§ 10 Nález Ústavního soudu ze dne 11. února 2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů – Oznámení o majetku
Nález Ústavního soudu ze dne 11. února 2020 sp. zn. Pl. ÚS 38/17 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů · 149/2020 Sb. · § 10
Stručně: Paragraf 10 zákona č. 149/2020 Sb. stanovuje veřejným funkcionářům povinnost přesně, úplně a pravdivě oznamovat svůj majetek, a to jak ten, který vlastnili před nástupem do funkce, tak i ten, který nabyli během výkonu funkce.
§ 10 Oznámení o majetku
(1) Veřejný funkcionář je povinen přesně, úplně a pravdivě oznámit
a) majetek, který vlastní ke dni předcházejícímu dni zahájení výkonu funkce, a
b) majetek, který nabyl v průběhu výkonu funkce.
(2) V oznámení o majetku veřejný funkcionář uvede
a) věci nemovité,
b) cenné papíry, zaknihované cenné papíry nebo práva s nimi spojená,
c) podíl v obchodní korporaci nepředstavovaný cenným papírem nebo zaknihovaným cenným papírem, a
d) jiné věci movité určené podle druhu,
1. jejichž cena, která je v daném místě a čase obvyklá, přesahuje v jednotlivém případě částku 500 000 Kč, jde-li o oznámení o majetku podle odstavce 1 písm. a), nebo
2. pokud je nabyl v průběhu kalendářního roku a jejich hodnota ve svém souhrnu, do něhož se nezapočítávají věci, jejichž cena je nižší než 50 000 Kč, přesáhla částku 500 000 Kč, jde-li o oznámení o majetku podle odstavce 1 písm. b).
(3) V oznámení o majetku veřejný funkcionář dále uvede způsob nabytí a cenu majetku uvedeného v odstavci 2 písm. a) a d), s výjimkou způsobu nabytí a ceny u věcí nemovitých podle odstavce 2 písm. a), jde-li o oznámení podle odstavce 1 písm. a). U jiných věcí movitých podle odstavce 2 písm. d) se v oznámení podle odstavce 1 písm. a) uvádí cena, která je v daném místě a čase obvyklá. V oznámení podle odstavce 1 písm. b) se uvádí cena, za kterou veřejný funkcionář věc nemovitou nebo jinou věc movitou nabyl.“
7. Pro úplnost Ústavní soud k § 10 odst. 3 dodává, že dikce § 10 odst. 3 věty první před novelou č. 112/2018 Sb., tedy dikce napadená navrhovatelkou 1, je následující (slova „způsobu nabytí a“ doplněná až novelou č. 112/2018 Sb. jsou pro přehlednost uvedena v závorce): „V oznámení o majetku veřejný funkcionář dále uvede způsob nabytí a cenu majetku uvedeného v odstavci 2 písm. a) a d), s výjimkou [způsobu nabytí a] ceny u věcí nemovitých podle odstavce 2 písm. a), jde-li o oznámení podle odstavce 1 písm. a).“
Paragraf 10 zákona č. 149/2020 Sb. stanovuje veřejným funkcionářům povinnost přesně, úplně a pravdivě oznamovat svůj majetek, a to jak ten, který vlastnili před nástupem do funkce, tak i ten, který nabyli během výkonu funkce.
Co to znamená v praxi
Veřejný funkcionář musí oznámit nemovitosti, cenné papíry a podíly v obchodních korporacích.
Dále musí oznámit movité věci, jejichž cena přesahuje 500 000 Kč, pokud je vlastnil před nástupem do funkce.
Pokud movité věci nabyl během kalendářního roku, musí je oznámit, jestliže jejich souhrnná hodnota přesáhla 500 000 Kč (nezapočítávají se věci s cenou nižší než 50 000 Kč).
U oznámeného majetku musí uvést způsob nabytí a cenu, s výjimkou způsobu nabytí a ceny u nemovitostí, které vlastnil před nástupem do funkce.
Příklad
Starosta obce (veřejný funkcionář) si před nástupem do funkce koupil byt za 3 miliony Kč a auto za 600 000 Kč. Obojí musí uvést v oznámení o majetku před zahájením výkonu funkce. Během výkonu funkce pak zdědí chalupu v hodnotě 2 miliony Kč a koupí si obraz za 700 000 Kč. Tyto nové majetky musí oznámit v průběhu výkonu funkce.
Na co si dát pozor
Povinnost se týká pouze majetku, který přesahuje stanovené finanční limity (500 000 Kč pro jednotlivé movité věci před nástupem do funkce, nebo souhrnně 500 000 Kč pro movité věci nabyté během funkce, přičemž se nezapočítávají věci pod 50 000 Kč).