§ 2a zákon, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů – Veřejný podnik
Zákon, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů · 241/2022 Sb. · Správní právo
Stručně: Paragraf 2a zákona 241/2022 definuje, co je veřejný podnik pro účely zákona o svobodném přístupu k informacím, a rozšiřuje tak okruh subjektů, které musí poskytovat informace. Pokud je právnická osoba veřejným podnikem, musí poskytovat informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím. (§ 2a zákona č. 241/2022 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Veřejný podnik
- Judikatura: na § 2a odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 241/2022 Sb.
(1) Povinným subjektem je dále veřejný podnik, kterým se pro účely tohoto zákona rozumí právnická osoba, která není povinným subjektem podle § 2 odst. 1 a
a) která
1. vykonává relevantní činnost podle zákona o zadávání veřejných zakázek21),
2. jedná jako poskytovatel veřejných služeb podle čl. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70,
3. jedná jako letecký dopravce, který plní závazky veřejné služby podle čl. 16 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1008/2008 o společných pravidlech pro provozování leteckých služeb ve Společenství, nebo
4. jedná jako majitel lodi, který plní závazky veřejných služeb podle čl. 4 nařízení Rady (EHS) č. 3577/92 o uplatňování zásady volného pohybu služeb v námořní dopravě v členských státech (námořní kabotáž), a
b) v níž může povinný subjekt podle § 2 odst. 1 vykonávat přímo nebo nepřímo dominantní vliv na základě majetkové účasti v této právnické osobě nebo pravidel, jimiž se řídí.
(2) Má se za to, že podmínka dominantního vlivu je splněna, pokud povinný subjekt podle § 2 odst. 1 přímo nebo nepřímo
a) drží většinový podíl na upsaném základním kapitálu veřejného podniku,
b) disponuje s většinou hlasovacích práv vyplývajících z podílu na veřejném podniku, nebo
c) může jmenovat více než polovinu členů správního, řídicího nebo dozorčího orgánu veřejného podniku.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud je právnická osoba veřejným podnikem, musí poskytovat informace podle zákona o svobodném přístupu k informacím.
- Veřejným podnikem je právnická osoba, která vykonává určitou relevantní činnost (např. veřejné zakázky, veřejné služby v dopravě) a zároveň na ni má jiný povinný subjekt (např. stát) dominantní vliv.
- Dominantní vliv je splněn, pokud povinný subjekt drží většinový podíl na kapitálu, má většinu hlasovacích práv, nebo může jmenovat více než polovinu členů vedení.
Příklad
Městský dopravní podnik, který zajišťuje veřejnou dopravu a jehož většinovým vlastníkem je město, je veřejným podnikem podle tohoto paragrafu. Musí tedy poskytovat informace o své činnosti na základě žádosti.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 2a
Jak soudy aplikují § 2a
Dospěl li však Nejvyšší správní soud k závěru, že požadované informace obchodním tajemstvím nejsou, nelze zmíněné ustanovení vůbec aplikovat, a proto není důvod, aby se těmito námitkami zabýval. [81] Stěžovatelka má dále za to, že je třeba na věc aplikovat § 2a odst. 1 písm. a) zákona o svobodném přístupu k informacím, ve znění zákona č. 241/2022 Sb. S tím se ovšem v žádném případě nelze ztotožnit.
Související
§ 2a Veřejný podnik (Zákon o svobodném přístupu k informacím)§ 11 Plynovodní přípojky pro veřejný rozvod (Vyhláška federálního ministerstva paliv )§ 19 (Vyhláška federálního ministerstva paliv )§ 13 Provozování plynovodních přípojek (Vyhláška federálního ministerstva paliv )§ 4 Provozování malých vodních elektráren občany (Vyhláška federálního ministerstva paliv )