Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 262a

§ 262a zákon, kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů – Zvláštní ustanovení o zpřístupnění dokumentace uložené v certifikovaném elektronickém nástroji

Zákon, kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů · 166/2023 Sb. · Veřejné zakázky a hospodářská soutěž

Stručně: Paragraf 262a zákona 166/2023 stanoví, že zadavatel splní povinnost odeslat Úřadu dokumentaci o zadávacím řízení, pokud mu zajistí přístup k dokumentům a informacím uloženým v certifikovaném elektronickém nástroji. Dokumenty uložené v certifikovaném elektronickém nástroji se považují za pravé. Zadavatel nemusí fyzicky odesílat dokumenty Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), pokud je má uložené v certifikovaném elektronickém nástroji. (§ 262a zákona č. 166/2023 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Zvláštní ustanovení o zpřístupnění dokumentace uložené v certifikovaném elektronickém nástroji
  • Týká se: zadavatel, dodavatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „…nahrazuje slovem „Nezašle-li“, slova „pětidenní lhůtě“ se nahrazují slovy „lhůtě 5 pracovních dní“ a slovo „uloží“ se nahrazuje slovy „může uložit“.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „5 let u přestupků podle § 268“
  • Lhůta nebo doba (odst. 6): „2 roky u přestupků podle § 269.“.“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „…je pokračováním v přestupku, lze za takové pokračování v přestupku uložit pokutu do 10 % součtu cen všech veřejných zakázek, v souvislosti s jejichž zadáváním došlo k…“
  • Částka nebo sazba (odst. 2): „…zakázek, v souvislosti s jejichž zadáváním došlo k porušení zákona, nebo do 20 000 000 Kč, nelze-li součet cen zjistit.“
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 166/2023 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Stanoví-li tento zákon zadavateli povinnost odeslat Úřadu dokumentaci o zadávacím řízení nebo soutěži o návrh, platí, že tato povinnost je ve vztahu k dokumentům a informacím uloženým v certifikovaném elektronickém nástroji splněna i tehdy, pokud zadavatel zajistí Úřadu k těmto dokumentům a informacím přístup, a to po celou dobu až do pravomocného skončení správního řízení nebo do doručení sdělení, že Úřad správní řízení zahajovat nebude.

(2) Platí, že dokumenty a další informace uložené v certifikovaném elektronickém nástroji jsou pravé, a to i v případě, že byly původně vytvořeny mimo certifikovaný elektronický nástroj.“.

287. V § 263 se na konci odstavce 3 doplňují věty „Stanoví-li zadavatel zadávací podmínky v zadávacím řízení, kterým zavedl dynamický nákupní systém, v rozporu s tímto zákonem, Úřad zakáže zadavateli zadávat v tomto dynamickém nákupním systému veřejné zakázky. Vyhradil-li si v zadávací dokumentaci zadavatel možnost jednacího řízení bez uveřejnění v rozporu s § 66 nebo změnu závazku v rozporu s § 100, uloží Úřad nápravné opatření spočívající v zákazu uplatnění takové výhrady, pokud to postačuje k provedení nápravy.“.

288. V § 263 odst. 4 se slovo „Nedoručí-li“ nahrazuje slovem „Nezašle-li“, slova „pětidenní lhůtě“ se nahrazují slovy „lhůtě 5 pracovních dní“ a slovo „uloží“ se nahrazuje slovy „může uložit“.

289. V § 263 odst. 5 větě první se slovo „odůvodnění“ zrušuje a za slovo „odmítnuty,“ se vkládají slova „učiněné v rozporu s § 245 odst. 3 nebo je-li odůvodnění rozhodnutí o námitkách“.

290. V § 267 odst. 6 se za číslo „260“ vkládá text „ , 260a“ a za číslo „262“ se vkládá text „ , 262a“.

291. V § 268 odst. 1 písmeno a) zní:

„a) nedodrží pravidla stanovená tímto zákonem pro zadání veřejné zakázky nebo pro zvláštní postupy podle části šesté s výjimkou soutěže o návrh, přičemž tím ovlivní nebo může ovlivnit výběr dodavatele, a zadá veřejnou zakázku nebo uzavře rámcovou dohodu,“.

292. V § 268 odst. 1 se za písmeno a) vkládá nové písmeno b), které zní:

„b) nedodrží pravidla stanovená tímto zákonem v soutěži o návrh, přičemž tím ovlivní nebo může ovlivnit výběr návrhu,“.

Dosavadní písmena b) až e) se označují jako písmena c) až f).

293. V § 268 odst. 1 písmeno c) zní:

„c) stanoví zadávací podmínky v zadávacím řízení nebo při zvláštním postupu podle části šesté s výjimkou soutěže o návrh v rozporu se zákonem a zadá veřejnou zakázku nebo uzavře rámcovou dohodu,“.

