Zákon o kritické infrastruktuře

V § 5 odst. 1 zákona č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění zákona č. 88/2023 Sb., se slova „ochrany kritické infrastruktury podle krizového zákona“ nahrazují slovy „zajišťování odolnosti subjektu kritické infrastruktury podle zákona o kritické infrastruktuře“.

Zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění zákona č. 101/2000 Sb., zákona č. 159/2000 Sb., zákona č. 39/2001 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 61/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 32/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 123/2010 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 181/2014 Sb., zákona č. 222/2015 Sb., zákona č. 298/2016 Sb., zákona č. 301/2016 Sb., zákona č. 368/2016 Sb., zákona č. 205/2017 Sb., zákona č. 111/2019 Sb., zákona č. 12/2020 Sb., zákona č. 36/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 241/2022 Sb., zákona č. 471/2022 Sb. a zákona č. 197/2024 Sb., se mění takto:

1. V § 11 odst. 1 se na konci textu písmene d) doplňují slova „nebo připravenosti na krizové situace a jejich řešení“.

2. V § 11 odst. 1 se na konci písmene e) vkládá slovo „nebo“ a písmeno f) se včetně poznámky pod čarou č. 22 zrušuje.

Dosavadní písmeno g) se označuje jako písmeno f).

3. V § 11 odstavec 6 zní:

„(6) Povinný subjekt neposkytne informaci

a) o činnosti orgánů činných v trestním řízení nebo bezpečnostních sborů, která se týká předcházení, vyhledávání, odhalování nebo stíhání trestné činnosti nebo ochrany bezpečnosti osob, majetku a veřejného pořádku, pokud by její poskytnutí ohrozilo práva třetích osob anebo schopnost orgánů veřejné moci předcházet trestné činnosti, vyhledávat nebo odhalovat trestnou činnost, stíhat trestné činy nebo zajišťovat veřejný pořádek a bezpečnost České republiky,

b) o činnosti poskytovatele základní služby nebo subjektu kritické infrastruktury podle zákona o kritické infrastruktuře anebo o opatřeních k zajišťování nebo zvyšování odolnosti subjektu kritické infrastruktury, pokud by její poskytnutí

1. ohrozilo práva těchto nebo jiných osob,

2. ohrozilo poskytování základní služby subjektem kritické infrastruktury, nebo

3. ohrozilo zajištění odolnosti subjektu kritické infrastruktury.“.

Zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 20/2004 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 267/2006 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 151/2010 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákonného opatření Senátu č. 344/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 225/2017 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 403/2020 Sb., zákona č. 284/2021 Sb., zákona č. 374/2021 Sb., zákona č. 415/2021 Sb. a zákona č. 152/2023 Sb., se mění takto:

1. V § 5 odstavec 1 zní:

„(1) Stálými orgány pro koordinaci složek integrovaného záchranného systému jsou operační a informační střediska integrovaného záchranného systému, kterými jsou Krajské operační a informační středisko a Národní operační a informační středisko.“.

2. V § 20 odst. 1 se slova „operačního a informačního střediska generálního ředitelství hasičského záchranného sboru“ nahrazují slovy „Národního operačního a informačního střediska“.

Zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 112/2006 Sb., zákona č. 110/2007 Sb., zákona č. 306/2008 Sb., zákona č. 153/2010 Sb., zákona č. 430/2010 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 333/2012 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 64/2014 Sb., zákona č. 320/2015 Sb., zákona č. 323/2016 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 205/2017 Sb., zákona č. 277/2019 Sb., zákona č. 544/2020 Sb., zákona č. 14/2021 Sb., zákona č. 36/2021 Sb., zákona č. 261/2021 Sb., zákona č. 281/2023 Sb. a zákona č. 323/2023 Sb., se mění takto:

1. V § 1 odst. 1 se slova „a při ochraně kritické infrastruktury34)“ včetně poznámky pod čarou č. 34 zrušují.

2. V § 1 se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

3. V § 2 písm. a) body 1 a 2 znějí:

„1. zajišťováním připravenosti na krizové situace a jejich řešením, nebo

2. zvyšováním odolnosti subjektů kritické infrastruktury,“.

