§ 23 zákon, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění zákona ČNR č. 425/1990 Sb. a zákona č. 40/1994 Sb. – Orgány státní správy na úseku požární ochrany…
Zákon, kterým se mění a doplňuje zákon České národní rady č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění zákona České národní rady č. 425/1990 Sb. a zákona č. 40/1994 Sb. · 203/1994 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 23 zákona 203/1994 Sb. stanovuje, že orgány státní správy v oblasti požární ochrany jsou Ministerstvo vnitra a okresní úřady, přičemž obce plní úkoly státní správy v této oblasti v přenesené působnosti. Ministerstvo vnitra a okresní úřady jsou hlavními státními orgány odpovědnými za požární ochranu. (§ 23 zákona č. 203/1994 Sb., zákon, kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění zákona ČNR č. 425/1990 Sb. a zákona č. 40/1994 Sb., stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec, ministerstvo
- Odkazuje na: § 28, Školský zákon (29/1984 Sb.)
- Judikatura: na § 23 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 203/1994 Sb.
Orgány státní správy na úseku požární ochrany jsou Ministerstvo vnitra a okresní úřady. Úkoly státní správy na úseku požární ochrany stanovené na základě tohoto zákona plní v přenesené působnosti také obce.“.
33. § 24 odst. 1 písm. c), d) a e) znějí:
„c) vykonává státní požární dozor a ve vztahu k okresním úřadům kontroluje výkon státního požárního dozoru,
d) zabezpečuje ve spolupráci s hasičskými záchrannými sbory okresů sestavení podkladů pro financování vybrané požární techniky, vybraných věcných prostředků požární ochrany a vybraných staveb,
e) zabezpečuje ve spolupráci s Ministerstvem financí uvolňování účelově vázaných finančních prostředků ze státního rozpočtu na pořízení investičního majetku pro hasičské záchranné sbory okresů,“.
34. V § 24 odst. 1 se za písmeno e) vkládají nová písmena f) a g), která znějí:
„f) stanoví koncepci rozvoje Hasičského záchranného sboru České republiky a jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí určených požárním poplachovým plánem okresu k zásahům mimo svůj územní obvod (dále jen „vybrané obce“),
g) předkládá Ministerstvu financí návrh účelové dotace ze státního rozpočtu České republiky pro hasičské záchranné sbory okresů a pro vybrané obce,“.
35. V § 24 odst. 1 se vkládá za nové písmeno g) nové písmeno h), které zní:
„h) řídí odbornou přípravu na úseku požární ochrany,“.
Dosavadní písmena f) až j) se označují jako písmena i) až m).
36. V § 24 odst. 1 písm. j) se vypouštějí slova „a provádí“.
37. § 24 odst. 1 písm. m) zní:
„m) v dohodě s Ministerstvem obrany organizuje požární ochranu pro období branné pohotovosti státu a řídí činnost na tomto úseku,“.
38. V § 24 odst. 1 se za písmeno m) připojuje nové písmeno n), které zní:
„n) na vyžádání okresního úřadu poskytuje odbornou pomoc při posuzování dokumentace staveb zvláštního významu.“.
39. V § 24 odst. 2 se za slovo „staveb“ připojují slova „a technologií, podmínky požární bezpečnosti výrobků a činností, u nichž hrozí nebezpečí vzniku požárů a technické podmínky požární techniky, věcných prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení“.
40. V § 25 odst. 1 se odkaz na poznámku č. 7) nahrazuje odkazem na poznámku č. 3); dosavadní poznámka č. 7) se označuje jako poznámka č. 3) a zní:
„3) § 55 zákona č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.“.
41. § 26 včetně nadpisu a § 27 se vypouštějí.
42. § 28 zní:
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Ministerstvo vnitra a okresní úřady jsou hlavními státními orgány odpovědnými za požární ochranu.
- Obce se podílejí na výkonu státní správy v oblasti požární ochrany, ale pouze v rozsahu, který jim byl svěřen (v přenesené působnosti).
- Rozdělení kompetencí mezi těmito orgány je klíčové pro organizaci a fungování systému požární ochrany v České republice.
Na co si dát pozor
- Přenesená působnost obcí znamená, že obce vykonávají státní správu, ale pod dohledem a podle pokynů státních orgánů.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 23
Jak soudy aplikují § 23
Soud prvního stupně dovodil, že Ministerstvo vnitra ČR je orgánem státu, který jej má v této věci „zastupovat“, neboť podle § 23 zák. č. 203/1994 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění zákona ČNR č. 425/1990 Sb. a zákona č. 40/1994 Sb., jsou Ministerstvo vnitra a okresní úřady ústředními orgány na úseku požární ochrany.