294. V § 268 odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

„d) stanoví zadávací podmínky v soutěži o návrh v rozporu se zákonem,“.

Dosavadní písmena d) až f) se označují jako písmena e) až g).

295. V § 268 odst. 2 se za slova „odstavce 3“ vkládají slova „nebo 5“.

296. V § 268 odst. 2 písm. a) se text „c)“ nahrazuje textem „e)“.

297. V § 268 odst. 2 písm. b) a v § 268 odst. 3 písm. b) se text „d)“ nahrazuje textem „f)“.

298. V § 268 odst. 2 písm. c) a v § 268 odst. 3 písm. c) se text „e)“ nahrazuje textem „g)“.

299. V § 268 odst. 3 písm. a) se slova „ , b) nebo c)“ nahrazují slovy „až e)“.

300. V § 268 odst. 4 úvodní části ustanovení se za text „a)“ vkládají slova „nebo b)“.

301. V § 268 se doplňují odstavce 5 a 6, které znějí:

„(5) Je-li naplněna skutková podstata přestupku podle odstavce 1 písm. a), c) nebo e) v souvislosti se zadáváním více veřejných zakázek tak, že jednání zadavatele je pokračováním v přestupku, lze za takové pokračování v přestupku uložit pokutu do 10 % součtu cen všech veřejných zakázek, v souvislosti s jejichž zadáváním došlo k porušení zákona, nebo do 20 000 000 Kč, nelze-li součet cen zjistit.

(6) Jednání zadavatele podle odstavce 1 písm. b) nebo d) se považuje za přestupek jen tehdy, bude-li se soutěž o návrh považovat za ukončenou podle § 149 odst. 3.“.

302. V § 270 se odstavce 1 a 2 zrušují.

Dosavadní odstavce 3 až 11 se označují jako odstavce 1 až 9.

303. V § 270 odstavec 3 zní:

„(3) Promlčecí doba činí

a) 5 let u přestupků podle § 268,

b) 2 roky u přestupků podle § 269.“.

304. V § 270 se odstavce 4 a 5 zrušují.

Dosavadní odstavce 6 až 9 se označují jako odstavce 4 až 7.

305. V § 270 odstavec 4 zní:

„(4) Odpovědnost za přestupek zanikne nejpozději uplynutím

a) 10 let od jeho spáchání u přestupků podle § 268, nebo

b) 4 let od jeho spáchání u přestupků podle § 269.“.

306. V § 270 odstavec 7 zní:

„(7) V případě přestupků podle tohoto zákona se § 35 písm. d) a § 42 zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich nepoužijí.“.

307. V § 270 se doplňuje odstavec 8, který zní:

„(8) Na řízení o přestupcích podle tohoto zákona se § 68 písm. b) a c), § 70, 71, § 88 odst. 1 a 2, § 89 a § 95 odst. 3 zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich nepoužijí.“.

308. V části třinácté se za hlavu II vkládá nová hlava III, která včetně nadpisu zní:

„HLAVA III

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Zadavatel nemusí fyzicky odesílat dokumenty Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS), pokud je má uložené v certifikovaném elektronickém nástroji.
  • Stačí, když zadavatel zajistí ÚOHS přístup k těmto dokumentům po celou dobu, dokud neskončí správní řízení nebo dokud ÚOHS nesdělí, že řízení nezahájí.
  • Dokumenty v certifikovaném elektronickém nástroji jsou považovány za pravé, i když byly původně vytvořeny jinde.
  • Pokud je podána žaloba proti rozhodnutí ÚOHS, zadavatel musí zajistit přístup k těmto dokumentům i soudu po dobu soudního řízení.

Příklad

Obec zadává veřejnou zakázku a veškerou dokumentaci má uloženou v certifikovaném elektronickém nástroji. Pokud ÚOHS zahájí správní řízení, obec nemusí ÚOHS posílat krabice s papíry, ale stačí, když ÚOHS poskytne přístup do svého elektronického nástroje.

Na co si dát pozor

  • Přístup k dokumentům musí být zajištěn po celou dobu až do pravomocného skončení správního řízení nebo do doručení sdělení, že Úřad správní řízení zahajovat nebude.
  • V případě soudního řízení musí zadavatel zajistit přístup k dokumentům soudu ve stejném rozsahu a sdělit potřebné údaje pro přístup soudu nejpozději ve svém prvním podání.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Související

§ 14 Účinnost (Vyhláška o stanovení podrobnějších podmí)§ 4 Katalog prací ve veřejných službách a správě (Nařízení vlády o katalogu prací ve veřej)§ 262a Zvláštní ustanovení o zpřístupnění dokumentac (Zákon o zadávání veřejných zakázek)§ 13 Účinnost (Vyhláška, kterou se stanoví podrobnější )§ 14 Účinnost (Zákon o správních poplatcích)