§ 9 Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti – Rozpočtová strategie sektoru veřejných institucí
Zákon o pravidlech rozpočtové odpovědnosti · 23/2017 Sb. · § 9 · Daňové právo
Stručně: Paragraf 9 zákona č. 23/2017 Sb. stanovuje, že Ministerstvo financí musí každoročně vypracovat a vládě předložit rozpočtovou strategii sektoru veřejných institucí na období nejméně tří let, která podrobně popisuje plánované příjmy a výdaje veřejných financí a jejich dopady.
§ 9 Rozpočtová strategie sektoru veřejných institucí
(1) Rozpočtová strategie sektoru veřejných institucí (dále jen „strategie“) vychází z makroekonomické prognózy a fiskální prognózy sektoru veřejných institucí. Součástí strategie je konvergenční program6). Strategii vypracuje každoročně ministerstvo nejméně na období následujících 3 let.
(2) Strategie obsahuje
a) celkové výdaje sektoru veřejných institucí stanovené podle § 10 nebo § 10a, a to jednou částkou na každý z rozpočtových roků,
b) výdajové rámce státního rozpočtu a státních fondů podle § 12, a to jednou částkou na každý z rozpočtových roků,
c) postup stanovení celkových výdajů sektoru veřejných institucí podle § 10 a § 10a a postup stanovení výdajových rámců státního rozpočtu a státních fondů podle § 12,
d) prognózy hlavních položek příjmů a výdajů sektoru veřejných institucí při nezměněných hospodářských politikách, a to jednou částkou na každý z rozpočtových roků,
e) popis dopadů plánovaných střednědobých hospodářských politik7) na sektor veřejných institucí v členění podle hlavních položek příjmů a výdajů, z něhož je zřejmý postup dosažení střednědobého rozpočtového cíle stanoveného podle přímo použitelného předpisu Evropské unie8) ve srovnání s prognózami při nezměněných hospodářských politikách,
f) hodnocení dopadů plánovaných hospodářských politik na udržitelnost veřejných financí,
g) finanční vztahy státního rozpočtu k rozpočtům územních samosprávných celků,
h) finanční vztahy státního rozpočtu k rozpočtům veřejných institucí podle § 3 písm. g) a ke zvláštnímu účtu veřejného zdravotního pojištění9).
(3) Ministerstvo předkládá návrh strategie vládě tak, aby jej projednala a po případných úpravách schválila do 30. dubna téhož roku.
(4) Ministerstvo v návrhu strategie, návrhu státního rozpočtu a střednědobého výhledu uvede souhrnnou informaci o hospodaření veřejných institucí a jejich mimorozpočtových účtů a fondů, a to nejméně v rozsahu jejich souhrnného vlivu na saldo a dluh sektoru veřejných institucí.
Paragraf 9 zákona č. 23/2017 Sb. stanovuje, že Ministerstvo financí musí každoročně vypracovat a vládě předložit rozpočtovou strategii sektoru veřejných institucí na období nejméně tří let, která podrobně popisuje plánované příjmy a výdaje veřejných financí a jejich dopady.
Co to znamená v praxi
Ministerstvo financí je povinno každoročně připravit dokument, který ukazuje, jak se budou vyvíjet veřejné finance (příjmy a výdaje státu, krajů, obcí, fondů apod.) v následujících nejméně třech letech.
Tento dokument musí obsahovat konkrétní čísla pro celkové výdaje sektoru veřejných institucí a výdajové rámce státního rozpočtu a státních fondů, a to pro každý z rozpočtových roků.
Součástí strategie je také hodnocení dopadů plánovaných hospodářských politik na udržitelnost veřejných financí a na dosažení střednědobého rozpočtového cíle.
Vláda má za úkol tuto strategii projednat a schválit do 30. dubna daného roku.
Na co si dát pozor
Strategie musí vycházet z makroekonomické a fiskální prognózy a musí obsahovat konvergenční program.
Musí být jasně popsán postup, jakým byly stanoveny celkové výdaje sektoru veřejných institucí a výdajové rámce státního rozpočtu a státních fondů.
Strategie musí zahrnovat prognózy příjmů a výdajů při nezměněných politikách a porovnání s dopady plánovaných politik.
Provozuje Eucalypt 4 s.r.o., IČO 22103741, Jičínská 226/17, Praha 3 (kontakt). Zdroj dat: e-Sbírka / justice.cz (oficiální). Výklady generovány AI z textu zákona, orientační — nenahrazují radu advokáta.