Stručně: Paragraf StavZ § 178 stanovuje lhůty, ve kterých musí dotčené orgány vydat vyjádření nebo závazné stanovisko k záměru, a určuje, co se stane, pokud tak neučiní.
§ 178 Lhůta pro vydání
(1) Dotčený orgán vydá do 30 dnů ode dne doručení žádosti nebo vyžádání stavebním úřadem vyjádření nebo závazné stanovisko k záměru z hlediska jím chráněných veřejných zájmů.
(2) Lhůtu podle odstavce 1 může dotčený orgán prodloužit až o 30 dnů, jestliže je zapotřebí nařídit ohledání na místě nebo jde-li o zvlášť složitý případ. Lhůtu podle odstavce 1 může dotčený orgán prodloužit také z důvodu, pro který lze prodloužit lhůtu pro vydání jednotného environmentálního stanoviska podle zákona o jednotném environmentálním stanovisku, jde-li o koordinované závazné stanovisko, které zahrnuje jednotné environmentální stanovisko. O prodloužení lhůty vydá dotčený orgán usnesení, které se pouze poznamená do spisu.
(3) Nevydá-li dotčený orgán vyjádření nebo závazné stanovisko ve lhůtě pro jeho vydání, považuje se za souhlasné a bez podmínek.
(4) Ustanovení odstavce 3 se nepoužije na
a) závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí,
b) jednotné environmentální stanovisko vydané podle zákona o jednotném environmentálním stanovisku namísto závazného stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí nebo správního úkonu orgánu ochrany přírody podle zákona o ochraně přírody a krajiny, kterým se
1. posuzuje splnění podmínek pro stanovení odchylného postupu při ochraně ptáků,
2. vyslovuje souhlas k zásahům, které by mohly vést k závažnému nebo nevratnému poškození nebo ke zničení evropského stanoviště nebo stanoviště evropsky významných druhů,
3. uděluje souhlas k činnostem v ptačích oblastech,
4. posuzuje splnění podmínek pro povolení výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, které jsou předmětem ochrany podle práva Evropské unie,
5. uděluje souhlas k činnostem vymezeným v bližších ochranných podmínkách zvláště chráněných území, která byla vyhlášena k zajištění udržení příznivého stavu evropských stanovišť nebo stanovišť evropsky významných druhů, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit.
Paragraf StavZ § 178 stanovuje lhůty, ve kterých musí dotčené orgány vydat vyjádření nebo závazné stanovisko k záměru, a určuje, co se stane, pokud tak neučiní.
Co to znamená v praxi
Dotčený orgán má standardně 30 dnů na vydání vyjádření nebo závazného stanoviska od doručení žádosti nebo vyžádání stavebním úřadem.
Tato lhůta může být prodloužena o dalších 30 dnů, pokud je nutné provést ohledání na místě nebo jde o složitý případ. O prodloužení se vydá usnesení, které se pouze poznamená do spisu.
Pokud dotčený orgán nevyjádří své stanovisko v dané lhůtě, považuje se to za souhlasné stanovisko bez jakýchkoli podmínek.
Pravidlo o fikci souhlasu (tj. že nevyjádření se rovná souhlasu) neplatí pro některá závazná stanoviska týkající se vlivů na životní prostředí a ochrany přírody, zejména v souvislosti s evropsky významnými lokalitami a zvláště chráněnými druhy.
Na co si dát pozor
Fikce souhlasu se nevztahuje na všechny případy, zejména ne na ty, které se týkají posuzování vlivů na životní prostředí a ochrany přírody, jak je specifikováno v odstavci 4.
Prodloužení lhůty dotčeným orgánem musí být zdůvodněno (ohledání na místě, složitý případ) a zaznamenáno do spisu.