§ 178 stavební zákon – Lhůta pro vydání
Zákon stavební zákon · 283/2021 Sb. · Nemovitosti a stavební právo
Stručně: Paragraf StavZ § 178 stanovuje lhůty, ve kterých musí dotčené orgány vydat vyjádření nebo závazné stanovisko k záměru, a určuje, co se stane, pokud tak neučiní. Dotčený orgán má standardně 30 dnů na vydání vyjádření nebo závazného stanoviska od doručení žádosti nebo vyžádání stavebním úřadem. (§ 178 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Předmět úpravy: Lhůta pro vydání
- Týká se: stavební úřad
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Dotčený orgán vydá do 30 dnů ode dne doručení žádosti nebo vyžádání stavebním úřadem vyjádření nebo závazné…“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Lhůtu podle odstavce 1 může dotčený orgán prodloužit až o 30 dnů, jestliže je zapotřebí nařídit ohledání na místě nebo jde-li o zvlášť složitý případ“
- Judikatura: na § 178 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Právní otázky k tomuto ustanovení: Lhůta pro vydání – jak dlouho a od kdy běží?
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 283/2021 Sb.
(1) Dotčený orgán vydá do 30 dnů ode dne doručení žádosti nebo vyžádání stavebním úřadem vyjádření nebo závazné stanovisko k záměru z hlediska jím chráněných veřejných zájmů.
(2) Lhůtu podle odstavce 1 může dotčený orgán prodloužit až o 30 dnů, jestliže je zapotřebí nařídit ohledání na místě nebo jde-li o zvlášť složitý případ. Lhůtu podle odstavce 1 může dotčený orgán prodloužit také z důvodu, pro který lze prodloužit lhůtu pro vydání jednotného environmentálního stanoviska podle zákona o jednotném environmentálním stanovisku, jde-li o koordinované závazné stanovisko, které zahrnuje jednotné environmentální stanovisko. O prodloužení lhůty vydá dotčený orgán usnesení, které se pouze poznamená do spisu.
(3) Nevydá-li dotčený orgán vyjádření nebo závazné stanovisko ve lhůtě pro jeho vydání, považuje se za souhlasné a bez podmínek.
(4) Ustanovení odstavce 3 se nepoužije na
a) závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí,
b) jednotné environmentální stanovisko vydané podle zákona o jednotném environmentálním stanovisku namísto závazného stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí nebo správního úkonu orgánu ochrany přírody podle zákona o ochraně přírody a krajiny, kterým se
1. posuzuje splnění podmínek pro stanovení odchylného postupu při ochraně ptáků,
2. vyslovuje souhlas k zásahům, které by mohly vést k závažnému nebo nevratnému poškození nebo ke zničení evropského stanoviště nebo stanoviště evropsky významných druhů,
3. uděluje souhlas k činnostem v ptačích oblastech,
4. posuzuje splnění podmínek pro povolení výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, které jsou předmětem ochrany podle práva Evropské unie,
5. uděluje souhlas k činnostem vymezeným v bližších ochranných podmínkách zvláště chráněných území, která byla vyhlášena k zajištění udržení příznivého stavu evropských stanovišť nebo stanovišť evropsky významných druhů, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Dotčený orgán má standardně 30 dnů na vydání vyjádření nebo závazného stanoviska od doručení žádosti nebo vyžádání stavebním úřadem.
- Tato lhůta může být prodloužena o dalších 30 dnů, pokud je nutné provést ohledání na místě nebo jde o složitý případ. O prodloužení se vydá usnesení, které se pouze poznamená do spisu.
- Pokud dotčený orgán nevyjádří své stanovisko v dané lhůtě, považuje se to za souhlasné stanovisko bez jakýchkoli podmínek.
- Pravidlo o fikci souhlasu (tj. že nevyjádření se rovná souhlasu) neplatí pro některá závazná stanoviska týkající se vlivů na životní prostředí a ochrany přírody, zejména v souvislosti s evropsky významnými lokalitami a zvláště chráněnými druhy.
Na co si dát pozor
- Fikce souhlasu se nevztahuje na všechny případy, zejména ne na ty, které se týkají posuzování vlivů na životní prostředí a ochrany přírody, jak je specifikováno v odstavci 4.
- Prodloužení lhůty dotčeným orgánem musí být zdůvodněno (ohledání na místě, složitý případ) a zaznamenáno do spisu.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 178
Jak soudy aplikují § 178
Již z obsahu žalobních tvrzení a vyjádření žalovaného, která korespondují s obsahem správního spisu, je zřejmé, že žalovaný je ke dni rozhodnutí soudu nečinný, neboť nepostupoval ve smyslu § 112 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb., starého stavebního zákona, potažmo § 178 zákona č. 283/2021 Sb., nového stavebního zákona a rozhodnutí o žádosti žalobce nevydal v zákonné lhůtě, tedy ve lhůtě nejdéle 90 dnů od podání žádosti (zahájení řízení), a neučinil tak dokonce ani po opakovaném příkazu nadřízeného orgánu ve smyslu § 80 zákona č. 500/2004 Sb., správního …
Orgán ochrany památkové péče je rovněž vázán striktními lhůtami pro vydání závazného stanoviska, při jejichž nedodržení lze uplatnit fikci souhlasného stanoviska (viz § 4 odst. 9 stavebního zákona z roku 2006, resp. § 178 odst. 1, 2 a 3 zákona č. 283/2021 Sb., stavební zákon).
Právní otázky
Související
§ 94 Lhůta pro vydání rozhodnutí (Zákon o odpovědnosti za přestupky a říze)§ 147 Lhůty pro vydání rozhodnutí (Zákon o nemocenském pojištění)§ 24 Lhůta pro vydání rozhodnutí (Zákon o poskytování dávek osobám se zdra)§ 68e Stavění lhůty pro vydání rozhodnutí (Zákon o státní sociální podpoře)§ 11h Lhůta pro vydání rozhodnutí (Zákon o Státním zemědělském intervenčním)