Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 104

§ 104 obecní zřízení – Zastupování a podepisování starosty místostarostou

Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 104 zákona o obcích stanoví, že starostu zastupuje místostarosta, přičemž obec může mít i více místostarostů, a určuje, že starosta s místostarostou podepisují právní předpisy obce. Pokud je starosta nepřítomen nebo nemůže vykonávat svou funkci, jeho pravomoci přebírá místostarosta určený zastupitelstvem obce. (§ 104 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 104 odkazuje 5 soudních rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Starostu zastupuje místostarosta. Zastupitelstvo obce může zvolit více místostarostů a svěřit jim některé úkoly. Místostarosta, kterého určí zastupitelstvo obce, zastupuje starostu v době jeho nepřítomnosti nebo v době, kdy starosta nevykonává funkci.

(2) Starosta spolu s místostarostou podepisuje právní předpisy obce.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud je starosta nepřítomen nebo nemůže vykonávat svou funkci, jeho pravomoci přebírá místostarosta určený zastupitelstvem obce.
  • Obec může mít jednoho nebo více místostarostů, kterým zastupitelstvo může přidělit konkrétní úkoly.
  • Všechny právní předpisy vydané obcí musí být podepsány jak starostou, tak místostarostou.

Na co si dát pozor

  • Zastupitelstvo obce musí určit, který z případných více místostarostů bude zastupovat starostu v době jeho nepřítomnosti nebo neschopnosti vykonávat funkci.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 104

5
ÚS
Ústavní soud
11. 2. 2020
NSS
Krajský soud v Brně
3. 12. 2025
NSS
Krajský soud v Praze
26. 10. 2018
NSS
Nejvyšší správní soud
8. 4. 2015

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 104 zákona 128/2000 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 104

Místostarosta obce zastupuje starostu v době jeho nepřítomnosti nebo v době, kdy starosta nevykonává funkci [§ 104 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů], popř. vykonává funkci starosty v době, kdy je funkce starosty neobsazena [§ 103 odst. 6 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění zákona č. 313/2002 Sb.]. Jeho pravomoci tak jsou v případě zastupování starosty shodné jako pravomoci starosty.

Pl.ÚS 38/17 · Ústavní soud · 11. 2. 2020

Podle § 104 odst. 2 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, platí, že starosta podepisuje právní předpisy obce.

65 A 5/2023 · Krajský soud v Brně · 3. 12. 2025

Místostarosta (místostarostka) je pak osobou, která starostu zastupuje v plnění jeho zákonných povinností (§ 104 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, ve znění pozdějších předpisů).

43 A 132/2018 · Krajský soud v Praze · 26. 10. 2018

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.