příslušných okresních národních výborů.

(2) Lhůta k podání přihlášek (§ 20, odst. 1, č. 1) činí dva měsíce a je propadná; počíná se dnem následujícím po vyhlášení rámcového plánu ve Věstníku osidlovacího úřadu a Fondu národní obnovy. Na tuto lhůtu upozorní místní národní výbory nejdéle do 14 dnů po uveřejnění rámcových plánů způsobem v místě obvyklým, a to u každého rámcového plánu zvláště. Okresní národní výbory stanoví v odůvodněných případech, zejména u přednostních uchazečů, přiměřenou lhůtu k předložení chybějících dokladů; tato další lhůta nesmí býti delší než lhůta k podání přihlášek.

(3) Lhůta k podání žádosti (§ 20, odst. 1, č. 2 a § 21, odst. 4) se počíná dnem, který určí osidlovací úřad; lhůta pro ohlášení podle § 21, odst. 2 a 3 se počíná dnem následujícím po vyhlášení příslušného rámcového plánu ve Věstníku osidlovacího úřadu a Fondu národní obnovy. V obou případech trvá lhůta dva měsíce.

(1) Všechny doklady mohou býti připojeny v opisech, soudně nebo notářsky ověřených.

(2) Prozatímní osvědčení vydaná podle § 7, odst. 2 zákona ze dne 15. května 1946, č. 136 Sb., o umisťování a jiném zaopatření účastníků národního boje za osvobození, a potvrzení vydaná podle § 1 zákona ze dne 14. února 1946, č. 34 Sb., jímž se vymezuje pojem „československého partyzána“, pokud byla vydána ministerstvem národní obrany, se považují za osvědčení podle § 8 zák. č. 255/1946 Sb.

Přihlášku právnické osoby o příděl jest doložiti soudně nebo notářsky ověřeným opisem smlouvy o jejím založení nebo jinými doklady o jejím právním trvání a potvrzením soudu o vykonaném zápisu do obchodního, po případě společenstevního nebo družstevního rejstříku, nebo o tom, že bylo o zápis zažádáno; mimo to jest právnická osoba povinna prokázati, že zažádala o koncesi, je-li jí třeba, a oznámiti způsobilého náměstka.

(1) U podniků v pohraničním území vyzve příslušný okresní národní výbor všechny národní správce, o něž jde, způsobem v místě obvyklým, aby podali přihlášky o přidělení podniku, a národní správce podniků, kteří do uplynulé lhůty stanovené pro přihlášku (§ 40, odst. 2) nejsou ještě tři měsíce národními správci, aby podali ve lhůtě dvou měsíců (§ 40, odst. 3) ohlášení.

(2) Došlé přihlášky roztřídí okresní národní výbory na tyto skupiny a zachovají tento postup:

a) Přihlášky národních správců, kteří nevyhovují ustanovení § 5, odst. 1, č. 1, 2 a 3, písm. a) a c) zákona, oznámí okresní národní výbor osidlovacímu úřadu do 15 dnů po uplynutí lhůty k podání přihlášek. Osidlovací úřad a Fond národní obnovy dají příslušnému národnímu výboru pokyn, aby dosavadního národního správce odvolal a na uvolněné místo ustanovil národního správce, určeného osidlovacím úřadem; tímtéž způsobem postupuje okresní národní výbor u podniků, jejichž národní správci se o příděl podniku neucházeli;

b) o přihláškách národních správců, ustanovených před 1. květnem 1946, nebo přednostních uchazečů, vykonávajících národní správu aspoň tři měsíce v den vyhlášení příslušného rámcového plánu, zahájí okresní národní výbor přídělové řízení;

c) národním správcům, kteří jsou přednostními uchazeči a podali ohlášení, určí okresní národní výbor k podání přihlášky o příděl přiměřenou propadnou lhůtu, nejméně však lhůtu jednoho měsíce a nejdéle tří měsíců, počínající dnem následujícím po uplynutí tří měsíců od ustanovení uchazeče národním správcem.

