Stručně: Paragraf 51 zákona o odpadech stanovuje pravidla pro čerpání finanční rezervy, která je určena na rekultivaci, péči a asanaci skládek, a řeší situace, kdy provozovatel skládky zanikne, nebo kdy dojde k uvolnění nevyčerpané části rezervy.
§ 51
(1) Čerpání z prostředků finanční rezervy smí být prováděno pouze se souhlasem příslušného krajského úřadu na práce související s rekultivací, zajištěním péče o skládku po skončení jejího provozu a asanací. Souhlas krajský úřad uděluje na základě rozhodnutí o zahájení rekultivačních prací vydaného podle zvláštních právních předpisů.38)
(2) Zanikne-li provozovatel skládky před ukončením péče o skládku a jeho právní nástupce není znám nebo neexistuje, banka odvede nevyčerpanou část finanční rezervy do Státního fondu životního prostředí České republiky a informuje o tom krajský úřad místně příslušný podle umístění skládky. Tyto prostředky budou Státním fondem životního prostředí poukázány na zvláštní vázaný účet podle tohoto zákona tomu, kdo zabezpečí rekultivaci, péči o skládku a asanaci po ukončení jejího provozu, váznoucí na této skládce. Způsob čerpání prostředků finanční rezervy z tohoto účtu se provádí podle odstavce 1.
(3) Nevyčerpaná část finanční rezervy se po ukončení péče o skládku uvolňuje ve prospěch provozovatele skládky nebo jeho právního nástupce; není-li právní nástupce znám nebo neexistuje-li, odvede se do rozpočtu obce, na jejímž katastrálním území skládka leží. V případě, že skládka leží na katastrálních územích několika obcí, dělí se tento příjem proporcionálně podle velikosti části skládky ležící v katastrálních územích těchto obcí.
(4) Výše finanční rezervy činí
a) 100 Kč za 1 tunu uloženého nebezpečného odpadu nebo odpadu uvedeného ve skupině 20 Katalogu odpadů, s výjimkou odpadu azbestu,
b) 35 Kč za 1 tunu uloženého ostatního odpadu a odpadu azbestu, odpadu ukládaného jako technologický materiál na zajištění skládky a odpadu azbestu.
(5) Ministerstvo stanoví vyhláškou způsob vytváření a čerpání finanční rezervy.
Paragraf 51 zákona o odpadech stanovuje pravidla pro čerpání finanční rezervy, která je určena na rekultivaci, péči a asanaci skládek, a řeší situace, kdy provozovatel skládky zanikne, nebo kdy dojde k uvolnění nevyčerpané části rezervy.
Co to znamená v praxi
Čerpání rezervy: Provozovatel skládky může peníze z finanční rezervy použít pouze se souhlasem krajského úřadu a jen na práce související s rekultivací, péčí o skládku po ukončení provozu a asanací. Souhlas krajský úřad udělí na základě rozhodnutí o zahájení rekultivačních prací.
Zánik provozovatele: Pokud provozovatel skládky zanikne a nemá právního nástupce, nevyčerpaná část finanční rezervy se převede do Státního fondu životního prostředí České republiky. Fond pak tyto peníze poukáže tomu, kdo zajistí rekultivaci, péči a asanaci dané skládky.
Uvolnění nevyčerpané rezervy: Po ukončení péče o skládku se zbývající část finanční rezervy vrátí provozovateli skládky nebo jeho právnímu nástupci. Pokud právní nástupce není znám nebo neexistuje, peníze připadnou obci (nebo obcím) na jejímž území skládka leží.
Výše rezervy: Paragraf přesně stanovuje výši finanční rezervy, která se vytváří za každou tunu uloženého odpadu – 100 Kč za nebezpečný odpad a odpad ze skupiny 20 Katalogu odpadů (kromě azbestu) a 35 Kč za ostatní odpad a azbest.
Na co si dát pozor
Čerpání finanční rezervy je přísně regulováno a vyžaduje souhlas krajského úřadu, což znamená nutnost dodržet administrativní postupy.
Provozovatelé skládek by měli mít jasno v tom, jaké odpady ukládají, aby správně vypočítali výši finanční rezervy.
V případě zániku provozovatele bez právního nástupce přebírá správu finanční rezervy Státní fond životního prostředí, což může znamenat změnu v administrativních procesech.