4. V § 2 písm. b) se slova „narušení kritické infrastruktury“ nahrazují slovy „významné narušení poskytování základní služby podle zákona o kritické infrastruktuře“.

5. V § 2 se na konci písmene f) čárka nahrazuje tečkou a písmena g) až m) se zrušují.

6. V § 4 odst. 1 úvodní část ustanovení zní:

„Vláda při zajišťování připravenosti České republiky na krizové situace a při jejich řešení“.

7. V § 4 odst. 1 se na konci písmene c) čárka nahrazuje tečkou a písmena d) a e) se zrušují.

8. V § 4 se doplňuje odstavec 3, který zní:

„(3) Vláda při zajišťování připravenosti České republiky na krizové situace schvaluje

a) krizový plán České republiky,

b) posouzení rizik České republiky.“.

9. V § 6 odst. 2 písm. g) bod 3 zní:

„3. subjektu kritické infrastruktury, a to v nezbytném rozsahu k zajištění základní služby podle zákona o kritické infrastruktuře,“.

10. V § 9 odst. 2 písm. b) se za slovo „zpracovávají“ vkládá slovo „krizový“ a slova „obsahuje souhrn krizových opatření a postupů k řešení krizových situací, (dále jen „krizový plán“); krizový plán“ se zrušují.

11. V § 9 odst. 2 písm. e) se za slovo „ministerstvům“ vkládají slova „ , jiným ústředním správním úřadům, České národní bance“.

12. V § 9 odst. 2 písm. f), § 10 odst. 1 písm. h), § 14 odst. 2 písm. d), § 15 odst. 1 písm. f), § 16 odst. 2, § 18 odst. 2 písm. d), § 27 odst. 3, § 29 odst. 2 a § 31 odst. 2 se číslo „3“ nahrazuje číslem „2“.

13. V § 9 odst. 2 se na konci písmene g) tečka nahrazuje čárkou a doplňují se písmena h) až j), která znějí:

„h) podílí se na zpracování posouzení rizik České republiky a krizového plánu České republiky,

i) zpracovávají typový plán ve své působnosti na základě posouzení rizik České republiky,

j) plní úkoly podle krizového plánu České republiky.“.

14. V § 9 se odstavce 3 a 5 zrušují.

Dosavadní odstavec 4 se označuje jako odstavec 3.

15. V § 10 odst. 1 písmena d) až f) znějí:

„d) za krizového stavu vede evidenci údajů o přechodných změnách pobytu osob,

e) zpracovává posouzení rizik České republiky,

f) zpracovává krizový plán České republiky,“.

16. V § 10 odst. 1 se písmena g) až i) zrušují.

Dosavadní písmena j) až l) se označují jako písmena g) až i).

17. V § 10 odst. 2 se slova „a l)“ nahrazují slovy „ , e), f) a i)“.

18. V § 12a se odstavec 2 zrušuje a zároveň se zrušuje označení odstavce 1.

19. V § 13 odst. 1 se za písmeno b) vkládají nová písmena c) a d), která znějí:

„c) se podílí na zpracování posouzení rizik České republiky a krizového plánu České republiky,

d) zpracovává typový plán ve své působnosti v souladu s posouzením rizik České republiky,“.

Dosavadní písmena c) až f) se označují jako písmena e) až h).

20. V § 13 odst. 1 se na konci písmene h) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno i), které zní:

„i) se podílí na plnění úkolů podle krizového plánu České republiky.“.

21. V § 13 se odstavec 4 zrušuje.

22. V § 14 odst. 2 se na konci písmene d) tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno e), které zní:

„e) plní úkoly stanovené krizovým plánem České republiky.“.

