§ 29 zákon o pohřebnictví a o změně některých zákonů – Přechodná ustanovení pro provozovatele pohřebních služeb…
Zákon o pohřebnictví a o změně některých zákonů · 256/2001 Sb. · Ostatní právní předpisy · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 29 zákona o pohřebnictví upravuje přechodná ustanovení pro provozovatele pohřebních služeb, krematorií a pohřebišť, kteří podnikali již před účinností tohoto zákona, a stanovuje podmínky pro zachování nebo zánik jejich oprávnění a pro uzavírání smluv o nájmu hrobových míst. (§ 29 zákona č. 256/2001 Sb., zákon o pohřebnictví a o změně některých zákonů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: provozovatel, obec
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „…je povinna předložit živnostenskému úřadu doklady ve smyslu § 6 a 13 nejpozději do 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…pohřebišť“, která podle tohoto zákona již není živností, zanikají uplynutím 1 roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.“
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „Do 2 let po nabytí účinnosti tohoto zákona je provozovatel pohřebiště povinen předložit…“
- Odkazuje na: § 6
- Judikatura: na § 29 odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 256/2001 Sb.
(1) Provozování pohřební služby nebo krematoria na základě koncesovaných živností vydaných přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se považuje za provozování pohřební služby nebo krematoria podle tohoto zákona. Právnická nebo fyzická osoba podnikající po dni nabytí účinnosti tohoto zákona na základě koncesovaných živností vydaných přede dnem nabytí jeho účinnosti je povinna předložit živnostenskému úřadu doklady ve smyslu § 6 a 13 nejpozději do 3 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona; pokud požadované doklady ve stanovené lhůtě nepředloží, její oprávnění k provozování činnosti zanikne. Pokud živnostenský úřad zjistí, že předložené doklady jsou neúplné nebo dostatečně neprokazují odbornou způsobilost a právnická nebo fyzická osoba v termínu jím stanoveném doklady nedoplní nebo závady neodstraní, její oprávnění k provozování činnosti po uplynutí lhůty pro doplnění nebo odstranění závad zanikne.
(2) Živnostenská oprávnění k činnosti „Provozování pohřebišť“, která podle tohoto zákona již není živností, zanikají uplynutím 1 roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(3) Obdobně jako v odstavci 1 se postupuje v případě provádění balzamace a konzervace, pokud byla tato živnost provozována před účinností tohoto zákona v rámci koncesované živnosti pohřební služba nebo provozování pohřebišť a krematorií.
(4) Do 2 let po nabytí účinnosti tohoto zákona je provozovatel pohřebiště povinen předložit dosavadním uživatelům hrobových míst návrh smlouvy o nájmu hrobového místa, pokud takové smlouvy již nejsou uzavřeny písemně. V případě, že dosavadní uživatel hrobového místa
a) není znám nebo není známa jeho adresa nebo adresa jeho právních nástupců a návrh nájemní smlouvy mu proto není možno doručit, je provozovatel pohřebiště povinen nejpozději do 24 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona na veřejně přístupném místě na veřejném pohřebišti zveřejnit výzvu k uzavření nájemní smlouvy k takovému hrobovému místu a místo (adresu), na něž se má dosavadní uživatel nebo jeho právní nástupce obrátit, spolu s upozorněním, že pokud nebude nájemní smlouva uzavřena do 30 měsíců po dni nabytí účinnosti tohoto zákona, dosavadní užívací právo k hrobovému místu zanikne;
b) odmítne uzavřít nájemní smlouvu nebo pokud k uzavření nájemní smlouvy nedojde z důvodu jeho nečinnosti, jeho dosavadní právo k užívání hrobového místa zanikne po uplynutí 6 měsíců ode dne odmítnutí uzavřít nájemní smlouvu nebo po uplynutí 6 měsíců ode dne, kdy mu byl doručen návrh smlouvy o nájmu hrobového místa.
(5) Pokud v případech uvedených v odstavci 4 od uložení lidských pozůstatků dosud neuplynula stanovená tlecí doba, dosavadní užívací právo k hrobovému místu zanikne až jejím uplynutím. Pokud jde o náhrobky a ostatní hrobové zařízení a cenné předměty nalezené v hrobech a hrobkách, k nimž zanikne dosavadní užívací právo podle odstavce 4, postupuje provozovatel hřbitova obdobně jako při zrušení veřejného pohřebiště.
