§ 103 zákon o hazardních hrách – Zrušení základního povolení
Zákon o hazardních hrách · 186/2016 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 103 zákona o hazardních hrách stanovuje podmínky, za nichž Ministerstvo financí může zrušit základní povolení k provozování hazardních her, a to buď z vlastního podnětu, nebo na žádost samotného provozovatele. Ministerstvo nejprve vyzve provozovatele k nápravě, pokud zjistí, že přestal splňovat podmínky pro vydání povolení, nebo pokud má pochybnosti o jejich splnění. (§ 103 zákona č. 186/2016 Sb., zákon o hazardních hrách, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Zrušení základního povolení
- Týká se: provozovatel, ministerstvo
- Judikatura: na § 103 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 186/2016 Sb.
(1) Zjistí-li ministerstvo, že provozovatel přestal splňovat podmínky stanovené pro vydání základního povolení, vyzve provozovatele k jejich splnění ve stanovené lhůtě, pokud povaha těchto podmínek toto splnění připouští a nehrozí nebezpečí z prodlení.
(2) Má-li ministerstvo pochybnosti o tom, zda provozovatel splňuje podmínky stanovené pro vydání základního povolení, vyzve provozovatele k odstranění těchto pochybností a doložení splnění podmínek.
(3) Ministerstvo zruší základní povolení z moci úřední,
a) nezajistí-li provozovatel na základě výzvy podle odstavce 1 splnění podmínek stanovených pro vydání tohoto povolení,
b) nedošlo-li k odstranění pochybností na základě výzvy podle odstavce 2,
c) nedoloží-li provozovatel na základě výzvy podle odstavce 1 nebo 2 splnění podmínek stanovených pro toto povolení,
d) vyjdou-li dodatečně najevo skutečnosti, pro které by nebylo toto povolení provozovateli vydáno,
e) poruší-li provozovatel opakovaně nebo závažným způsobem povinnosti stanovené
1. tímto zákonem,
2. zákonem upravujícím daň z hazardních her nebo
3. základním povolením nebo
f) přestane-li provozovatel splňovat podmínky stanovené tímto zákonem pro toto povolení a nelze-li postupovat podle odstavce 1.
(4) Ministerstvo zruší základní povolení na žádost provozovatele.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstvo nejprve vyzve provozovatele k nápravě, pokud zjistí, že přestal splňovat podmínky pro vydání povolení, nebo pokud má pochybnosti o jejich splnění.
- Pokud provozovatel nereaguje na výzvy, nedoloží splnění podmínek, nebo pokud se dodatečně zjistí, že povolení nemělo být vůbec vydáno, Ministerstvo povolení zruší.
- Povolení může být zrušeno i v případě, že provozovatel opakovaně nebo závažně poruší povinnosti dané zákonem o hazardních hrách, zákonem o dani z hazardních her, nebo přímo podmínkami základního povolení.
- Provozovatel může sám požádat Ministerstvo o zrušení svého základního povolení.
Na co si dát pozor
- Provozovatel by měl pečlivě sledovat a dodržovat všechny podmínky, za kterých mu bylo základní povolení vydáno, a to po celou dobu jeho platnosti.
- V případě výzvy Ministerstva k nápravě nebo doložení splnění podmínek je klíčové reagovat včas a řádně, aby nedošlo ke zrušení povolení.
- Opakované nebo závažné porušení povinností může vést k okamžitému zrušení povolení bez předchozí výzvy k nápravě, pokud povaha porušení neumožňuje nápravu nebo hrozí nebezpečí z prodlení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 103
Jak soudy aplikují § 103
Ustanovení § 95 odst. 3 a § 103 odst. 3 zákona č. 186/2016 Sb. umožňovalo zrušení povolení a § 94 odst. 1 písm. a) a § 102 odst. 1 písm. a) tohoto zákona připouštělo změnu kterékoliv z těchto povolení na žádost provozovatele.
Soud proto při posuzování žalobcova případu nehodnotil pochybení správních orgánů formalisticky, ale vycházel ze skutečnosti, že by nebylo účelné správní rozhodnutí rušit, pokud by další správní řízení nutně vedlo k totožnému výsledku jako nyní existujícímu (srov. též § 95 odst. 2 a § 103 odst. 2 zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách).
Související
§ 103 Zrušení základního povolení (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 26a Vrácení vkladů (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 100 Vydání základního povolení (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)§ 3 (Zákon o burze cenných papírů)§ 38a Vrácení vkladu (Zákon, kterým se mění některé zákony v s)