§ 14c Zákon, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů – Zvláštní právo pořizovatele databáze
Zákon, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů · 241/2022 Sb. · § 14c · Správní právo
Stručně: Pokud povinný subjekt (např. úřad) spravuje databázi, na kterou se vztahuje zvláštní právo pořizovatele databáze, a má poskytnout z ní informaci, musí se těchto práv vzdát nebo poskytnout licenci, která umožní volné užití informace.
§ 14c Zvláštní právo pořizovatele databáze
Má-li být poskytnuta informace, která je předmětem zvláštního práva pořizovatele databáze podle autorského zákona2b), a majetková práva k tomuto právu vykonává povinný subjekt uvedený v § 2 odst. 1 nebo v § 2a, tento povinný subjekt se při poskytování informace těchto práv vzdá, případně poskytne informaci na základě takové licence, která umožní vytěžování a zužitkování poskytované informace třetím osobám bez omezení způsobu a účelu následného užití informace.“.
31. V § 15 se doplňuje odstavec 3, který zní:
„(3) Pokud povinný subjekt poskytuje informaci formou kopie dokumentu, z něhož vyloučil pouze osobní údaje nebo informace, které jsou bankovním nebo obchodním tajemstvím a které získal při postupech podle správního, daňového nebo kontrolního řádu, nemusí vydat rozhodnutí o odmítnutí žádosti. Sdělí-li žadatel v podané žádosti anebo do 15 dnů ode dne doručení požadované informace způsobem stanoveným tímto zákonem pro podání písemné žádosti o informace povinnému subjektu, že trvá na vydání rozhodnutí o odmítnutí žádosti v rozsahu vymezených osobních údajů nebo bankovního anebo obchodního tajemství, povinný subjekt jej vydá ve lhůtě pro vyřízení žádosti anebo do 15 dnů ode dne doručení sdělení žadatele.“.
32. V § 16 se za odstavec 3 vkládá nový odstavec 4, který zní:
„(4) Není-li z rozhodnutí, ze spisu ani z vlastní činnosti nadřízeného orgánu zřejmé, zda jsou zde důvody pro odmítnutí žádosti, nadřízený orgán vyzve povinný subjekt, aby ve stanovené lhůtě, která nesmí být delší než 10 dnů, doplnil spis o údaje nezbytné k postupu podle odstavce 5, zejména aby uvedl všechny důvody pro odmítnutí žádosti včetně jejich odůvodnění. S tímto doplněním seznámí nadřízený orgán žadatele a umožní mu, aby se k doplnění do 15 dnů ode dne doručení výzvy vyjádřil. Lhůta pro rozhodnutí o odvolání počíná plynout ode dne, kdy bylo nadřízenému orgánu doručeno vyjádření žadatele k výzvě, a pokud se žadatel ve lhůtě podle věty druhé nevyjádřil, ode dne, kdy tato lhůta uplynula.“.
Dosavadní odstavce 4 a 5 se označují jako odstavce 5 a 6.
33. V § 16 odst. 5 větě třetí se slovo „první“ nahrazuje slovy „druhé, nejde-li o postup podle § 16b odst. 2,“.
34. V § 16 odst. 6 se na konci textu věty druhé doplňují slova „ve lhůtě, která nesmí být delší než 15 dní ode dne doručení rozsudku povinnému subjektu“.
35. V § 16a odst. 1 písm. b) se slova „nebo § 14 odst. 7“ nahrazují slovy „ , § 14 odst. 6 nebo § 15 odst. 3 nebo po uplynutí lhůty pro vyřízení žádosti o informace stanovené v rozhodnutí podle odstavce 6 písm. b)“.
36. V § 16a odst. 3 písm. b) se text „odst. 7“ nahrazuje textem „odst. 6“.
37. V § 16a se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno c), které zní:
„c) uplynutí lhůty pro rozhodnutí podle § 15 odst. 3 nebo pro vyřízení žádosti o informace stanovené v rozhodnutí podle odstavce 6 písm. b).“.
38. V § 16a odst. 5 se za slovo „nabídku,“ vkládají slova „sníží úhradu“.
39. V § 16a odst. 6 písm. b) a odst. 7 písm. b) a § 16b odst. 2 se text „odst. 4“ nahrazuje textem „odst. 5“.
40. V § 16a odst. 6 se na konci písmene b) slovo „nebo“ zrušuje.
41. V § 16a se na konci odstavce 6 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno d), které zní:
„d) stížnost odmítne, je-li podána opožděně, předčasně nebo osobou neoprávněnou.“.
42. V § 16a se na konci odstavce 7 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno c), které zní:
„c) stížnost odmítne, je-li podána opožděně, předčasně nebo osobou neoprávněnou.“.
43. V § 16a odst. 9 větě třetí se slova „nadřízený orgán určený podle § 178 odst. 2 věty poslední správního řádu nebo podle § 20 odst. 5 tohoto zákona“ nahrazují slovy „jako nadřízený orgán ministr nebo vedoucí jiného ústředního správního úřadu nebo Úřad pro ochranu osobních údajů“.
44. V § 18 se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:
„(2) Povinnost zveřejnit výroční zprávu lze splnit zveřejněním údajů podle odstavce 1 ve lhůtě podle odstavce 1 prostřednictvím centrálního registru.“.
Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.
45. V § 18 odst. 3 se za slovo „činnosti“ vkládají slova „a nepostupuje podle odstavce 2“.
46. Za § 18 se vkládá nový § 18a, který včetně nadpisu zní:
Pokud povinný subjekt (např. úřad) spravuje databázi, na kterou se vztahuje zvláštní právo pořizovatele databáze, a má poskytnout z ní informaci, musí se těchto práv vzdát nebo poskytnout licenci, která umožní volné užití informace.
Co to znamená v praxi
Pokud žádáte o informaci z databáze, kterou spravuje úřad, a na tuto databázi se vztahuje zvláštní právo pořizovatele databáze, úřad vám ji musí poskytnout tak, abyste ji mohli volně využívat.
Úřad se buď vzdá svých práv k databázi, nebo vám poskytne licenci, která neomezuje způsob ani účel dalšího použití informace.
Nemusíte se obávat, že byste nemohli s informací dále pracovat, například ji vytěžovat nebo zužitkovat pro své potřeby.
Příklad
Obecní úřad spravuje databázi historických fotografií, na kterou se vztahuje zvláštní právo pořizovatele databáze. Občan požádá o poskytnutí digitálních kopií těchto fotografií pro účely vytvoření veřejné výstavy. Úřad musí fotografie poskytnout tak, aby občan mohl s fotografiemi volně nakládat, například je vystavit, upravovat nebo publikovat, aniž by musel žádat o další povolení nebo platit poplatky za užití.
Na co si dát pozor
Tento paragraf se týká pouze informací, které jsou předmětem zvláštního práva pořizovatele databáze podle autorského zákona.
Platí jen pro povinné subjekty uvedené v § 2 odst. 1 nebo v § 2a zákona o svobodném přístupu k informacím.