Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 93

§ 93 zákon, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony – Společná ustanovení ke správním deliktům

Zákon, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony · 267/2015 Sb. · Zdravotnické a farmaceutické právo

Stručně: Paragraf 93 zákona č. 267/2015 Sb. stanovuje obecná pravidla pro odpovědnost právnických osob za správní delikty, včetně podmínek zániku odpovědnosti, určení výše pokuty a příslušnosti orgánů k jejich projednávání. Právnická osoba se může vyvinit z odpovědnosti za správní delikt, pokud prokáže, že udělala vše, co bylo možné, aby porušení právní povinnosti zabránila. (§ 93 zákona č. 267/2015 Sb., zákon, kterým se mění zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Společná ustanovení ke správním deliktům
  • Týká se: ministerstvo, správní orgán, obec, žadatel
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán.“
  • Lhůta nebo doba (odst. 7): „…ochrany veřejného zdraví, který opatření vydal, a vyvěšuje se na dobu nejméně 15 dnů“
  • Judikatura: na § 93 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 267/2015 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Právnická osoba za správní delikt neodpovídá, jestliže prokáže, že vynaložila veškeré úsilí, které bylo možno požadovat, aby porušení právní povinnosti zabránila.

(2) Při určení výměry pokuty právnické osobě se přihlédne k závažnosti správního deliktu, zejména k jeho následkům a okolnostem, za nichž byl spáchán.

(3) Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, jestliže správní orgán o něm nezahájil řízení do 1 roku ode dne, kdy se o něm dozvěděl, nejpozději však do 3 let ode dne, kdy byl spáchán.

(4) Správní delikty podle tohoto zákona projednává krajská hygienická stanice, Ministerstvo obrany a Ministerstvo vnitra. Ministerstvo obrany a Ministerstvo vnitra projednává správní delikty podle své působnosti stanovené v § 83.

(5) Proti právnické osobě nelze zahájit řízení u orgánu příslušného podle předchozího odstavce ani uložit pokutu či jinou sankci, bylo-li již ve vztahu k témuž jednání či opomenutí zahájeno řízení u jiného správního orgánu anebo za ně uložena pokuta či jiná sankce.

(6) Na odpovědnost za jednání, k němuž došlo při podnikání fyzické osoby nebo v přímé souvislosti s ním, se vztahují ustanovení zákona o odpovědnosti a postihu právnické osoby.

(7) Pokuty vybírá orgán, který je uložil; vymáhá je celní úřad. Příjem z pokut je příjmem státního rozpočtu.“.

304. V § 94 odst. 1 se věta první zrušuje.

305. V § 94 odst. 2 větě první se slova „§ 5 odst. 5 a 8,“ nahrazují slovy „§ 5 odst. 5 a 9,“, slova „, § 31 odst. 1“ se nahrazují slovy „, § 31 odst. 1 a 3“ a slovo „navrhovatel“ se nahrazuje slovem „žadatel“, ve větě druhé se slova „§ 39 odst. 2 písm. a)“ nahrazují slovy „§ 39 odst. 2“, slova „až f), m) a n)“ se nahrazují slovy „až f) a n)“ a slova „nebo osoba uvedená v § 43“ se zrušují a ve větě třetí se slovo „sankce“ nahrazuje slovem „pokuty“, za slova „zvláštním zákonem“ se vkládají slova „, přímo použitelným předpisem Evropské unie“, za slova „nebo zvláštního zákona“ se vkládají slova „anebo přímo použitelného předpisu Evropské unie“, za slova „tuto povinnost stanoví zákon“ se vkládají slova „nebo přímo použitelný předpis Evropské unie“ a za slova „uložena na základě zákona“ se vkládají slova „nebo přímo použitelného předpisu Evropské unie“.

306. V § 94 odst. 3 se slova „§ 67 odst. 1 a 3“ nahrazují slovy „§ 67 odst. 1 a 11“ a za slova „§ 84 odst. 1 písm. v)“ se vkládají slova „a x)“.

307. V § 94 odstavec 4 zní:

„(4) Prvním úkonem v řízení podle § 82 odst. 2 písm. l), m), p) a q) a § 84 odst. 1 písm. c) části textu před středníkem, písmen e) části textu před středníkem, g), n), r), u), v) a x) je vydání rozhodnutí. Místní příslušnost orgánu ochrany veřejného zdraví se v případě postupu podle § 53 odst. 3 řídí místem, kde se fyzická osoba v době zjištění rozhodných skutečností zdržuje.“.

308. V § 94a se odstavce 1 a 2 zrušují.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 1 a 2.

309. V § 94a odst. 1 se slova „Opatření obecné povahy podle § 82a odst. 1 písm. a)“ nahrazují slovy „Monitorovací kalendář podle § 82a odst. 1 písm. a) vydá krajská hygienická stanice jako opatření obecné povahy. Toto opatření obecné povahy“.