23. V § 14 odst. 4 písm. d) se slovo „prvků“ nahrazuje slovem „subjektů“.

24. V § 14a odst. 1 písm. b) se za slovo „podle“ vkládají slova „krizového plánu České republiky a“.

25. V § 15 odst. 1 písm. e) se za slovo „vnitra“ vkládají slova „ , krizovým plánem České republiky“.

26. V § 18 odst. 3 se na konci textu písmene c) doplňují slova „a úkoly uvedené v krizovém plánu kraje“.

27. V § 18 odst. 3 se na konci písmene c) čárka nahrazuje tečkou a písmeno d) se zrušuje.

28. V § 19 odst. 1 písm. b) se za slovo „podle“ vkládají slova „krizového plánu kraje a“.

29. V § 21 odst. 2 písm. c) se za slovo „plánu“ vkládají slova „kraje a krizovém plánu“.

30. V § 21 odst. 2 se na konci písmene c) čárka nahrazuje tečkou a písmeno d) se zrušuje.

31. V § 21a odst. 1 písm. f) se za slovo „plánem“ vkládají slova „kraje a krizovým plánem“ a slova „při přípravě na krizové situace a jejich řešení“ se zrušují.

32. § 26 a 26a včetně nadpisu znějí:

(1) Informační systém krizového řízení je informačním systémem veřejné správy, jehož účelem je podpora orgánů krizového řízení při zajišťování připravenosti na krizové situace a při jejich řešení.

(2) Správu informačního systému krizového řízení zajišťuje Ministerstvo vnitra, přičemž úkoly s tím spojené plní generální ředitelství hasičského záchranného sboru.

(3) Informační systém krizového řízení obsahuje údaje informačního systému evidence obyvatel, katastru nemovitostí, základního registru obyvatel, cizineckého informačního systému, základního registru právnických osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci, základního registru územní identifikace, adres a nemovitostí, základního registru agend orgánů veřejné moci a některých práv a povinností, informačního systému územní identifikace, nebo informačního systému infekčních nemocí, které je jeho správce povinen zpřístupnit způsobem umožňujícím dálkový a nepřetržitý přístup.

(4) Orgány krizového řízení jsou povinny využívat informační systém krizového řízení a při plnění úkolů souvisejících se zajišťováním připravenosti na krizové situace a jejich řešením přistupovat k údajům podle odstavce 3.

(5) Orgány krizového řízení využívají i další informační systémy pro řešení a přípravu na řešení krizových situací, které umožňují sdílení dat s informačním systémem krizového řízení.

(6) Správce informačního systému uvedeného v odstavci 3 zpřístupňuje do informačního systému krizového řízení agendový identifikátor nově založených údajů vedených v jím spravovaném informačním systému prostřednictvím k tomu určených služeb.

(7) Údaje poskytované podle odstavců 3 a 6 se zpřístupňují ve formě, která neumožňuje přímé určení fyzické nebo právnické osoby, které se týkají, pokud tím nebude zmařen účel, pro který se tyto údaje poskytují.

(8) Při zajišťování připravenosti na krizové situace a při jejich řešení je možné sdružovat údaje z informačních systémů.

(9) Bližší podmínky rozsahu a přístupu k informačnímu systému infekčních nemocí podle odstavce 3 stanoví dohoda mezi Ministerstvem vnitra a Ministerstvem zdravotnictví.

(1) Při plnění úkolů souvisejících s řešením krizové situace využívá Ministerstvo vnitra údaje z informačního systému zajišťování obrany státu provozovaného podle zvláštního právního předpisu1).

(2) Při plnění úkolů obrany státu souvisejících s řešením stavu ohrožení státu nebo válečného stavu využívá Ministerstvo obrany údaje z informačního systému krizového řízení.“.

33. Za § 26a se vkládá nový § 26b, který včetně nadpisu zní:

(1) Orgány krizového řízení využívají při zajištění připravenosti na krizové situace a při jejich řešení jednotné geografické podklady v analogové nebo digitální podobě.

(2) Jednotné geografické podklady musejí pro požadavky součinnosti splňovat zásady interoperability a standardizace všech zainteresovaných orgánů krizového řízení jak v národním, tak i mezinárodním rozsahu.

(3) Jednotnými geografickými podklady pro plnění úkolů při zajištění připravenosti na krizové situace a při jejich řešení jsou státní mapová díla a další geografické produkty vytvářené v souladu se zvláštním právním předpisem48).“.