(6) U válečných hrobů21a) se užívací právo poskytuje bezplatně na neomezenou dobu.
(7) Obce, které provozovaly veřejné pohřebiště přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona buď samy, nebo prostřednictvím jiné právnické nebo fyzické osoby, jsou povinny upravit řád veřejného pohřebiště v souladu s tímto zákonem a vyžádat si jeho schválení územně příslušným okresním úřadem nejpozději do 6 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.
(8) Organizační složka státu, která ke dni účinnosti tohoto zákona provozuje veřejné pohřebiště, převede jeho provozování do 3 měsíců ode dne účinnosti tohoto zákona obci, na jejímž území je veřejné pohřebiště umístěno.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Provozovatelé pohřebních služeb a krematorií, kteří měli koncesi před účinností zákona, mohli pokračovat v činnosti, ale museli do 3 let předložit živnostenskému úřadu doklady prokazující odbornou způsobilost. Pokud tak neučinili nebo doklady nebyly v pořádku a nedoplnili je, jejich oprávnění zaniklo.
- Živnost „Provozování pohřebišť“ přestala být živností a oprávnění k ní zanikla rok po účinnosti zákona.
- Provozovatelé pohřebišť měli povinnost do 2 let od účinnosti zákona nabídnout dosavadním uživatelům hrobových míst písemnou smlouvu o nájmu.
- Pokud nebyl uživatel hrobového místa znám nebo se s ním nepodařilo spojit, musel provozovatel pohřebiště zveřejnit výzvu k uzavření smlouvy, jinak užívací právo zaniklo po 30 měsících od účinnosti zákona.
Na co si dát pozor
- Pokud provozovatel pohřební služby nebo krematoria nepředložil včas požadované doklady nebo je nedoplnil, jeho oprávnění k činnosti zaniklo.
- Uživatelé hrobových míst, kteří odmítli uzavřít novou nájemní smlouvu nebo nereagovali na výzvu, přišli o své užívací právo k hrobovému místu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 29
Jak soudy aplikují § 29
… rozsudku odvolacího soudu, k němuž se žalobce prostřednictvím své advokátky písemně vyjádřil, není přípustné podle § 237 o.s.ř. (zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů – dále opět jen „o.s.ř.“), neboť nastolená otázka naplněnosti předpokladů pro zánik práva užívat hrobové místo podle § 29 odst. 4 písm. a/ zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pohřebnictví“), byla již v rozhodovací praxi Nejvyššího soudu vyřešena a odvolací soud se od tohoto …
Soud prvního stupně dospěl k závěru, že obec Týnec postupovala správně podle § 29 odst. 4 písm. a) zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví, zveřejněním výzvy k uzavření nájemní smlouvy k hrobovému místu č. 188, neboť v době, kdy obec byla povinna uzavřít nájemní smlouvu k tomuto hrobovému místu, nikdo za toto místo nájemné neplatil a obec neměla vědomost o tom, kdo je dědicem hrobky č. 188, ani že žalobce by chtěl být jeho nájemcem.
… blízkým, a to ze zákona, a že toto právo tedy stále trvá.“ Dále (opět shodně se soudem prvého stupně) dovozuje, že uzavřela-li obec nájemní smlouvu podle zákona č. 256/2001 Sb. pouze s jednou oprávněnou osobou, jedná se o neplatný právní úkon podle § 39 obč. zák., neboť pronajímatelem „nebylo respektováno ustanovení § 29 odst. 4 tohoto zákona (č. 256/2001 Sb.), a to povinnost předložit do dvou let ode dne jeho účinnosti dosavadním uživatelům hrobových míst návrh smlouvy o nájmu hrobového místa, pokud takovéto smlouvy nejsou uzavřeny písemně.“ Z …
Související
§ 67 USTANOVENÍ PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ (Zákon o organizaci soudů a o volbách sou)§ 7 Přechodná a závěrečná ustanovení (Zákon o státním znaku a o státní vlajce)§ 24 Přechodná a závěrečná ustanovení (Vyhláška Státního úřadu sociálního zabez)