310. V § 94a se za odstavec 1 vkládá nový odstavec 2, který zní:

„(2) Opatření na úseku řízení jakosti vod ke koupání podle § 82a odst. 1 písm. b) a c) a opatření orgánu ochrany veřejného zdraví podle § 82a písm. d) a na úseku předcházení vzniku a šíření infekčních onemocnění, ochrany veřejného zdraví před nebezpečnými a z nebezpečnosti podezřelými výrobky a vodami podle § 80 odst. 1 písm. g), h), p), y), § 80 odst. 5, 6, 7 a § 82 odst. 2 písm. l), m), p), která se týkají obecně vymezeného okruhu adresátů, vydá příslušný orgán ochrany veřejného zdraví jako opatření obecné povahy. Opatření obecné povahy se vydává bez řízení o návrhu opatření obecné povahy. Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti dnem vyvěšení na úřední desce orgánu ochrany veřejného zdraví, který opatření vydal, a vyvěšuje se na dobu nejméně 15 dnů. Jde-li o opatření obecné povahy Ministerstva zdravotnictví, zašle je Ministerstvo zdravotnictví též krajským hygienickým stanicím, které jsou povinny jej bezodkladně vyvěsit na svých úředních deskách na dobu nejméně 15 dnů.“.

Dosavadní odstavec 2 se označuje jako odstavec 3.

311. V § 94a se doplňuje odstavec 4, který zní:

„(4) Pokud pominuly nebo se změnily důvody pro vydání opatření obecné povahy podle odstavce 2, orgán ochrany veřejného zdraví je bezodkladně zruší nebo změní; odstavce 2 a 3 se použijí obdobně.“.

312. V § 95 se odstavce 1 až 3 zrušují a zároveň se zrušuje označení odstavce 4.

313. V § 95 se slova „, přesahujících území kraje“ zrušují.

314. V § 96 se doplňuje věta „Krajská hygienická stanice poskytne obci na její žádost součinnost při hodnocení naplnění podmínek pro nařízení speciální ochranné dezinsekce nebo deratizace.“.

315. V § 97 odst. 1 větě druhé se slova „a hrazení“ zrušují a na konci textu odstavce se doplňují slova „o kontrole85)“.

316. V § 97 odst. 2 větě poslední se za slovo „státního“ vkládá slovo „zdravotního“.

317. V § 97 odst. 3 se slova „přizvanému zdravotnímu ústavu nebo Státnímu zdravotnímu ústavu náklady vynaložené“ nahrazují slovy „jím vynaložené náklady“ a na konci odstavce se doplňují věty „Orgán ochrany veřejného zdraví uložené náhrady nákladů vybírá; vymáhá je celní úřad. Náhrady nákladů jsou příjmem státního rozpočtu.“.

318. § 98 zní:

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Právnická osoba se může vyvinit z odpovědnosti za správní delikt, pokud prokáže, že udělala vše, co bylo možné, aby porušení právní povinnosti zabránila.
  • Výše pokuty pro právnickou osobu se určuje s ohledem na závažnost deliktu, jeho následky a okolnosti, za nichž k němu došlo.
  • Odpovědnost právnické osoby za správní delikt zaniká, pokud správní orgán nezahájí řízení do jednoho roku od zjištění deliktu, nejpozději však do tří let od jeho spáchání.
  • Správní delikty podle tohoto zákona projednávají krajské hygienické stanice, Ministerstvo obrany a Ministerstvo vnitra, přičemž Ministerstvo obrany a Ministerstvo vnitra projednávají delikty v rámci své působnosti.

Na co si dát pozor

  • Nelze zahájit řízení ani uložit pokutu právnické osobě, pokud již bylo ve vztahu k témuž jednání zahájeno řízení u jiného správního orgánu nebo za ně byla uložena sankce.
  • Pravidla pro odpovědnost a postih právnických osob se vztahují i na jednání fyzické osoby, které se stalo při podnikání nebo v přímé souvislosti s ním.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 93

1
NSS
Krajský soud v Praze
28. 11. 2018

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 93 zákona 267/2015 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 93

Lze tak učinit závěr, že žalobce nevynaložil veškeré úsilí ve smyslu § 93 odst. 1 zákona o ochraně zdraví, ve znění zákona č. 267/2015 Sb. V tomto konkrétním případě tedy nepřichází liberace žalobce v úvahu, a proto jediným relevantním rozlišujícím kritériem při posuzování otázky, která právní úprava je příznivější, je horní sazba pokuty, kterou lze uložit.

48 A 69/2016 · Krajský soud v Praze · 28. 11. 2018

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 297 SPOLEČNÁ USTANOVENÍ KE SPRÁVNÍM DELIKTŮM (Celní zákon)§ 20 Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon o látkách, které poškozují ozonovo)§ 39 Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon o veřejných neziskových ústavních )§ 19a Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon o látkách, které poškozují ozonovo)§ 105 Společná ustanovení ke správním deliktům (Zákon o veřejných zakázkách)