(3) Neumístí-li osidlovací úřad všechny přednostní uchazeče na uvolněné národní správy v pohraničním území nebo v ostatním území, dají osidlovací úřad a Fond národní obnovy příslušnému národnímu výboru pokyn, aby odvolal národního správce, ustanoveného po 1. květnu 1946, a na uvolněné místo ustanovil národního správce, určeného osidlovacím úřadem. Nebude-li neuspokojených přednostních uchazečů, dají osidlovací úřad a Fond národní obnovy okresnímu národnímu výboru pokyn, aby o žádostech národních správců, kteří nejsou přednostními uchazeči a byli ustanoveni po 1. květnu 1946, zahájil přídělové řízení.

(1) U podniků v ostatním území vyzve okresní národní výbor způsobem v místě obvyklým:

a) národní správce, kteří jsou přednostními uchazeči a národními správci aspoň tři měsíce, aby podali přihlášky o přidělení podniku,

b) všechny ostatní národní správce, aby podali ohlášení.

(2) Národním správcům, kteří jsou přednostními uchazeči a podali ohlášení, určí okresní národní výbor k podání přihlášky o příděl přiměřenou propadnou lhůtu obdobně podle ustanovení § 43, odst. 2, písm. c).

(3) Nejsou-li ještě uspokojeni všichni přednostní uchazeči, dají osidlovací úřad a Fond národní obnovy příslušnému národnímu výboru pokyn, aby odvolal národního správce, který není přednostním uchazečem a na uvolněné místo ustanovil národního správce, určeného osidlovacím úřadem.

(1) Na podkladě podaných přihlášek podá okresní národní výbor po vykonaném šetření a po slyšení příslušného hospodářského svazu, po případě jeho příslušné územní složky odůvodněný návrh na příděl.

(2) Tento návrh musí obsahovati označení přídělové podstaty a osoby přídělcovy. V odůvodnění návrhu uvede okresní národní výbor okolnosti rozhodné pro příděl, vyjádří se o přejímací ceně a o způsobu jejího splacení, o případném sloučení a rozdělení majetkových podstat a pod.

(3) Okresní národní výbor přihlédne zároveň i k tomu, zda podle živnostensko-právních předpisů není námitek proti vydání živnostenského listu nebo dekretu o propůjčení koncese; návrh vyloží k veřejnému nahlédnutí po dobu 15 dnů. Oznámení o tom, vyvěšené na úřední desce, musí obsahovati jména uchazečů s krátkým výstižným označením přidělovaného podniku a poučení, že v této lhůtě může k návrhu podati u okresního národního výboru připomínky každý československý státní občan nebo osoba, která je za něho považována podle §§ 1 nebo 2 úst. zák. č. 74/1946 Sb., starší osmnácti let.

(4) Před vyložením návrhu vyzve okresní národní výbor opisem návrhu místní národní výbor, v jehož obvodu je podnik, aby na návrh upozornil způsobem v místě obvyklým.

(5) Budou-li podány připomínky, vyjádří se okresní národní výbor k nim, přihlédna ke všem okolnostem, rozhodným pro posouzení věci, a předloží spisy s návrhem, připomínkami a svým vyjádřením osidlovacímu úřadu. Jde-li o přidělení drobného elektrotechnického podniku, předloží okresní národní výbor věc osidlovacímu úřadu prostřednictvím zemského národního výboru (na Slovensku prostřednictvím pověřenectva vnitra), který se do jednoho měsíce vyjádří o tom, zda není námitek proti udělení koncese.

(6) Okresní národní výbor je povinen předložiti návrh na příděl ve lhůtě čtyř měsíců, která se počítá ode dne následujícího po uplynutí lhůty k podání přihlášek (§ 40, odst. 2). Osidlovací úřad může tuto lhůtu vzhledem k množství případů, složitosti poměrů nebo k jiným závažným důvodům na žádost okresního národního výboru přiměřeně prodloužiti.

(1) Řízení, předepsaná živnostensko-právními předpisy, nutno vzhledem k ustanovení § 12 zákona provésti současně s přídělovým řízením, aby přídělci mohly býti živnostenský list nebo koncesní dekret vydány zároveň s rozhodnutím o přídělu.

