Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 zákon o ochraně státních hranic – Jaká konkrétní oprávnění má policista při zajišťování…

Zákon o ochraně státních hranic České republiky a o změně některých zákonů (zákon o ochraně státních hranic) · 216/2002 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 4 zákona č. 216/2002 Sb. stanovuje, jaká konkrétní oprávnění má policista při zajišťování ochrany státních hranic, a to jak na hraničních přechodech, tak v jejich blízkosti a ve vzdálenosti do 25 kilometrů od hranic. Policista může na hraničním přechodu provést prohlídku osoby, zavazadel a dopravního prostředku. (§ 4 zákona č. 216/2002 Sb., zákon o ochraně státních hranic, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: vlastník
  • Lhůta nebo doba (odst. 4): „…se vstupem nebo vjezdem na jiný než veřejně přístupný pozemek, je policista povinen neprodleně vyrozumět vlastníka nebo uživatele tohoto pozemku“
  • Judikatura: na § 4 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 216/2002 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Při zajišťování ochrany hranic na hraničním přechodu je příslušník policie (dále jen „policista“) oprávněn provést prohlídku osoby, zavazadel a dopravního prostředku.

(2) Při zajišťování ochrany hranic je policista v jejich blízkosti oprávněn

a) vyzvat k prokázání totožnosti osobu, má-li důvodné podezření, že páchá trestný čin nebo přestupek v souvislosti s ochranou hranic,

b) provést prohlídku osoby, zavazadel a dopravního prostředku, má-li důvodné podezření, že osoba nedovoleně překročila hranice nebo je hodlá nedovoleně překročit, anebo má-li důvodné podezření, že se tato osoba svým jednáním dopouští trestného činu organizování a umožnění nedovoleného překročení státní hranice,

c) vstupovat a vjíždět na jiný než veřejně přístupný pozemek za součinnosti s jeho vlastníkem nebo oprávněným uživatelem; je-li to nezbytně nutné k plnění úkolů souvisejících s ochranou hranic a hrozí-li nebezpečí z prodlení, lze na tyto pozemky vstupovat a vjíždět bez součinnosti s vlastníkem nebo oprávněným uživatelem,

d) vstupovat v provozovnách4) do všech prostor, má-li důvodné podezření, že se zde nachází osoba, která spáchala trestný čin nebo přestupek v souvislosti s ochranou hranic.

(3) Odmítne-li osoba uvedená v odstavci 2 písm. a) prokázat svoji totožnost nebo nemůže-li ji prokázat, je policista oprávněn takovou osobu předvést za účelem zjištění její totožnosti. Nemůže-li policista zjistit totožnost předvedené osoby na základě sdělených údajů, postupuje podle zvláštního právního předpisu.5) Po zjištění totožnosti policista předvedenou osobu propustí, nebrání-li tomu zákonné důvody.

(4) Při zajišťování ochrany hranic je policista oprávněn do vzdálenosti 25 kilometrů od hranic

a) vstupovat a vjíždět na jiný než veřejně přístupný pozemek při pronásledování osoby podezřelé ze spáchání trestného činu nebo přestupku souvisejícího s ochranou hranic; po provedení služebních úkonů, souvisejících se vstupem nebo vjezdem na jiný než veřejně přístupný pozemek, je policista povinen neprodleně vyrozumět vlastníka nebo uživatele tohoto pozemku,

b) provést prohlídku dopravního prostředku, má-li důvodné podezření, že je v něm přepravována osoba, která nedovoleně překročila hranice.

(5) Při provádění služebních úkonů a služebních zákroků podle odstavců 1 až 4 je policista povinen ve zvýšené míře dbát, aby osobám v souvislosti s těmito opatřeními nevznikla újma a případný zásah do jejich práv a svobod nepřekročil míru nezbytnou k dosažení účelu sledovaného služebním zákrokem nebo služebním úkonem.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Policista může na hraničním přechodu provést prohlídku osoby, zavazadel a dopravního prostředku.
  • V blízkosti hranic (do 5 km) může policista vyzvat k prokázání totožnosti, pokud má důvodné podezření na trestný čin nebo přestupek související s ochranou hranic, a provést prohlídku osoby, zavazadel a dopravního prostředku, pokud má důvodné podezření na nedovolené překročení hranic.
  • Policista může vstupovat na soukromé pozemky v blízkosti hranic, a to i bez souhlasu vlastníka v případě nezbytné nutnosti a nebezpečí z prodlení.
  • Do vzdálenosti 25 km od hranic může policista pronásledovat osoby podezřelé z trestného činu nebo přestupku souvisejícího s ochranou hranic a provést prohlídku dopravního prostředku, pokud má podezření na přepravu osoby, která nedovoleně překročila hranice.

Na co si dát pozor

  • Při provádění těchto úkonů je policista povinen dbát na to, aby osobám nevznikla újma a zásah do jejich práv a svobod nepřekročil nezbytnou míru.
  • Odmítne-li osoba v blízkosti hranic prokázat totožnost, může být předvedena za účelem zjištění totožnosti.
  • Při vstupu na soukromý pozemek do 25 km od hranic při pronásledování je policista povinen neprodleně vyrozumět vlastníka nebo uživatele pozemku.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

1
NSS
Nejvyšší správní soud
13. 2. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 216/2002 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

Prověřování informací bylo učiněno v rámci hraniční kontroly podle § 4 zákona č. 216/2002 Sb., o ochraně státních hranic České republiky, a v souladu s čl. 7 odst. 1 a 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 562/2006 ze dne 15. 3. 2006, kterým se stanoví kodex Společenství o pravidlech upravujících přeshraniční pohyb osob (Schengenský hraniční kodex).

9 As 48/2018 · Nejvyšší správní soud · 13. 2. 2018

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 26 Oprávnění při zajišťování ochrany státních hr (Zákon o Federálním policejním sboru a Sb)§ 3 (Nařízení vlády, kterým se stanovují celn)§ 50a Povolávání vojáků k plnění úkolů policie (Zákon České národní rady o Policii České)§ 4 Účinnost (Nařízení vlády o katalogu správních činn)§ 164 Odbor cizinecké policie (Zákon o pobytu cizinců na území České re)