Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 1

§ 1 zákon o veřejných sbírkách – Co je veřejná sbírka, kdo ji…

Zákon o veřejných sbírkách a o změně některých zákonů (zákon o veřejných sbírkách) · 117/2001 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 1 zákona o veřejných sbírkách definuje, co je veřejná sbírka, kdo ji může konat a za jakým účelem, a dále stanovuje, jaké účely jsou nepřípustné a co se rozumí hrubým, čistým výtěžkem, náklady a režijními náklady sbírky. Veřejnou sbírku může konat pouze právnická osoba, nikoli fyzická osoba. (§ 1 zákona č. 117/2001 Sb., zákon o veřejných sbírkách, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Judikatura: na § 1 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 117/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Veřejnou sbírkou je získávání a shromažďování dobrovolných peněžitých příspěvků od předem neurčeného okruhu přispěvatelů pro předem stanovený veřejně prospěšný účel, zejména humanitární nebo charitativní, rozvoj vzdělání, tělovýchovy nebo sportu, nebo ochrana kulturních památek, tradic nebo životního prostředí (dále jen „sbírka“). Sbírku je oprávněna konat za podmínek stanovených tímto zákonem pouze právnická osoba.

(2) Sbírku není možné pořádat k účelu, který je v rozporu s bezpečností státu, ochranou veřejného pořádku, ochranou majetku nebo ochranou práv a svobod druhých.

(3) Pro účely tohoto zákona se rozumí

a) hrubým výtěžkem sbírky veškeré peněžní příspěvky (dále jen „příspěvek“) získané sbírkou, včetně úroků z vkladů příspěvků na bankovní účet,

b) náklady spojenými s konáním sbírky náklady právnické osoby, která sbírku konala, skutečně vynaložené na její technické a organizační zajištění, zejména na založení a vedení bankovního účtu, vytištění sběracích listin nebo zajištění sběracích pokladniček (dále jen „pokladnička“) a na propagaci sbírky,

c) čistým výtěžkem sbírky částka získaná odečtením nákladů spojených s konáním sbírky od hrubého výtěžku sbírky,

d) režijními náklady nepřímé náklady právnické osoby, která sbírku konala, nebo toho, v jehož prospěch byla sbírka konána, vynaložené k dosažení účelu sbírky, zejména náklady na odměny pracovníků a náklady spojené s užíváním objektů a náklady na služby.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Veřejnou sbírku může konat pouze právnická osoba, nikoli fyzická osoba.
  • Příspěvky do sbírky musí být dobrovolné a získávány od předem neurčeného okruhu přispěvatelů.
  • Účel sbírky musí být veřejně prospěšný (např. humanitární, charitativní, rozvoj vzdělání, ochrana památek) a nesmí být v rozporu s bezpečností státu nebo veřejným pořádkem.
  • Zákon rozlišuje mezi náklady spojenými s konáním sbírky (technické a organizační zajištění) a režijními náklady (nepřímé náklady na dosažení účelu sbírky, např. odměny pracovníků).

Na co si dát pozor

  • Je třeba pečlivě rozlišovat mezi náklady spojenými s konáním sbírky a režijními náklady, neboť se jedná o odlišné kategorie výdajů.
  • Účel sbírky musí být vždy v souladu se zákonem a nesmí narušovat veřejný pořádek nebo bezpečnost.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 1

1
NSS
Krajský soud v Ostravě
13. 2. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 1 zákona 117/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 1

Podle § 1 odst. 1 zákona č. 117/2001 Sb., zákon o veřejných sbírkách, veřejnou sbírkou je získávání a shromažďování dobrovolných peněžitých příspěvků od předem neurčeného okruhu přispěvatelů pro předem stanovený veřejně prospěšný účel, zejména humanitární nebo charitativní, rozvoj vzdělání, tělovýchovy nebo sportu, nebo ochrana kulturních památek, tradic nebo životního prostředí (dále jen "sbírka").

25 A 22/2024 · Krajský soud v Ostravě · 13. 2. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 1138 (Zákon občanský zákoník)§ 1 Základní ustanovení (Zákon Slovenské národní rady o veřejných)§ 1 Žádosti o povolení sbírky (Vyhláška ministerstva vnitra České socia)§ 1 Úvodní ustanovení (Zákon České národní rady o veřejných sbí)§ 20 Cena Ministerstva kultury – Designér roku (Nařízení vlády o oceněních v oblasti kul)