(2) Nebude-li živnostenský list (koncesní dekret) zníti na oprávnění k prodeji toho zboží, se kterým se v době převzetí národní správy skutečně a v rámci dosavadního živnostenského oprávnění obchodovalo, nebude podnik přidělen.

(1) Osidlovací úřad přezkoumá předložené návrhy okresního národního výboru, doplní, pokud třeba, řízení vlastním šetřením a rozhodne na podkladě výsledků řízení o přídělu.

(2) Osidlovací úřad může se podle zásadních usnesení rady (§ 3, odst. 3 konfiskačního dekretu), po vyjádření zemského národního výboru, na Slovensku příslušného pověřenectva, přihlédna k podaným námitkám, odchýliti od návrhu příslušného národního výboru, nejsou-li splněny předpoklady, stanovené v zákoně, příslušném rámcovém plánu nebo v tomto nařízení, nebo mluví-li pro to závažné důvody osidlovací politiky [§ 4, odst. 1, písm. e) zákona].

(3) Rozhodnutí o přídělu vydá přídělci osidlovací úřad.

(4) Rozhodnutí osidlovacího úřadu je konečné.

(1) Nepodá-li okresní národní výbor návrh na příděl ve lhůtě stanovené v § 45, odst. 6, upozorní osidlovací úřad, neprodlouží-li tuto lhůtu, zemský národní výbor (na Slovensku pověřenectvo vnitra), že uplynula lhůta k podání návrhu okresního národního výboru. Zemský národní výbor (na Slovensku pověřenectvo vnitra) je povinen v další lhůtě tří měsíců, která se počítá ode dne následujícího po doručení upozornění, podati návrh na příděl.

(2) Nepodá-li zemský národní výbor (na Slovensku pověřenectvo vnitra) návrh ve lhůtě stanovené v odstavci 1, rozhodne osidlovací úřad bez návrhu.

(1) V rozhodnutí o přídělu budiž uvedeno:

a) osoba přídělcova (jméno a příjmení, zaměstnání a bydliště),

b) z čeho pozůstává přídělová majetková podstata; nemovitost s podnikem sloučenou jest označiti číslem knihovní vložky a názvem katastrálního území, a nejde-li o příděl všech nemovitostí ve vložce zapsaných, také číslem parcelním. Je-li s přídělem spojeno dělení nebo změna (oprava) hranice parcely, je připojiti potřebný zeměměřický podklad,

c) jaká jiná práva jsou s přídělem spojena,

d) jaké závazky přídělce přejímá,

e) den, kdy bude odevzdán přidělený majetek,

f) výše úhrady (přejímací ceny), snížení přejímací ceny a způsob jejího placení,

g) případná omezení přídělce nebo jiné podmínky jemu uložené.

(2) V rozhodnutí se mimo to uvede, že přídělce neodpovídá za závazky náležející k přidělenému majetku, pokud je podle tohoto rozhodnutí nepřevzal.

(3) V rozhodnutí o přídělu uvede osidlovací úřad také, zda došlo ke slučování nebo rozdělování majetkových podstat (§ 7, odst. 5 a § 8).

(4) Ponechá-li se přídělci, aby si o provedení knihovního pořádku [odstavec 1, písm. b)] zažádal sám, uvede se to výslovně v rozhodnutí o přídělu.

Odevzdání přídělové podstaty přídělci provede fond na podkladě rozhodnutí o přídělu zápisem, který musí obsahovati přesné označení přídělové podstaty, jméno orgánu, který odevzdání provedl a den a místo odevzdání. Zápis podepíší orgán, který odevzdání provedl, přídělce a zástupce místního národního výboru.

(1) Podniky vyhlášené v rámcovém plánu, které v řízení po uspokojení přednostních uchazečů nebyly přiděleny, oznámí okresní národní výbory osidlovacímu úřadu, který je vyhlásí ve svém věstníku a vyzve uchazeče, kteří vyhovují předepsaným podmínkám a kteří již podali žádost (§ 20, odst. 1, č. 2), zejména dosavadní národní správce, aby podali přihlášku, a ostatní uchazeče, aby podali žádost o národní správu (§ 21, odst. 4). Místní národní výbory upozorní na tuto vyhlášku způsobem v místě obvyklým.