34. V § 27 se odstavce 8 a 9 včetně poznámky pod čarou č. 20 zrušují.

35. V § 28 se odstavec 4 zrušuje.

36. V § 29 odst. 3 se slova „funkce prvku“ nahrazují slovy „poskytování základní služby subjektem“.

37. § 29a až 29c se včetně nadpisů a poznámky pod čarou č. 51 zrušují.

38. V § 32 odst. 2 se věta druhá zrušuje.

39. V § 32 se za odstavec 2 vkládá nový odstavec 3, který zní:

„(3) Pracovní povinnost lze nařídit pracovníkům subjektu kritické infrastruktury

a) pouze v nezbytném rozsahu tak, aby nebylo ohroženo poskytování základní služby, nebo

b) pokud pracovní povinnost přímo souvisí se zajišťováním poskytování základní služby.“.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 4 a 5.

40. § 40 včetně nadpisu zní:

(1) Vláda stanoví nařízením

a) obsahové náležitosti, členění a způsob zpracování posouzení rizik České republiky, krizového plánu České republiky, krizového plánu ministerstva nebo jiného ústředního správního úřadu, krizového plánu kraje, krizového plánu obce s rozšířenou působností a plánu krizové připravenosti,

b) obsah činnosti a složení bezpečnostní rady kraje, bezpečnostní rady obce s rozšířenou působností, krizového štábu kraje a krizového štábu obce s rozšířenou působností,

c) podrobnosti o označování, stanovení režimu evidence, manipulace a ukládání písemností a jiných materiálů obsahujících zvláštní skutečnosti, a postup při určování osob ke styku se zvláštními skutečnostmi.

(2) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy stanoví vyhláškou podmínky a způsob vykonávání péče o děti v mateřských školách, žáky plnící ve školách povinnou školní docházku, osoby umístěné ve školských zařízeních pro výkon ústavní výchovy a ochranné výchovy a osoby ve střediscích výchovné péče, pokud tuto péči nemohou za krizové situace vykonávat osoby, které jsou jinak povinny a oprávněny o dítě pečovat.

(3) Český báňský úřad stanoví vyhláškou báňsko-technické podmínky pro zřizování, využití a ochranu důlních děl a podzemních objektů, uplatňování preventivních, technických a bezpečnostních opatření a provádění kontrol.“.

1. Posouzení rizik České republiky zpracuje Ministerstvo vnitra ve spolupráci s ministerstvy a jinými ústředními správními úřady a vláda schválí do 17. ledna 2026.

2. Krizový plán České republiky zpracuje Ministerstvo vnitra ve spolupráci s ministerstvy a jinými ústředními správními úřady a vláda schválí do 4 let ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona.

Zákon č. 241/2000 Sb., o hospodářských opatřeních pro krizové stavy a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění zákona č. 320/2002 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č. 237/2004 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 153/2010 Sb., zákona č. 76/2012 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 277/2019 Sb. a zákona č. 323/2023 Sb., se mění takto:

1. V § 3 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje slovem „ , nebo“ a doplňuje se písmeno d), které zní:

„d) k zachování poskytování základních služeb subjekty kritické infrastruktury podle zákona o kritické infrastruktuře.“.

2. V § 6 odst. 2 písmeno c) zní:

„c) jedná-li se o podporu činnosti ozbrojených sil, ozbrojených bezpečnostních sborů, záchranných sborů, havarijních služeb nebo zdravotnické záchranné služby zřízených v okruhu jeho působnosti a jedná-li se o zachování poskytování základních služeb subjekty kritické infrastruktury v odvětvích nebo pododvětvích, ve kterých jsou poskytovány základní služby, která jsou v jeho věcné působnosti podle zákona o kritické infrastruktuře.“.

3. V § 10 odst. 1 se na konci textu písmene c) doplňuje slovo „a“.

4. V § 10 odst. 1 se za písmeno c) vkládá nové písmeno d), které zní:

„d) zachování poskytování základních služeb subjekty kritické infrastruktury“.

V § 87b odst. 4 písm. a) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění zákona č. 544/2020 Sb., se slova „zajištění funkčnosti kritické infrastruktury podle předpisů upravujících krizové řízení63)“ nahrazují slovy „zajištění poskytování základní služby podle zákona o kritické infrastruktuře“.

