Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 4

§ 4 školský zákon – Ve školách

Zákon o soustavě základních a středních škol (školský zákon) · 29/1984 Sb. · Školství a vzdělávání · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 4 zákona č. 29/1984 Sb. stanoví, že vzdělání ve školách, které jsou součástí soustavy základních a středních škol, je bezplatné, ale v soukromých a církevních školách může být za úplatu, a dále upravuje úhradu vzdělávání ve vyšších odborných školách a bezplatné poskytování učebnic a školních potřeb. (§ 4 zákona č. 29/1984 Sb., školský zákon, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: obec
  • Judikatura: na § 4 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 29/1984 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Ve školách, které jsou součástí soustavy základních a středních škol, mají občané právo na bezplatné vzdělání. V soukromých školách a v církevních školách se může právo na vzdělání zajišťovat za úplatu.

(2) Vzdělávání ve vyšších odborných školách zřizovaných státem lze poskytovat za úplatu od doby, kdy její výši a způsob úhrady stanoví vláda nařízením; v těchto školách zřizovaných obcí od doby, kdy výši a způsob úhrady stanoví obec obecně závaznou vyhláškou. Úplata nemůže být vyšší než polovina kalkulovaných nákladů na jednoho žáka školy.

(3) V rozsahu stanoveném vládou Československé socialistické republiky se žákům bezplatně poskytují učebnice a učební texty a základní školní potřeby.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Občané mají právo na bezplatné vzdělání ve státních a obecních základních a středních školách.
  • Soukromé a církevní školy mohou za vzdělání vybírat poplatky.
  • Vzdělávání ve vyšších odborných školách zřizovaných státem nebo obcí může být zpoplatněno, přičemž výši a způsob úhrady stanoví vláda nebo obec, a tato úplata nesmí přesáhnout polovinu kalkulovaných nákladů na žáka.
  • Žákům jsou bezplatně poskytovány učebnice, učební texty a základní školní potřeby v rozsahu stanoveném vládou.

Na co si dát pozor

  • Bezplatnost vzdělání se nevztahuje automaticky na soukromé a církevní školy.
  • Úplata za vzdělávání ve vyšších odborných školách má zákonem stanovený maximální limit.
  • Rozsah bezplatně poskytovaných učebnic a školních potřeb je určen prováděcím předpisem vlády.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 4

4
NS
Nejvyšší soud
2. 7. 2003
ÚS
Ústavní soud
24. 8. 2021
ÚS
Ústavní soud
20. 6. 2013
ÚS
Ústavní soud
20. 5. 2008

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 4 zákona 29/1984 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 4

Podle ustanovení § 4 odst. 1 zákona č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních škol a vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění účinném v době uzavření „smlouvy o finančním zabezpečení výuky žáka v učebním oboru“ dne 7.9.1995 (tj. předtím, než nabyl účinnosti zákon č. 306/1999 Sb.) ve školách, které jsou součástí soustavy základních a středních škol, mají občané právo na bezplatné vzdělání.

21 Cdo 445/2003 · Nejvyšší soud · 2. 7. 2003

… V něm vyložil ústavně zaručené právo občanů podle čl. 33 odst. 2 Listiny tak, že "lze sotva mít za to, že s šetřením mezí základních práv a svobod by ještě byla slučitelná zákonnou výjimkou zpochybněná nepodmíněnost práva na bezplatné základní a středoškolské vzdělání", k níž došlo přijetím klauzule novelizovaného § 4 odst. 1 zákona č. 29/1984 Sb., o soustavě základních škol, středních škol a vyšších odborných škol (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, "nestanoví-li tento zákon jinak".

Pl.ÚS 40/17 · Ústavní soud · 24. 8. 2021

N 7/1 SbNU 51) se zabýval návrhem na zrušení ustanovení článku I zákona č. 190/1993 Sb., jímž bylo novelizováno ustanovení § 4 odst. 1 zákona č. 29/1984 Sb., o soustavě základních a středních škol (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů.

Pl.ÚS 36/11 · Ústavní soud · 20. 6. 2013

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.