§ 26 zákon o ochraně ovzduší – Přestupky podle tohoto zákona projednává a) inspekce
Zákon o ochraně ovzduší · 201/2012 Sb. · Životní prostředí a zemědělství · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 26 zákona o ochraně ovzduší určuje, které orgány státní správy projednávají přestupky podle tohoto zákona a jak se nakládá s vybranými pokutami. Pokud dojde k přestupku v oblasti ochrany ovzduší, nebude jej projednávat vždy stejný úřad; záleží na konkrétním typu přestupku a na tom, zda souvisí s velkým (příloha č. 2) nebo malým stacionárním zdrojem znečištění. (§ 26 zákona č. 201/2012 Sb., zákon o ochraně ovzduší, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec, provozovatel
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „2 k tomuto zákonu bez zbytečného odkladu příslušnému krajskému úřadu.“
- Částka nebo sazba (odst. 3): „Z výnosu z pokut uložených inspekcí 50 % připadá do rozpočtu obce, na jejímž území je provozována činnost pokutou…“
- Částka nebo sazba (odst. 3): „…přičemž tento příjem je účelově určen k ochraně životního prostředí, a 50 % je příjmem Státního fondu životního prostředí České republiky, s výjimkou výnosu z…“
- Odkazuje na: § 25, § 25a, § 17, § 25b
- Judikatura: na § 26 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 201/2012 Sb.
(1) Přestupky podle tohoto zákona projednává
a) inspekce, jde-li o přestupky podle § 25 odst. 1 písm. a), k) a n), § 25 odst. 2 písm. e), § 25 odst. 3 a 4 nebo § 25a nebo přestupky podle § 25 odst. 1 písm. f), g), m), q), r), s) nebo § 25 odst. 2 písm. d), jsou-li spáchány v souvislosti s provozem stacionárního zdroje uvedeného v příloze č. 2 k tomuto zákonu,
b) obecní úřad obce, která vydala obecně závaznou vyhlášku podle § 17 odst. 5, jde-li o přestupek podle § 25 odst. 1 písm. v),
c) Česká obchodní inspekce, jde-li o přestupky podle § 25 odst. 1 písm. b) až d), h) a y) nebo § 25 odst. 2 písm. a) až c),
d) obecní úřad obce s rozšířenou působností, jde-li o přestupky podle § 25 odst. 1 písm. e), i), j), l), o), p), t), u), w) nebo x), nebo přestupky podle § 25 odst. 1 písm. f), g), m), q), r), s) nebo § 25 odst. 2 písm. d), jsou-li spáchány v souvislosti s provozem stacionárního zdroje neuvedeného v příloze č. 2 k tomuto zákonu, nebo
e) celní úřad, jde-li o přestupky podle § 25b; poskytnutí informací získaných při správě daní pro účely řízení o přestupku podle § 25b není porušením povinnosti mlčenlivosti podle daňového řádu.
(2) Inspekce zašle pravomocné rozhodnutí o přestupku spáchaném v souvislosti s provozem stacionárního zdroje uvedeného v příloze č. 2 k tomuto zákonu bez zbytečného odkladu příslušnému krajskému úřadu.
(3) Pokuty vybírá a vymáhá celní úřad. Výnos z pokut uložených obecním úřadem obce, která vydala obecně závaznou vyhlášku podle § 17 odst. 5, připadá do rozpočtu této obce. Výnos z pokut uložených obecním úřadem obce s rozšířenou působností připadá do rozpočtu obce, jejíž úřad pokuty uložil. Z výnosu z pokut uložených inspekcí 50 % připadá do rozpočtu obce, na jejímž území je provozována činnost pokutou postiženého provozovatele, přičemž tento příjem je účelově určen k ochraně životního prostředí, a 50 % je příjmem Státního fondu životního prostředí České republiky, s výjimkou výnosu z pokut uložených inspekcí za přestupek podle § 25 odst. 1 písm. a), § 25 odst. 2 písm. d) nebo § 25a, který je příjmem Státního fondu životního prostředí České republiky. Výnos z pokut uložených Českou obchodní inspekcí je příjmem Státního fondu životního prostředí České republiky.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud dojde k přestupku v oblasti ochrany ovzduší, nebude jej projednávat vždy stejný úřad; záleží na konkrétním typu přestupku a na tom, zda souvisí s velkým (příloha č. 2) nebo malým stacionárním zdrojem znečištění.
- Provozovatelé velkých stacionárních zdrojů znečištění (uvedených v příloze č. 2) budou v případě přestupků projednáváni Inspekcí životního prostředí.
- Obecní úřady obcí s rozšířenou působností projednávají většinu ostatních přestupků, včetně těch souvisejících s malými stacionárními zdroji znečištění.
- Vybrané pokuty za přestupky vybírá a vymáhá celní úřad, přičemž výnosy z těchto pokut jsou rozdělovány mezi rozpočty obcí a Státní fond životního prostředí České republiky, v závislosti na tom, který orgán pokutu uložil.
Na co si dát pozor
- Inspekce musí poslat pravomocné rozhodnutí o přestupku souvisejícím s velkým stacionárním zdrojem krajskému úřadu.
- Rozdělení výnosů z pokut je složité a závisí na orgánu, který pokutu uložil, a na konkrétním typu přestupku.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 26
Jak soudy aplikují § 26
Žalobkyní namítané procesní vady směřovaly ke zpochybnění správních rozhodnutí z hlediska § 77 odst. 5 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve spojení s § 26 odst. 7 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší.