Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4c

§ 4c zákon, kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Je zakázáno poskytnout dotaci podle právního předpisu…

Zákon, kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 14/2017 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 4c zakazuje poskytnout dotaci nebo investiční pobídku obchodní společnosti, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl alespoň 25 %. Pokud jste veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) a vlastníte alespoň 25 % podílu v obchodní společnosti, tato společnost nesmí dostat dotaci. (§ 4c zákona č. 14/2017 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec, společník, provozovatel, zaměstnavatel
  • Částka nebo sazba: „nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.“
  • Částka nebo sazba: „…se svou účastí na jednání těchto orgánů v souladu s běžnými zvyklostmi do výše 10 000 Kč ročně“.“
  • Odkazuje na: § 10
  • Judikatura: na § 4c odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 14/2017 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

Je zakázáno poskytnout dotaci podle právního předpisu upravujícího rozpočtová pravidla14) nebo investiční pobídku podle právního předpisu upravujícího investiční pobídky15) obchodní společnosti, ve které veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) nebo jím ovládaná osoba vlastní podíl představující alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.

14) Zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.

15) Zákon č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách a o změně některých zákonů (zákon o investičních pobídkách), ve znění pozdějších předpisů.“.

18. V § 5 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „, podíl na zisku nebo jiné plnění, s výjimkou plnění, které veřejný funkcionář obdrží v podobě úhrady pojistného na pojištění odpovědnosti za výkon funkce nebo které obdrží v souvislosti se svou účastí na jednání těchto orgánů v souladu s běžnými zvyklostmi do výše 10 000 Kč ročně“.

19. V § 5 odstavec 2 zní:

„(2) Veřejnému funkcionáři uvedenému v § 2 odst. 1 písm. o) a p), který je krajem, hlavním městem Prahou, obcí, městskou částí nebo městským obvodem územně členěného statutárního města nebo městskou částí hlavního města Prahy určen, aby vykonával funkci člena řídícího, dozorčího nebo kontrolního orgánu podnikající právnické osoby, pokud v ní kraj, hlavní město Praha, obec, městská část nebo městský obvod územně členěného statutárního města nebo městská část hlavního města Prahy nebo jimi ovládaná právnická osoba má podíl nebo hlasovací práva, nenáleží za tuto činnost odměna, podíl na zisku nebo jiné plnění, s výjimkou plnění, které veřejný funkcionář obdrží v podobě úhrady pojistného na pojištění odpovědnosti za výkon funkce nebo které obdrží v souvislosti se svou účastí na jednání těchto orgánů v souladu s běžnými zvyklostmi do výše 10 000 Kč ročně.“.

20. V § 5 odst. 3 úvodní části ustanovení se slova „jsou neslučitelné funkce vykonávané v pracovněprávním vztahu nebo ve služebním poměru“ nahrazují slovy „je neslučitelný výkon funkce v pracovním nebo služebním poměru“.

21. V § 6 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:

„(2) Omezení veřejného funkcionáře uvedená v odstavci 1 platí obdobně pro právnické osoby, které jsou podnikající právnickou osobou nebo zaměstnavatelem uvedenými v odstavci 1 zřízeny nebo ovládány.“.

22. V § 6 odst. 1 se slova „v § 2 odst. 1 písm. c) až n) a odst. 2 písm. b) až e)“ nahrazují slovy „v § 2 odst. 1 písm. c) až p) a odst. 2 písm. b) až g)“.

23. V nadpisech hlav IV a V se slovo „, DARECH“ zrušuje.

24. V § 7 písm. c) se slova „majetku nabytém“ nahrazují slovy „majetku, který vlastní ke dni předcházejícímu dni zahájení výkonu funkce, a majetku nabytém“.

25. V § 7 písm. d) se slovo „, darech“ zrušuje.

26. V § 8 se na konci textu odstavce 1 doplňují slova „ve vztahu k neomezenému okruhu adresátů“.

27. V § 9 odst. 1 písm. b) se slova „právnické osoby, provozující podnikatelskou činnost (dále jen „podnikající právnická osoba“)“ nahrazují slovy „podnikající právnické osoby“.

28. V § 9 odst. 1 písm. b) a c) se za slovo „název“ vkládají slova „, identifikační číslo osoby“.

29. V § 9 odst. 1 písm. c) se slova „statutárním orgánem nebo“ zrušují.

30. V § 9 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:

„e) je provozovatelem rozhlasového nebo televizního vysílání nebo vydavatelem periodického tisku, anebo společníkem, členem nebo ovládající osobou právnické osoby, která je provozovatelem rozhlasového nebo televizního vysílání nebo vydavatelem periodického tisku.“.

31. V § 9 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

32. § 10 včetně nadpisu zní:

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Pokud jste veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) a vlastníte alespoň 25 % podílu v obchodní společnosti, tato společnost nesmí dostat dotaci.
  • Pokud jste veřejný funkcionář uvedený v § 2 odst. 1 písm. c) a ovládáte osobu, která vlastní alespoň 25 % podílu v obchodní společnosti, tato společnost nesmí dostat dotaci.
  • Stejné pravidlo platí i pro investiční pobídky – obchodní společnost s 25% podílem veřejného funkcionáře (nebo jím ovládané osoby) je nesmí získat.

Příklad

Starosta obce (veřejný funkcionář dle § 2 odst. 1 písm. c)) vlastní 30 % akcií stavební firmy. Tato stavební firma se nemůže ucházet o dotaci na výstavbu obecní infrastruktury.

Na co si dát pozor

  • Zákaz se týká dotací podle rozpočtových pravidel (zákon č. 218/2000 Sb.) a investičních pobídek (zákon č. 72/2000 Sb.).
  • Rozhodující je podíl alespoň 25 % účasti společníka v obchodní společnosti.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4c

1
NSS
Městský soud v Praze
21. 1. 2026

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4c zákona 14/2017 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4c

K těmto datům byl posouzen skutkový a právní stav, který odpovídal stavu po vložení akcií AGROFERT do svěřenských fondů (3. 2. 2017) a po 9. 2. 2017, kdy nabyly účinnosti § 4b a § 4c zákona o střetu zájmů přijaté zákonem č. 14/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony.

9 A 138/2023 · Městský soud v Praze · 21. 1. 2026

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.