Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 51

§ 51 zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů – Čerpání z prostředků finanční rezervy smí být prováděno…

Zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů · 185/2001 Sb. · Životní prostředí a zemědělství · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 51 zákona o odpadech stanovuje pravidla pro čerpání finanční rezervy, která je určena na rekultivaci, péči a asanaci skládek, a řeší situace, kdy provozovatel skládky zanikne, nebo kdy dojde k uvolnění nevyčerpané části rezervy. (§ 51 zákona č. 185/2001 Sb., zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec, provozovatel, ministerstvo
  • Částka nebo sazba (odst. 4): „100 Kč za 1 tunu uloženého nebezpečného odpadu nebo odpadu uvedeného ve skupině 20…“
  • Částka nebo sazba (odst. 4): „35 Kč za 1 tunu uloženého ostatního odpadu a odpadu azbestu, odpadu ukládaného jako…“
  • Judikatura: na § 51 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 185/2001 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Čerpání z prostředků finanční rezervy smí být prováděno pouze se souhlasem příslušného krajského úřadu na práce související s rekultivací, zajištěním péče o skládku po skončení jejího provozu a asanací. Souhlas krajský úřad uděluje na základě rozhodnutí o zahájení rekultivačních prací vydaného podle zvláštních právních předpisů.38)

(2) Zanikne-li provozovatel skládky před ukončením péče o skládku a jeho právní nástupce není znám nebo neexistuje, banka odvede nevyčerpanou část finanční rezervy do Státního fondu životního prostředí České republiky a informuje o tom krajský úřad místně příslušný podle umístění skládky. Tyto prostředky budou Státním fondem životního prostředí poukázány na zvláštní vázaný účet podle tohoto zákona tomu, kdo zabezpečí rekultivaci, péči o skládku a asanaci po ukončení jejího provozu, váznoucí na této skládce. Způsob čerpání prostředků finanční rezervy z tohoto účtu se provádí podle odstavce 1.

(3) Nevyčerpaná část finanční rezervy se po ukončení péče o skládku uvolňuje ve prospěch provozovatele skládky nebo jeho právního nástupce; není-li právní nástupce znám nebo neexistuje-li, odvede se do rozpočtu obce, na jejímž katastrálním území skládka leží. V případě, že skládka leží na katastrálních územích několika obcí, dělí se tento příjem proporcionálně podle velikosti části skládky ležící v katastrálních územích těchto obcí.

(4) Výše finanční rezervy činí

a) 100 Kč za 1 tunu uloženého nebezpečného odpadu nebo odpadu uvedeného ve skupině 20 Katalogu odpadů, s výjimkou odpadu azbestu,

b) 35 Kč za 1 tunu uloženého ostatního odpadu a odpadu azbestu, odpadu ukládaného jako technologický materiál na zajištění skládky a odpadu azbestu.

(5) Ministerstvo stanoví vyhláškou způsob vytváření a čerpání finanční rezervy.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Čerpání rezervy: Provozovatel skládky může peníze z finanční rezervy použít pouze se souhlasem krajského úřadu a jen na práce související s rekultivací, péčí o skládku po ukončení provozu a asanací. Souhlas krajský úřad udělí na základě rozhodnutí o zahájení rekultivačních prací.
  • Zánik provozovatele: Pokud provozovatel skládky zanikne a nemá právního nástupce, nevyčerpaná část finanční rezervy se převede do Státního fondu životního prostředí České republiky. Fond pak tyto peníze poukáže tomu, kdo zajistí rekultivaci, péči a asanaci dané skládky.
  • Uvolnění nevyčerpané rezervy: Po ukončení péče o skládku se zbývající část finanční rezervy vrátí provozovateli skládky nebo jeho právnímu nástupci. Pokud právní nástupce není znám nebo neexistuje, peníze připadnou obci (nebo obcím) na jejímž území skládka leží.
  • Výše rezervy: Paragraf přesně stanovuje výši finanční rezervy, která se vytváří za každou tunu uloženého odpadu – 100 Kč za nebezpečný odpad a odpad ze skupiny 20 Katalogu odpadů (kromě azbestu) a 35 Kč za ostatní odpad a azbest.

Na co si dát pozor

  • Čerpání finanční rezervy je přísně regulováno a vyžaduje souhlas krajského úřadu, což znamená nutnost dodržet administrativní postupy.
  • Provozovatelé skládek by měli mít jasno v tom, jaké odpady ukládají, aby správně vypočítali výši finanční rezervy.
  • V případě zániku provozovatele bez právního nástupce přebírá správu finanční rezervy Státní fond životního prostředí, což může znamenat změnu v administrativních procesech.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 51

1
NSS
Nejvyšší správní soud
10. 8. 2015

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 51 zákona 185/2001 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 51

Zároveň požádal o souhlas s čerpáním 7.044.206 Kč z prostředků finanční rezervy pro rekultivaci a asanaci skládek podle § 51 odst. 1 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (dále jen „zákon o odpadech“), za účelem provedení rekultivace kazety A skládky odpadů Svébořice.

3 As 170/2015 · Nejvyšší správní soud · 10. 8. 2015

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.