§ 3c Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 466/2012 Sb., o postupu Českého telekomunikačního úřadu při výpočtu čistých nákladů na plnění povinnosti poskytovat základní služby – Doklady k výpočtu čistých nákladů
Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 466/2012 Sb., o postupu Českého telekomunikačního úřadu při výpočtu čistých nákladů na plnění povinnosti poskytovat základní služby · 187/2019 Sb. · § 3c
Stručně: Paragraf 3c vyhlášky 187/2019 definuje, co se rozumí vloženým kapitálem pro účely výpočtu čistých nákladů držitele poštovní licence v základním a alternativním scénáři.
§ 3c Doklady k výpočtu čistých nákladů
(1) Vloženým kapitálem při základním scénáři (VKZS) se rozumí hodnota dlouhodobého majetku a pracovního kapitálu držitele poštovní licence nezbytného k poskytování poštovních služeb v rozsahu vymezeném v základním scénáři podle § 7 odst. 2.
(2) Vloženým kapitálem při alternativním scénáři (VKAS) se rozumí hodnota dlouhodobého majetku a pracovního kapitálu držitele poštovní licence nezbytná k poskytování poštovních služeb v rozsahu vymezeném v alternativním scénáři podle § 7 odst. 3.
(3) Pokud není uvedeno jinak, držitel poštovní licence vykazuje hodnotu vloženého kapitálu v souladu s Českými účetními standardy podle právních předpisů upravujících účetnictví.
(4) V hodnotě dlouhodobého majetku se zohlední majetek pořízený formou leasingu, a to v souladu s Mezinárodními účetními standardy.“.
4. V § 4 odstavec 2 zní:
„(2) Přírůstkové výnosy se počítají podle tohoto vzorce:
PV = VZS - VAS,
kde:
PV - přírůstkové výnosy,
VZS - výnosy držitele poštovní licence z poskytování služeb při základním scénáři podle § 7 odst. 2,
VAS - výnosy držitele poštovní licence v případě alternativního scénáře podle § 7 odst. 3.“.
5. V § 5 odst. 1 písm. a) se za slovo „náklady“ vkládají slova „na prvky sítě a činnosti“.
6. V § 5 odst. 1 písm. c) se slovo „k“ nahrazuje slovem „ke“.
7. V § 5 odst. 1 se na konci textu písmene d) doplňují slova „vyjádřený formou nákladů kapitálu“.
8. V § 5 odst. 1 se písmeno e) zrušuje.
9. V § 5 odstavec 2 zní:
„(2) Čisté náklady se počítají podle tohoto vzorce:
ČN = [PN + ΔNK] – [PV + ΣTv],
kde:
ČN – výše čistých nákladů,
PN – přírůstkové náklady,
PV – přírůstkové výnosy,
ΔNK – rozdíl mezi NKZS a NKAS podle § 3a,
Tv – nehmotné a tržní výhody plynoucí držiteli poštovní licence v důsledku uložení povinnosti poskytovat základní služby, vyjádřené v penězích.“.
10. Na konci textu § 6 se doplňují slova „tak, aby splňovaly základní kvalitativní požadavky definované v poštovní licenci“.
11. V § 7 odst. 2 se slova „na poskytování základních služeb obsažených v poštovní licenci držitele poštovní licence“ a slova „získané poskytováním těchto služeb“ zrušují.
12. V § 8 odst. 2 se na konci textu písmene a) doplňují slova „a dále aby zajistil plnění ostatních služeb ve veřejném zájmu, které vyplývají z uzavřených smluv nebo z jeho hlavní náplně činnosti, nezávisle na poštovní licenci“.
13. V § 8 odst. 2 písm. e) se za slovo „provozovnu“ vkládají slova „nebo jiné místo zajišťující obsluhu zákazníků“ a na konci textu se doplňují slova „nebo jiného místa zajišťujícího obsluhu zákazníků“.
14. V § 8 se na konci odstavce 2 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno g), které zní:
„g) u budov, které má držitel poštovní licence v dlouhodobém nájmu a podle alternativního scénáře v nich nebude mít provozovnu, se zohlední smluvně sjednané pokuty a penále za předčasné ukončení nájemní smlouvy tak, aby nedocházelo k jejich dvojímu započtení a vycházelo se z charakteru sjednané sankce.“.
15. V § 8 odst. 3 písm. a) se za slovo „zákazníků“ vkládají slova „a neztratí tím svoje postavení na trhu“.
16. V § 8 odst. 3 písm. c) se slovo „pouze“ zrušuje a na konci textu se doplňují slova „a odpovídající podíl celopodnikové režie“.
17. V § 8 odst. 4 se slova „Při sestavování tohoto alternativního scénáře vychází z těchto předpokladů“ nahrazují slovy „Zohlední se“.
18. V § 8 odst. 4 písm. a) se slova „náklady musí obsahovat pouze náklady plynoucí z povinnosti poskytovat základní služby, tedy“ zrušují.
19. V § 8 odst. 4 písm. b) se slova „ostatní náklady nesmí být započteny“ nahrazují slovy „změna výnosů, v případě, že z činnosti, pro kterou je sestavován alternativní scénář, držiteli poštovní licence výnosy vznikají“.
20. V § 11 odst. 2 se slovo „jednotlivou“ zrušuje a slovo „službu“ se nahrazuje slovem „služby“.
21. V § 12 odst. 1 se za slovo „plán“ vkládají slova „, výsledky oddělené evidence nákladů a výnosů“.
22. Příloha zní:
„Příloha k vyhlášce č. 466/2012 Sb.
“.
Čl. II
Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. srpna 2019.
Předseda Rady:
Ing. Mgr. Novák v. r.
Paragraf 3c vyhlášky 187/2019 definuje, co se rozumí vloženým kapitálem pro účely výpočtu čistých nákladů držitele poštovní licence v základním a alternativním scénáři.
Co to znamená v praxi
Držitel poštovní licence musí pro výpočet čistých nákladů určit hodnotu svého dlouhodobého majetku a pracovního kapitálu, který je nutný k poskytování poštovních služeb.
Tato hodnota se určuje zvlášť pro základní scénář (§ 7 odst. 2) a zvlášť pro alternativní scénář (§ 7 odst. 3).
Hodnota vloženého kapitálu se vykazuje podle Českých účetních standardů, pokud není stanoveno jinak.
Do hodnoty dlouhodobého majetku se zahrnuje i majetek pořízený formou leasingu, a to podle Mezinárodních účetních standardů.
Příklad
Pošta, jako držitel poštovní licence, potřebuje spočítat své čisté náklady. Musí proto zjistit, jakou hodnotu má například její třídící linka (dlouhodobý majetek) a hotovost na provoz (pracovní kapitál), které jsou nezbytné pro doručování dopisů a balíků. Tuto hodnotu určí dvakrát – jednou pro situaci, kdy by doručovala všechny služby (základní scénář), a podruhé pro situaci, kdy by doručovala jen některé služby (alternativní scénář).
Na co si dát pozor
Hodnota vloženého kapitálu se vykazuje podle Českých účetních standardů, ale majetek pořízený leasingem se zohledňuje podle Mezinárodních účetních standardů.