§ 12 zákon o řízení a kontrole veřejných financí – Povinnosti osob vykonávajících předběžnou řídicí kontrolu před schválením operace
Zákon o řízení a kontrole veřejných financí · 231/2025 Sb. · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 12 zákona 231/2025 stanovuje konkrétní povinnosti správce rozpočtu a příkazce operace při provádění předběžné řídicí kontroly před schválením příjmových a výdajových operací ve veřejné správě. Správce rozpočtu musí u každé příjmové a výdajové operace ověřit soulad s rozpočtem, programy, smlouvami a pravidly financování, a také to, zda jsou řízena související rozpočtová rizika. (§ 12 zákona č. 231/2025 Sb., zákon o řízení a kontrole veřejných financí, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Povinnosti osob vykonávajících předběžnou řídicí kontrolu před schválením operace
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Zjistí-li příkazce operace na základě prověření podle odstavce 3 nedostatek, neprodleně přijme opatření k jeho odstranění nebo prevenci nebo o potřebě přijetí takových…“
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 231/2025 Sb.
(1) Správce rozpočtu u příjmové a výdajové operace prověří, zda
a) je v souladu se schváleným rozpočtem, programy, projekty, uzavřenými smlouvami nebo rozhodnutími o nakládání s veřejnými prostředky,
b) odpovídá pravidlům pro financování činnosti orgánu veřejné správy a
c) jsou řízena s ní související rozpočtová rizika.
(2) Příkazce operace operaci schválí, pokud
a) je v souladu s tímto zákonem, jinými právními předpisy a přímo použitelnými předpisy Evropské unie,
b) je nezbytná k zajištění úkolů, záměrů a cílů orgánu veřejné správy,
c) je v souladu se zásadou řádného finančního řízení,
d) je v souladu se schváleným rozpočtem, programy, projekty, uzavřenými smlouvami rozhodnutími o nakládání s veřejnými prostředky a pravidly pro financování činnosti orgánu veřejné správy,
e) je doložena správnými a úplnými podklady a
f) jsou řízena s ní související rizika.
(3) U operace, kterou schválil kolektivní orgán podle jiného právního předpisu, příkazce operace prověří, zda
a) je v souladu s tímto zákonem, jinými právními předpisy a přímo použitelnými předpisy Evropské unie,
b) je v souladu se schváleným rozhodnutím kolektivního orgánu a v jeho mezích v souladu se zásadou řádného finančního řízení,
c) je v souladu se schváleným rozpočtem, programy, projekty, uzavřenými smlouvami, rozhodnutími o nakládání s veřejnými prostředky a pravidly pro financování činnosti orgánu veřejné správy,
d) je doložena správnými a úplnými podklady a
e) jsou řízena s ní související rizika.
(4) Zjistí-li příkazce operace na základě prověření podle odstavce 3 nedostatek, neprodleně přijme opatření k jeho odstranění nebo prevenci nebo o potřebě přijetí takových opatření informuje prostřednictvím vedoucího orgánu veřejné správy kolektivní orgán, který operaci schválil.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Správce rozpočtu musí u každé příjmové a výdajové operace ověřit soulad s rozpočtem, programy, smlouvami a pravidly financování, a také to, zda jsou řízena související rozpočtová rizika.
- Příkazce operace smí operaci schválit pouze tehdy, pokud je v souladu s právními předpisy, je nezbytná pro úkoly orgánu, odpovídá zásadám řádného finančního řízení, je doložena správnými podklady a jsou řízena související rizika.
- Pokud operaci schválil kolektivní orgán, příkazce operace prověřuje soulad s právními předpisy, rozhodnutím kolektivního orgánu, rozpočtem a pravidly financování, doložení podklady a řízení rizik.
- Při zjištění nedostatku u operace schválené kolektivním orgánem musí příkazce operace buď ihned přijmout opatření k nápravě, nebo o potřebě takových opatření informovat kolektivní orgán prostřednictvím vedoucího orgánu veřejné správy.
Na co si dát pozor
- Před schválením jakékoli operace je nutné pečlivě prověřit její soulad s celou řadou předpisů a vnitřních pravidel.
- Je klíčové zajistit, aby veškeré operace byly řádně doloženy správnými a úplnými podklady.
- Důraz je kladen na řízení rizik spojených s každou operací, a to jak ze strany správce rozpočtu, tak příkazce operace.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.