§ 11b zákon, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů – Povinný subjekt může odmítnout žádost o poskytnutí informace
Zákon, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů · 241/2022 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 11b zákona 241/2022 umožňuje povinnému subjektu odmítnout žádost o informaci, pokud ji nemá a zákon mu nepřikazuje ji mít, s výjimkou, kdy ji může snadno získat z jiných svých informací. Povinný subjekt nemusí poskytnout informaci, kterou nemá. (§ 11b zákona č. 241/2022 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
Povinný subjekt může odmítnout žádost o poskytnutí informace, jestliže požadovanou informaci nemá a jestliže mu povinnost ji mít nevyplývá ze zákona; to neplatí, pokud povinný subjekt může požadovanou informaci získat na základě jednoduchých úkonů z jiných informací, které povinný subjekt má, případně poskytnout postupem podle § 4a odst. 1 věty třetí.“.
25. V § 14 odst. 5 písm. a) a d) a v § 16a odst. 1 písm. d) se text „§ 14a“ nahrazuje textem „§ 14b“.
26. V § 14 odst. 5 písm. d) se za slovo „doplnění“ vkládají slova „nebo upřesnění“.
27. V § 14 se odstavec 6 zrušuje.
Dosavadní odstavec 7 se označuje jako odstavec 6.
28. V § 14 odst. 6 se na konci písmene c) tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno d), které zní:
„d) nezbytnost umožnit uplatňování práv osobám, které by mohly být podstatným způsobem dotčeny poskytnutím požadované informace; to neplatí, pokud
1. bylo možné výzvu k vyjádření dotčené osobě předat osobně nebo odeslat elektronicky nejpozději pátý den po přijetí žádosti,
2. výzva dotčené osobě obsahovala žádost o potvrzení jejího doručení a
3. nejpozději třetí den po odeslání bylo prokázáno doručení výzvy dotčené osobě, zejména potvrzením přijetí výzvy učiněným způsobem pro podání žádosti o informace.“.
29. § 14a včetně nadpisu zní:
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Povinný subjekt nemusí poskytnout informaci, kterou nemá.
- Povinný subjekt nemusí informaci vytvářet, pokud mu to zákon přímo nenařizuje.
- Pokud povinný subjekt informaci nemá, ale může ji získat jednoduchým způsobem z jiných informací, které už má, musí ji poskytnout.
- Pokud povinný subjekt informaci nemá, ale může ji získat z jiných informací, které už má, musí ji poskytnout i postupem podle § 4a odst. 1 věty třetí (což znamená, že ji může poskytnout v upravené podobě, pokud by jinak došlo k porušení práv třetích osob).
Příklad
Občan požádá obecní úřad o seznam všech obyvatel s modrýma očima. Obecní úřad takovou informaci nemá a žádný zákon mu nepřikazuje ji shromažďovat. Obecní úřad proto může žádost odmítnout.
Na co si dát pozor
- Povinný subjekt nemůže odmítnout žádost, pokud požadovanou informaci sice nemá v přesné podobě, ale může ji získat "jednoduchými úkony" z jiných informací, které již má k dispozici.
- Povinný subjekt nemůže odmítnout žádost, pokud mu zákon výslovně ukládá povinnost danou informaci mít.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 11b
Jak soudy aplikují § 11b
Soud dodává, že ač byl § 11b bylo do informačního zákona vloženo zákonem č. 241/2022 Sb. s účinností od 1. 1. 2023, i předtím byla judikaturou dovozena možnost povinného subjektu žádost o informace odmítnout z identického důvodu, což rovněž potvrzuje důvodová zpráva k zákonu č. 241/2022 Sb. Z dosavadní judikatury NSS tak lze bez dalšího vycházet.