§ 10 Zákon o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) – Kapitoly
Zákon o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) · 218/2000 Sb. · § 10 · Daňové právo
Stručně: Paragraf 10 zákona č. 218/2000 Sb. stanovuje, že příjmy a výdaje státního rozpočtu se dělí do kapitol, které odpovídají působnosti a odpovědnosti ústředních orgánů státní správy a dalších organizačních složek státu, přičemž specifikuje obsah jednotlivých kapitol a vymezuje zvláštní kapitoly jako Všeobecná pokladní správa, Státní dluh a Operace státních finančních aktiv.
§ 10 Kapitoly
(1) Příjmy a výdaje státního rozpočtu se člení na kapitoly, které vyjadřují okruh působnosti a odpovědnosti ústředních orgánů státní správy12) a dalších organizačních složek státu, stanoví-li zvláštní zákon že tyto organizační složky státu mají samostatnou kapitolu ve státním rozpočtu nebo že mají postavení ústředního orgánu státní správy, popřípadě že mají postavení ústředního orgánu státní správy pro rozpočtové účely.
(2) Rozpočet kapitoly obsahuje rozpočtové příjmy a výdaje správce kapitoly, příjmy a výdaje organizačních složek státu v jeho působnosti, výdaje na činnost příspěvkových organizací, uvedené v § 7 odst. 1 písm. a) a odvody příspěvkových organizací v jeho působnosti. Rozpočet kapitoly obsahuje též dotace a návratné finanční výpomoci ze státního rozpočtu pro fyzické a další právnické osoby na úkoly a činnosti, které jsou v působnosti správce kapitoly. V rámci závazných ukazatelů stanovených zákonem o státním rozpočtu mohou správci kapitol tvořit rozpisové rezervy.
(3) Příjmy a výdaje státního rozpočtu, které mají všeobecný charakter, a nepatří tak do okruhu působnosti určitého správce kapitoly, nebo výdaje státního rozpočtu, jejichž výše pro jednotlivé kapitoly není v době schvalování zákona o státním rozpočtu na příslušný rozpočtový rok známa, tvoří kapitolu Všeobecná pokladní správa. Součástí kapitoly Všeobecná pokladní správa je i vládní rozpočtová rezerva. Správcem kapitoly Všeobecná pokladní správa je ministerstvo.
(4) Příjmy a výdaje státního rozpočtu spojené s řízením likvidity státní pokladny a řízením státního dluhu tvoří kapitolu Státní dluh. Správcem kapitoly Státní dluh je ministerstvo.
(5) Příjmy a výdaje na účtech státních finančních aktiv, s výjimkou operací spojených s řízením likvidity státní pokladny a řízením státního dluhu, s výjimkou výdajů financovaných ze státních finančních aktiv podle zákona o státním rozpočtu a s výjimkou výdajů financovaných z prostředků jaderného účtu podle atomového zákona, tvoří kapitolu Operace státních finančních aktiv. Příjmy ani výdaji státního rozpočtu nejsou převody mezi dvěma účty státních finančních aktiv a operace investování peněžních prostředků jaderného účtu a zvláštního účtu rezervy důchodového pojištění, případně dalších účtů, pokud tak dále stanoví tento zákon, s výjimkou realizovaných výnosů z tohoto investování. Správcem kapitoly Operace státních finančních aktiv je ministerstvo.
(6) Správce kapitoly je odpovědný za hospodaření s prostředky státního rozpočtu a jinými peněžními prostředky státu ve své kapitole.
(7) Správce kapitoly soustavně sleduje a hodnotí hospodárnost, efektivnost a účelnost vynakládání výdajů ve své kapitole. Je-li správce kapitoly zřizovatelem organizační složky státu nebo příspěvkové organizace nebo funkci zřizovatele vykonává, působí při jejich řízení tak, aby vynakládání výdajů bylo co nejhospodárnější, nejefektivnější a nejúčelnější.
Paragraf 10 zákona č. 218/2000 Sb. stanovuje, že příjmy a výdaje státního rozpočtu se dělí do kapitol, které odpovídají působnosti a odpovědnosti ústředních orgánů státní správy a dalších organizačních složek státu, přičemž specifikuje obsah jednotlivých kapitol a vymezuje zvláštní kapitoly jako Všeobecná pokladní správa, Státní dluh a Operace státních finančních aktiv.
Co to znamená v praxi
Státní rozpočet není jedna velká hromada peněz, ale je rozdělen do menších celků (kapitol), které jsou přiděleny konkrétním úřadům nebo institucím (např. ministerstvům) a ty za ně nesou odpovědnost.
Každá kapitola obsahuje jak příjmy, tak výdaje, které souvisejí s činností daného úřadu, včetně peněz pro jemu podřízené organizace nebo dotace pro fyzické a právnické osoby v jeho působnosti.
Existují speciální kapitoly, jako je Všeobecná pokladní správa pro obecné výdaje nebo vládní rezervu, Státní dluh pro správu státního dluhu a Operace státních finančních aktiv pro správu státních finančních aktiv.
Správce každé kapitoly (např. ministr) je odpovědný za to, jak se s přidělenými penězi hospodaří.
Na co si dát pozor
Rozdělení na kapitoly je klíčové pro přehlednost a odpovědnost v hospodaření se státními penězi.
V rámci kapitol mohou správci tvořit rozpisové rezervy, což jim dává určitou flexibilitu v rámci schválených závazných ukazatelů.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.