§ 9 rozpočtová pravidla – Rozpočtové provizorium
Zákon o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) · 218/2000 Sb. · Daňové právo
Stručně: Paragraf 9 zákona o rozpočtových pravidlech popisuje situaci, kdy Poslanecká sněmovna neschválí státní rozpočet do začátku nového rozpočtového roku, a stanovuje pravidla pro hospodaření státu v takovém případě, tzv. rozpočtové provizorium. Pokud není schválen státní rozpočet včas, státní orgány hospodaří podle dočasných pravidel (rozpočtové provizorium), aby nedošlo k zastavení chodu státu. (§ 9 zákona č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Rozpočtové provizorium
- Týká se: ministerstvo
- Judikatura: na § 9 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 218/2000 Sb.
(1) Není-li Poslaneckou sněmovnou schválen zákon o státním rozpočtu na příslušný rozpočtový rok před prvním dnem rozpočtového roku, hospodaří organizační složka státu v době od prvního dne rozpočtového roku do dne nabytí účinnosti zákona o státním rozpočtu na tento rozpočtový rok (dále jen „období rozpočtového provizoria“) podle ukazatelů rozpočtového provizoria.
(2) Ukazatele rozpočtového provizoria stanoví v rozpočtovém systému ministerstvo v součinnosti se správci kapitol jako závazné ukazatele čerpání výdajů pro období rozpočtového provizoria. Správci kapitol rozepíší tyto ukazatele na organizační složky státu ve své působnosti. Organizační složky státu na základě tohoto rozpisu zpracují svůj rozpočet a vloží jej do rozpočtového systému.
(3) Ukazatele podle odstavce 2 se zpracovávají na jednotlivé měsíce. Jejich nejvyšší možná celková výše je jedna dvanáctina celkových výdajů státního rozpočtu stanovených posledním schváleným zákonem o státním rozpočtu. Měsíční ukazatele stanovené pro výdaje se sčítají.
(4) Je-li Poslaneckou sněmovnou schválen zákon o státním rozpočtu na příslušný rozpočtový rok před prvním dnem rozpočtového roku, avšak nenabude-li v tento den účinnosti, řídí se rozpočtové hospodaření v období rozpočtového provizoria tímto schváleným zákonem o státním rozpočtu.
(5) V období rozpočtového provizoria čerpají organizační složky státu prostředky do výše jim stanovených závazných ukazatelů.
(6) Organizační složky státu jsou v období rozpočtového provizoria oprávněny k přesunům prostředků v rámci jednotlivých závazných ukazatelů.
(7) Příjmy a výdaje uskutečněné v období rozpočtového provizoria se stávají příjmy státního rozpočtu a výdaji státního rozpočtu dnem nabytí účinnosti zákona o státním rozpočtu na příslušný rok.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud není schválen státní rozpočet včas, státní orgány hospodaří podle dočasných pravidel (rozpočtové provizorium), aby nedošlo k zastavení chodu státu.
- Ministerstvo financí ve spolupráci s jednotlivými správci kapitol (např. ministerstvy) stanoví závazné měsíční limity pro výdaje, které nesmí překročit jednu dvanáctinu celkových výdajů z posledního schváleného rozpočtu.
- Organizační složky státu mohou v rámci těchto limitů přesouvat prostředky mezi jednotlivými výdajovými položkami.
- Veškeré příjmy a výdaje uskutečněné během provizoria se po schválení řádného rozpočtu stávají jeho součástí.
Na co si dát pozor
- Rozpočtové provizorium omezuje možnosti státu v nakládání s finančními prostředky, protože výdaje jsou limitovány a rozdělovány měsíčně.
- V případě, že je rozpočet schválen, ale nenabude účinnosti k 1. lednu, hospodaření se řídí již schváleným rozpočtem, nikoli pravidly provizoria.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 9
Jak soudy aplikují § 9
I kdyby přitom v důsledku takového opoždění došlo k nepřijetí zákona o státním rozpočtu před prvním dnem rozpočtového roku, nejednalo by se samo o sobě o mimořádnou okolnost, neboť důsledky této situace předvídá právní úprava rozpočtového provizoria ve smyslu § 9 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
V takovém případě by se až do jeho přijetí řídilo hospodaření státu podle pravidel rozpočtového provizoria ve smyslu § 9 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů.
Související
§ 10 Rozpočtové provizórium (Zákon Slovenskej národnej rady o pravidl)§ 10 Rozpočtové provizórium (Zákon České národní rady o pravidlech ho)§ 17 Rozpočtové provizórium (Zákon o pravidlech státního rozpočtu čes)§ 18 Rozpočtové provizórium (Zákon o rozpočtové soustavě Českoslovens)§ 8 Rozpočtové provizórium (Zákon České národní rady o pravidlech ho)