§ 70 obecní zřízení – Veřejná funkce člena zastupitelstva obce
Zákon o obcích (obecní zřízení) · 128/2000 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 70 zákona o obcích stanovuje, že funkce člena zastupitelstva obce je veřejnou funkcí a že výkon této funkce nesmí zkrátit člena zastupitelstva na jeho právech vyplývajících z pracovního poměru nebo jiného obdobného právního vztahu. Člen zastupitelstva obce je při výkonu své funkce chráněn před zkrácením práv, která mu plynou z jeho zaměstnání nebo jiného obdobného vztahu. (§ 70 zákona č. 128/2000 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Judikatura: na § 70 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 128/2000 Sb.
(1) Funkce člena zastupitelstva obce je veřejnou funkcí.
(2) Člen zastupitelstva obce nesmí být pro výkon své funkce zkrácen na právech vyplývajících z jeho pracovního poměru nebo jiného obdobného právního vztahu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Člen zastupitelstva obce je při výkonu své funkce chráněn před zkrácením práv, která mu plynou z jeho zaměstnání nebo jiného obdobného vztahu.
- Zaměstnavatel člena zastupitelstva obce nesmí například propustit zaměstnance nebo mu snížit plat jen proto, že vykonává funkci člena zastupitelstva.
- Tato ochrana se vztahuje na práva vyplývající z pracovního poměru (např. mzda, dovolená) i z jiných obdobných právních vztahů.
Na co si dát pozor
- Paragraf neupravuje konkrétní nároky na pracovní volno nebo náhradu mzdy, pouze obecně chrání před zkrácením práv.
- Ochrana se týká práv, nikoli povinností, které mohou z výkonu funkce plynout.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 70
Jak soudy aplikují § 70
… účely zákoníku práce rozumí plnění povinností vyplývajících z funkce, jež je vymezena funkčním nebo časovým obdobím a obsazovaná na základě přímé nebo nepřímé volby nebo jmenováním podle zvláštních právních předpisů, a kterým je i výkon funkce člena zastupitelstva obce [srov. § 200 a § 201 odst. 1 a 2 zák. práce a § 70 větu první zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění účinném do 13. 9. 2011 (dále jen „zákona o obcích“)].
… čl. 28 Listiny uplatnil i na poměry odměny advokáta jako obhájce ex offo či jako ustanoveného opatrovníka (bod 31), pročež "působnost čl. 28 Listiny je třeba vykládat široce" (bod 32), tu zjevně nedostačuje již proto, že funkce zastupitele - byť tzv. uvolněného - není soukromoprávním povoláním, nýbrž veřejnou funkcí [§ 70 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 32 odst. 1 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, § 52 odst. 1 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním …
S poukazem na ustanovení § 70 zákona č. 128/2000 Sb. se jakožto zastupitel Města Tábora cítí být aktivně legitimován k podání žaloby, a to, že hlasoval pro přijetí návrhu na uzavření smluv nepokládá za rozhodné, neboť "mezitím se situace změnila" a usnesení zastupitelstva nebo rady "nemůže platit na věčné časy, ale nejpozději po čtyřech letech se promlčuje".
Související
§ 14a Zápis do registru oznámení (Zákon o střetu zájmů)§ 12 Ustanovení myslivecké stráže (Nález Ústavního soudu ze dne 19. prosinc)§ 14b Tvrzení navrhovatelek (Nález Ústavního soudu ze dne 11. února 2)§ 14 Účinnost (Zákon o správních poplatcích)§ 5 Účinnost (Vyhláška Ministerstva financí o rozpočto)