(2) Okresní národní výbor podá na podkladě došlých přihlášek a žádostí buď návrh na příděl dosavadnímu národnímu správci nebo navrhne s přihlédnutím k ustanovení § 7, odst. 3 konfiskačního dekretu osidlovacímu úřadu, aby byl odvolán dosavadní národní správce a na jeho místo dosazen jiný vhodnější uchazeč. Osidlovací úřad buď přidělí podnik dosavadnímu národnímu správci nebo dá pokyn, aby příslušný národní výbor odvolal dosavadního národního správce a ustanovil na jeho místo jiného uchazeče národním správcem, jemuž příslušný národní výbor určí přiměřenou propadnou lhůtu obdobně podle ustanovení § 43, odst. 2, písm. c) k podání přihlášky o příděl. Při stejné způsobilosti a při stejném pořadí uchazečů buď dávána přednost dosavadnímu národnímu správci.

Pohraničním územím se v tomto nařízení rozumí ona část obvodu působnosti osidlovacího úřadu v Praze, která byla v roce 1938 obsazena cizí mocí.

(1) Živnostenská oprávnění nebo povolení, získaná po 5. květnu 1945 ku provozování výdělečného podniku, zruší příslušné ministerstvo nebo jím pověřený úřad na návrh nebo po slyšení osidlovacího úřadu a příslušného živnostenského úřadu, jestliže byla získána obejitím přídělového řízení anebo živnost (podnik) jest provozována pomocí konfiskované majetkové podstaty (§ 14, odst. 1 zákona).

(2) Obejití přídělového řízení jest spatřovati zejména v tom, že

a) se živnost provozuje v téže živnostenské provozovně jako živnost osoby, jejíž majetek byl konfiskován, nebo

b) dosavadní podnikatel mohl získati oprávnění k provozování živnosti ustanovením za národního správce v tomtéž místě nebo v nejbližším okolí, nebo

c) likvidace podniku byla provedena proto, aby v uprázdněných místnostech mohla býti provozována živnost s novým živnostenským oprávněním (povolením).

(3) Podnik je provozován pomocí konfiskované majetkové podstaty tehdy, je-li obsah živnostenského oprávnění nebo povolení v podstatě týž jako obsah živnostenského oprávnění osoby, jejíž majetek byl konfiskován, nebo používá-li se majetkové podstaty nebo její podstatné části, bez níž nelze živnost provozovati, k provozu živnosti na podkladě nového živnostenského oprávnění (povolení).

(1) Příslušné ministerstvo nebo úřad jím pověřený přezkoumá udělení živnostenských oprávnění nebo povolení získaných po 5. květnu 1945 ku provozování výdělečného podniku v pohraničním území a může tato oprávnění (povolení) po slyšení příslušného živnostenského úřadu, hospodářských organisací a osidlovacího úřadu zrušiti, byla-li získána bez zřetele na hospodářskou potřebu nebo v rozporu se zásadami a potřebami osidlovací politiky (§ 14, odst. 2 zákona).

(2) Ustanovení odstavce 1 se nevztahuje na živnostenská oprávnění nebo povolení ku provozování výdělečných podniků, získaná přednostními uchazeči a těmi osobami, které pozbyly svých dřívějších živnostenských oprávnění nebo povolení v důsledku politické, národní nebo rasové persekuce (§ 14, odst. 3 zákona).

(3) Oprávnění (povolení) byla získána bez zřetele na hospodářskou potřebu, bylo-li v obci povoleno více podniků téhož druhu, než kolik je jich třeba, aby hospodářská potřeba byla kryta; hospodářská potřeba jest kryta, je-li uspokojena těmi podniky konfiskovanými, které podle rámcového plánu jsou určeny k přídělu a podniky nekonfiskovanými s živnostenským oprávněním, vydaným před 5. květnem 1945, dále podniky se živnostenským oprávněním (povolením) ku provozování výdělečných podniků, které získaly osoby uvedené v § 19, odst. 2 a ty osoby, které pozbyly svých dřívějších živnostenských oprávnění (povolení) v důsledku politické, národní nebo rasové persekuce.

