Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 91

§ 91 zákon o hazardních hrách – Bezúhonnost

Zákon o hazardních hrách · 186/2016 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 91 zákona o hazardních hrách definuje, kdo je považován za bezúhonnou osobu pro účely tohoto zákona a jak se tato bezúhonnost prokazuje, zejména s ohledem na trestní minulost v České republice i v zahraničí. Bezúhonnost je klíčová pro získání povolení: Provozovatel hazardních her musí být bezúhonný, aby mohl získat úvodní povolení (§ 89 odst. 2 písm. b). (§ 91 zákona č. 186/2016 Sb., zákon o hazardních hrách, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Bezúhonnost
  • Týká se: ministerstvo
  • Judikatura: na § 91 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 186/2016 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona považuje osoba, která nebyla pravomocně odsouzena pro úmyslný trestný čin, pro trestný čin hospodářský nebo pro trestný čin proti majetku, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena.

(2) Za účelem prokázání bezúhonnosti si ministerstvo vyžádá výpis z evidence Rejstříku trestů. Žádost o vydání výpisu z evidence Rejstříku trestů a výpis z evidence Rejstříku trestů se předávají v elektronické podobě, a to způsobem umožňujícím dálkový přístup.

(3) Bezúhonnost osoby, jejíž zemí původu je cizí stát, se vedle výpisu z Rejstříku trestů podle odstavce 2 prokazuje také obdobným dokladem vydaným touto zemí původu. Je-li zemí původu členský stát Evropské unie nebo Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, postačí k prokázání její bezúhonnosti za tuto zemi původu výpis z evidence Rejstříku trestů s přílohou obsahující informace o jejích pravomocných odsouzeních za trestné činy a o navazujících údajích o těchto odsouzeních zapsaných v evidenci tohoto státu. Má-li tato osoba více zemí původu, prokazuje se bezúhonnost za každou z nich.

(4) Nevydává-li cizí stát doklad podle odstavce 3, prokazuje se bezúhonnost v cizím státě čestným prohlášením dotčené osoby o bezúhonnosti a o tom, že tento stát nevydává doklad podle odstavce 3, učiněným před notářem nebo orgánem tohoto státu. Dotčená osoba nesmí učinit čestné prohlášení v zastoupení, ledaže je zastoupena opatrovníkem, zákonným zástupcem, statutárním orgánem nebo fyzickou osobou vykonávající jménem právnické osoby funkci statutárního orgánu; tito zástupci nesmí učinit čestné prohlášení v zastoupení. Není-li čestné prohlášení učiněno dotčenou osobou osobně, uvede se v něm také vztah osoby činící čestné prohlášení k dotčené osobě.

(5) Jsou-li doklady o bezúhonnosti podle odstavce 3 nebo čestné prohlášení podle odstavce 4 v jiném než jednacím jazyce podle správního řádu, předkládají se v originále a současně v překladu do českého jazyka. V pochybnostech o správnosti překladu může ministerstvo požadovat úředně ověřený překlad.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Bezúhonnost je klíčová pro získání povolení: Provozovatel hazardních her musí být bezúhonný, aby mohl získat úvodní povolení (§ 89 odst. 2 písm. b).
  • Trestní minulost je překážkou: Osoba není bezúhonná, pokud byla pravomocně odsouzena za úmyslný trestný čin, hospodářský trestný čin nebo trestný čin proti majetku, a to i v případě, že se na ni již nehledí jako na odsouzenou.
  • Ministerstvo si samo vyžádá výpis z Rejstříku trestů: Pro ověření bezúhonnosti si ministerstvo samo obstará výpis z evidence Rejstříku trestů v elektronické podobě.
  • Zahraniční bezúhonnost se prokazuje obdobnými doklady: U cizinců je třeba doložit bezúhonnost i z jejich země původu, a to buď obdobným dokladem, nebo v případě, že země doklad nevydává, čestným prohlášením před notářem nebo orgánem daného státu.

Na co si dát pozor

  • Překlady zahraničních dokladů: Pokud jsou doklady o bezúhonnosti nebo čestná prohlášení v cizím jazyce, musí být předloženy v originále a s překladem do češtiny. Ministerstvo může požadovat úředně ověřený překlad.
  • Osobní čestné prohlášení: Čestné prohlášení o bezúhonnosti v případě, že cizí stát nevydává doklad, musí být učiněno osobně dotčenou osobou, s výjimkou zastoupení opatrovníkem, zákonným zástupcem nebo statutárním orgánem.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 91

1
NSS
Nejvyšší správní soud
22. 1. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 91 zákona 186/2016 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 91

Pokud zákon v některých případech vyžaduje bezdlužnost, definuje ji obvykle jako absenci dluhů specifické povahy (viz např. § 6h zákona č. 311/2006 Sb., o pohonných hmotách, § 91 zákona č. 186/2016 Sb., o hazardních hrách, § 43f zákona č. 353/2003 Sb., o spotřebních daních, § 178e zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky, § 24j zákona č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, či třeba § 18 zákona č. 353/2019 Sb., o výběru osob do řídících a dozorčích orgánů právnických osob s majetkovou účastí státu); nevyžaduje „neúčast“ v …

10 As 25/2020 · Nejvyšší správní soud · 22. 1. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 54a Bezúhonnost (Zákon o právu autorském, o právech souvi)§ 51 Bezúhonnost (Zákon stavební zákon)§ 11 Doklad o bezúhonnosti (Zákon o pojišťovnictví)§ 110 Bezúhonnost (Zákon o poskytování některých opatření v)§ 15 Bezúhonnost (Zákon o telekomunikacích a o změně další)