§ 25 správní řád – Náležitosti rozhodnutí.
Nařízení o řízení ve věcech správních (správní řád) · 20/1955 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 25 zákona 20/1955 stanovuje, jaké náležitosti musí mít rozhodnutí správního orgánu, tedy co všechno musí obsahovat, aby bylo platné a srozumitelné. Rozhodnutí musí vždy obsahovat odůvodnění, výrok a poučení o odvolání, s výjimkou situace, kdy je účastníkům vyhověno v plném rozsahu a nejsou námitky jiného účastníka. (§ 25 zákona č. 20/1955 Sb., správní řád, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Náležitosti rozhodnutí.
- Týká se: správní orgán, účastník řízení
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „…v rozhodnutí poučení o odvolání nebo je-li neúplné, může účastník řízení žádat do 15 dnů ode dne, kdy mu bylo rozhodnutí oznámeno (§ 26), aby bylo doplněno“
- Odkazuje na: § 26
- Judikatura: na § 25 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 20/1955 Sb.
(1) Rozhodnutí obsahuje odůvodnění, výrok a poučení o odvolání. Odůvodnění není třeba, vyhovuje-li se v rozhodnutí účastníkům řízení v plném rozsahu a není-li námitek jiného účastníka.
(2) Z odůvodnění musí být jasně patrno, na jakém podkladě bylo rozhodnutí vydáno a jaké úvahy rozhodovaly při hodnocení důkazů. Odůvodnění musí být přesvědčivé, aby z něho byla patrna správnost rozhodnutí a aby upevňovalo důvěru pracujících v lidově demokratický státní aparát a vychovávalo je k dobrovolnému a ukázněnému plnění jejich povinností.
(3) Výrok má úplně vyřídit projednávanou věc a všechny návrhy účastníků řízení. Správní orgán může, je-li to účelné, rozhodnout o některé části předmětu jednání zvlášť. Ukládá-li se v rozhodnutí povinnost k nějakému plnění, stanoví pro ně správní orgán přiměřenou lhůtu.
(4) Poučení o odvolání má obsahovat údaj, zda je rozhodnutí konečné, či zda je možno se z něho odvolat, do jaké lhůty a u kterého správního orgánu. Chybí-li v rozhodnutí poučení o odvolání nebo je-li neúplné, může účastník řízení žádat do 15 dnů ode dne, kdy mu bylo rozhodnutí oznámeno (§ 26), aby bylo doplněno. Lhůta k odvolání počíná v takovém případě běžet ode dne, kdy bylo účastníkovi oznámeno úplné poučení. Bylo-li dáno poučení nesprávné a účastník proto podal odvolání po lhůtě, považuje se odvolání za podané včas.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Rozhodnutí musí vždy obsahovat odůvodnění, výrok a poučení o odvolání, s výjimkou situace, kdy je účastníkům vyhověno v plném rozsahu a nejsou námitky jiného účastníka.
- Z odůvodnění musí být jasné, na základě čeho bylo rozhodnuto a jaké úvahy vedly k hodnocení důkazů.
- Výrok rozhodnutí musí úplně vyřešit projednávanou věc a všechny návrhy účastníků.
- Poučení o odvolání musí informovat, zda je rozhodnutí konečné, zda je možné se odvolat, v jaké lhůtě a u kterého orgánu.
Na co si dát pozor
- Pokud v rozhodnutí chybí poučení o odvolání nebo je neúplné, může účastník do 15 dnů požádat o jeho doplnění. Lhůta pro odvolání pak začne běžet až od doručení úplného poučení.
- Pokud je poučení o odvolání nesprávné a účastník kvůli tomu podá odvolání po lhůtě, považuje se odvolání za podané včas.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 25
Jak soudy aplikují § 25
… opírají o samotný charakter uzavřené darovací smlouvy, a pokud by mělo být postupováno podle vyhlášky č. 88/1959 Ú. l., musel by národní správce písemně žádat finanční odbor národního výboru o získání majetku do státního socialistického sektoru a finanční úřad by musel o tom vydat rozhodnutí ve správním řízení podle § 25 zákona č. 20/1955 Sb., o řízení ve věcech správních.
Související
§ 73c Zvláštní náležitosti rozhodnutí o vazbě (Zákon o trestním řízení soudním (trestní)§ 5 Náležitosti a vzor žádosti o změnu rozhodnutí (Vyhláška k provedení některých ustanoven)§ 13a Společné územní rozhodnutí a stavební povolen (Vyhláška, kterou se mění vyhláška č. 503)§ 16 ÚZEMNÍ OPATŘENÍ (Vyhláška o podrobnější úpravě územního ř)§ 19 Zmocnění (Zákon Slovenské národní rady o veřejných)