(4) Rozpor se zásadami a potřebami osidlovací politiky vzniká tehdy, je-li počet živností v obci větší, než odpovídá počtu obyvatelstva, stanovenému osidlovacím plánem.

(1) Okresní národní výbory jsou povinny nejdéle do 14 dnů po uveřejnění rámcových plánů oznámiti příslušnému ministerstvu nebo jím pověřenému úřadu a osidlovacímu úřadu na tiskopisech vydaných osidlovacím úřadem, která živnostenská oprávnění nebo povolení byla udělena po 5. květnu 1945.

(2) Zjistí-li osidlovací úřad podle zásad uvedených v § 53, odst. 2 a 3, že živnostenská oprávnění nebo povolení, získaná po 5. květnu 1945, byla získána obejitím přídělového řízení, nebo že živnost je provozována pomocí konfiskované majetkové podstaty, podá příslušnému ministerstvu nebo úřadu jím pověřenému návrh na zrušení těchto oprávnění nebo povolení.

(3) Má-li osidlovací úřad za to, že nebylo přihlédnuto k hospodářské potřebě, nebo že byly porušeny zásady a potřeby osidlovací politiky (§ 54, odst. 3 a 4), může dáti podnět příslušnému ministerstvu k zahájení řízení podle § 54, odst. 1.

Bude-li provozovateli podniku, provozovaného s použitím majetkové podstaty konfiskovaného podniku nebo její podstatné části, odňato živnostenské oprávnění (povolení) podle § 53, ustanoví příslušný národní výbor podle pokynů osidlovacího úřadu do celé majetkové podstaty národního správce. Fond nahradí podle zásad, stanovených tímto nařízením pro hodnocení konfiskovaných majetkových podstat (§ 12), provozovateli to, co do zrušeného podniku prokázaně z vlastních prostředků účelně vložil.

(1) V řízení prováděném podle tohoto nařízení jest postupovati obdobně podle ustanovení konfiskačního dekretu a vládního nařízení ze dne 13. ledna 1928, č. 8 Sb., o řízení ve věcech náležejících do působnosti politických úřadů (správním řízení), v zemích České a Moravskoslezské také podle nařízení ministra vnitra ze dne 13. července 1944, č. 150 Sb., o obecním správním řízení.

(2) Živnostensko-právními předpisy se v tomto nařízení rozumějí v zemích České a Moravskoslezské živnostenský řád a předpisy jej měnící a doplňující, na Slovensku živnostenský zákon a předpisy jej měnící a doplňující.

Kde se v tomto nařízení mluví o součinnosti osidlovacího úřadu (Fondu národní obnovy)

a) s příslušnými ministerstvy, rozumí se tím na Slovensku součinnost s příslušnými pověřenectvy, která se při tom řídí směrnicemi příslušného ministerstva,

b) s příslušnou hospodářskou skupinou nebo svazem, rozumí se tím na Slovensku součinnost s příslušnou zájmovou hospodářskou organisací,

c) s nejvyšším úřadem cenovým, rozumí se tím na Slovensku součinnost s pověřenectvem výživy, které se při tom řídí směrnicemi předsedy vlády.

Toto nařízení nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provedou je všichni členové vlády.

Gottwald v. r.

Dr. Zenkl v. r.

Dr. Šrámek v. r.

Ursíny v. r.

Fierlinger v. r.

Široký v. r.

Masaryk v. r.

arm. gen. Svoboda v. r.

Dr. Ripka v. r.

Nosek v. r.

Dr. Dolanský v. r.

Dr. Stránský v. r.

Dr. Drtina v. r.

Kopecký v. r.

Laušman v. r.

Ďuriš v. r.

Zmrhal v. r.

Dr. Pietor v. r.

Ing. Kopecký v. r.

Hála v. r.

Dr. Nejedlý v. r.

Dr. Procházka v. r.

Majer v. r.

Dr. Franek v. r.

Dr. Clementis v. r.

Lichner v. r.