§ 23a zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů – Účinnost
Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů · 256/2016 Sb.
Stručně: § 23a zákona 256/2016 definuje prioritní dopravní záměr a stanovuje speciální pravidla pro jeho posuzování vlivů na životní prostředí, včetně vydávání závazného stanoviska s platností 5 let. Pokud se jedná o prioritní dopravní záměr (splňující podmínky § 23a odst. 1), posuzuje jeho vlivy na životní prostředí vždy Ministerstvo (příslušný úřad). (§ 23a zákona č. 256/2016 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Účinnost
- Týká se: správní orgán, ministerstvo
- Lhůta nebo doba (odst. 3): „Platnost závazného stanoviska podle věty první je 5 let.“
- Odkazuje na: Zákon ČNR o posuzování vlivů na životní prostředí (244/1992 Sb.), Zákon, kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (39/2015 Sb.), Zákon o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) (100/2001 Sb.)
- Judikatura: na § 23a odkazují 3 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 256/2016 Sb.
(1) Pro účely tohoto zákona se prioritním dopravním záměrem rozumí záměr,
a) který se nachází na transevropské dopravní síti14),
b) pro který bylo vydáno územní rozhodnutí nejpozději 31. března 2015,
c) pro který bylo vydáno souhlasné stanovisko o hodnocení vlivů podle zákona č. 244/1992 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, (dále jen „zákon č. 244/1992 Sb.“) a
d) který stanoví vláda nařízením.
(2) Příslušným úřadem je v případě prioritního dopravního záměru vždy ministerstvo.
(3) Příslušný úřad vydá k prioritnímu dopravnímu záměru závazné stanovisko k vlivům prioritního dopravního záměru na životní prostředí, které je podkladem pro vydání rozhodnutí v navazujících řízeních. Závazné stanovisko podle věty první obsahuje opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí. Platnost závazného stanoviska podle věty první je 5 let.
(4) Při vydávání závazného stanoviska k vlivům prioritního dopravního záměru na životní prostředí příslušný úřad vezme v úvahu účinné právní předpisy v oblasti životního prostředí a veřejného zdraví.
(5) Závazné stanovisko k vlivům prioritního dopravního záměru na životní prostředí se vydává na základě žádosti oznamovatele, jejíž součástí je podklad obsahující popis aktuálního technického řešení záměru a jeho vlivu na životní prostředí a veřejné zdraví; žádost lze podat nejpozději 31. ledna 2017. U prioritního dopravního záměru, který stanoví vláda nařízením, oznamovatel v podkladu podle věty první uvede i nástin studovaných hlavních variant a stěžejní důvody pro jeho volbu vzhledem k vlivu na životní prostředí. Při vydávání závazného stanoviska k vlivům prioritního dopravního záměru na životní prostředí se § 6 až 9 nepoužijí. Bylo-li vydáno souhlasné závazné stanovisko k vlivům prioritního dopravního záměru na životní prostředí, stanovisko dle § 9a odst. 1 se v navazujících řízeních nevyžaduje.
(6) Závazné stanovisko k vlivům prioritního dopravního záměru na životní prostředí a podklady k jeho vydání zveřejní příslušný úřad na internetu.
(7) Řízení, ve kterém se vydává rozhodnutí podle zvláštních právních předpisů1a), které povoluje umístění nebo provedení prioritního dopravního záměru, pro který bylo vydáno závazné stanovisko k vlivům prioritního dopravního záměru na životní prostředí, je navazujícím řízením.
(8) V navazujícím řízení příslušný úřad ověří, zda nedošlo ke změnám prioritního dopravního záměru, které by mohly mít významný negativní vliv na životní prostředí. Při ověření podle věty první se použije obdobně § 9a odst. 4 a 5; změny se posuzují oproti záměru popsanému v podkladu podle odstavce 5. Jestliže bylo na základě ověření podle věty první vydáno nesouhlasné závazné stanovisko, správní orgán vedoucí navazující řízení žádost zamítne.
(9) Správní orgán vedoucí navazující řízení do svého rozhodnutí zahrne opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů na životní prostředí uvedené v závazných stanoviscích podle odstavců 3 a 8.
(10) Na stanovisko o hodnocení vlivů vydané podle zákona č. 244/1992 Sb. pro prioritní dopravní záměr podle odstavce 1 se čl. II bod 1 zákona č. 39/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, nepoužije.
14) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1315/2013 ze dne 11. prosince 2013 o hlavních směrech Unie pro rozvoj transevropské dopravní sítě a o zrušení rozhodnutí č. 661/2010/EU.“.
Čl. II
Tento zákon nabývá účinnosti dnem jeho vyhlášení.
v z. Pokorná-Jermanová v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Pokud se jedná o prioritní dopravní záměr (splňující podmínky § 23a odst. 1), posuzuje jeho vlivy na životní prostředí vždy Ministerstvo (příslušný úřad).
- Ministerstvo vydá k takovému záměru závazné stanovisko, které je podkladem pro další povolení a je platné 5 let.
- Žádost o toto stanovisko musel oznamovatel podat nejpozději do 31. ledna 2017.
- Závazné stanovisko a podklady k němu musí Ministerstvo zveřejnit na internetu.
Na co si dát pozor
- Prioritní dopravní záměr musí splňovat čtyři podmínky: být na transevropské dopravní síti, mít územní rozhodnutí nejpozději k 31. březnu 2015, mít souhlasné stanovisko podle starého zákona č. 244/1992 Sb. a být stanoven vládou nařízením.
- Platnost závazného stanoviska je omezena na 5 let.
- V navazujících řízeních se ověřuje, zda se záměr nezměnil tak, aby to mělo významný negativní dopad na životní prostředí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 23a
Jak soudy aplikují § 23a
Ustanovení § 23a bylo do zákona vloženo zákonem č. 256/2016 Sb., kterým se mění zákon o EIA s účinností od 5. 8.
B. Rozpor ustanovení § 23a zák. č. 100/2001 Sb. se směrnicí EIA 7. Druhým žalobním bodem je rozpor ustanovení § 23a zákona č. 256/2016 Sb. se směrnicí EIA po novelizaci k 19. 11. 2021 [pozn. soudu – žalobcem patrně myšlen § 23a zák. č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (dále „zákon o EIA“), který byl vložen do zákona o EIA zákonnou novelou č. 256/2016 Sb.] 8. Žalobce uvedl, že v rámci odvolání upozornil na rozpor ust. § 23a …
… Kasační stížnost však neobsahovala všechny náležitosti podle ustanovení § 37 odst. 3 a § 106 odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), protože v ní stěžovatel nespecifikoval důvody, pro které rozsudek krajského soudu napadl, a pouze obecně uvedl, že „důvodem kasační stížnosti je rozpor § 23a zákona č. 256/2016 Sb. se Směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2011/92/EU“. [3] Podle ustanovení § 106 odst. 3 s. ř. s., [n]emá-li kasační stížnost všechny náležitosti již při jejím podání, musí být tyto náležitosti doplněny ve lhůtě …
Související
§ 27 Účinnosť (Vyhláška Ministerstva školstva, mládeže )§ 7 Účinnosť (Vyhláška Ministerstva financií Slovenske)§ 5 Účinnosť (Vyhláška Ministerstva školstva Slovenske)§ 15 Účinnosť (Zákon Slovenskej národnej rady o umelom )§ 3 Stanovení účinnosti a minimální účinnost užit (Vyhláška o stanovení minimální účinnosti)