Poznámka pod čarou č. 63 se zrušuje.

V § 17 odst. 2 písm. a) zákona č. 585/2004 Sb., o branné povinnosti a jejím zajišťování (branný zákon), ve znění zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 320/2015 Sb., zákona č. 47/2016 Sb., zákona č. 294/2017 Sb. a zákona č. 178/2023 Sb., se slova „prvků kritické infrastruktury“ nahrazují slovy „subjektů kritické infrastruktury“.

Zákon č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 51/2021 Sb., zákona č. 374/2021 Sb. a zákona č. 31/2024 Sb., se mění takto:

1. V § 6 odst. 6 se za slovo „zřizuje“ vkládá slovo „Národní“.

2. V § 7 odst. 5 se za slovo „zřizuje“ vkládá slovo „Krajské“ a slovo „Operační“ se nahrazuje slovy „Krajské operační“.

3. V § 44 odst. 1 se slova „operačního a informačního střediska hasičského záchranného sboru kraje“ nahrazují slovy „Krajského operačního a informačního střediska“.

V § 7 písm. b) zákona č. 34/2021 Sb., o prověřování zahraničních investic a o změně souvisejících zákonů (zákon o prověřování zahraničních investic), se slova „provozuje prvek kritické infrastruktury určený příslušným ústředním správním úřadem4)“ nahrazují slovy „je subjektem kritické infrastruktury podle zákona o kritické infrastruktuře“.

Poznámka pod čarou č. 4 se zrušuje.

Tento zákon nabývá účinnosti patnáctým dnem následujícím po dni jeho vyhlášení.

Pekarová Adamová v. r.

Pavel v. r.

Fiala v. r.

Příloha

OdvětvíPododvětvíOrgán s věcnou působnostíEnergetikaElektřinaMinisterstvo průmyslu a obchoduDálkové vytápění a chlazeníMinisterstvo průmyslu a obchoduRopaSpráva státních hmotných rezervZemní plynMinisterstvo průmyslu a obchoduVodíkMinisterstvo průmyslu a obchoduDopravaLetecká dopravaMinisterstvo dopravyŽelezniční dopravaVodní dopravaSilniční dopravaVeřejná přepravaBankovnictvíČeská národní bankaInfrastruktura finanční trhůČeská národní bankaZdravotnictvíMinisterstvo zdravotnictvíPitná vodaMinisterstvo zemědělstvíOdpadní vodaMinisterstvo zemědělstvíDigitální infrastrukturaSlužby vytvářející důvěru a elektronická identifikaceDigitální a informační agenturaVeřejné komunikační sítě a veřejně dostupné služby elektronických komunikacíČeský telekomunikační úřadOstatní digitální služby a infrastrukturaNárodní úřad pro kybernetickou a informační bezpečnostVeřejná správaMinisterstvo vnitraVesmírMinisterstvo dopravyVýroba, zpracování a distribuce potravinVýroba potravinMinisterstvo zemědělstvíSkladování a distribuce potravinMinisterstvo zemědělstvíBezpečnostPožární ochrana a ochrana obyvatelstvaMinisterstvo vnitraVnitřní pořádekMinisterstvo vnitraStátní hmotné rezervySpráva státních hmotných rezervHydrometeorologická výstražná službaMinisterstvo životního prostředí

1) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2557 ze dne 14. prosince 2022 o odolnosti kritických subjektů a o zrušení směrnice Rady 2008/114/ES.

2) Například zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů (krizový zákon), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

3) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2554 ze dne 14. prosince 2022 o digitální provozní odolnosti finančního sektoru a o změně nařízení (ES) č. 1060/2009, (EU) č. 648/2012, (EU) č. 600/2014, (EU) č. 909/2014 a (EU) 2016/1011.

4) Zákon č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění pozdějších předpisů.

5) Zákon č. 264/2025 Sb., o kybernetické bezpečnosti.

6) Zákon č. 153/1994 Sb., o zpravodajských službách České republiky, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 154/1994 Sb., o Bezpečnostní informační službě, ve znění pozdějších předpisů.

Zákon č. 289/2005 Sb., o Vojenském zpravodajství, ve znění pozdějších předpisů.