§ 4 Vyhláška o postupech pro sestavení finančního modelu a určení maximální výše kompenzace – Náklady
Vyhláška o postupech pro sestavení finančního modelu a určení maximální výše kompenzace · 296/2010 Sb. · § 4 · Ostatní právní předpisy
Stručně: Paragraf 4 vyhlášky 296/2010 stanovuje, jaké náklady se zahrnují do výchozích a skutečných nákladů dopravce při plnění závazku ze smlouvy o veřejných službách, a to včetně výjimek a maximálních limitů.
§ 4 Náklady
(1) Není-li použit postup podle odstavce 2, do výchozích a skutečných nákladů se zahrnují
a) náklady vynaložené na dosažení, zajištění a udržení příjmů podle zákona o daních z příjmů3), které jsou nutné k plnění závazku ze smlouvy, s výjimkou
1. odpisů podle zákona o daních z příjmů3), místo kterých jsou uplatněny náklady ve výši účetních odpisů podle zákona o účetnictví4),
2. zůstatkové ceny prodaného a likvidovaného dlouhodobého hmotného a nehmotného majetku,
3. nákladů vynaložených dopravcem na propagaci jinou než vlastních služeb provozovaných na základě smlouvy o veřejných službách ve svých prostorách nebo vozidlech v částce převyšující příjmy plynoucí z této činnosti a
4. darů,
b) náklady na provozní zálohu dopravních prostředků ve výši 15 % z vozového parku nutného k zajištění výkonů závazku ze smlouvy,
c) náklady na přístavné, odstavné a přejezdové jízdy vyvolané plněním závazku ze smlouvy,
d) splátky spojené s nájmem zboží spojeným s právem následné koupě (dále jen „leasing“),
e) splátky leasingové společnosti za věci, které byly dříve ve vlastnictví dopravce a byly následně prodány leasingové společnosti a pronajaty dopravcem s právem následné koupě (dále jen „zpětný leasing“),
f) opravné položky a odpis nedobytných pohledávek vzniklých při zajištění výkonů závazku ze smlouvy,
g) škody nezpůsobené dopravcem a nekryté pojistným plněním,
h) náklady na propagaci vlastních služeb provozovaných na základě smlouvy o veřejných službách a
i) odměny členů statutárních orgánů dopravce; pro každého z nich maximálně do výše šestinásobku průměrné měsíční mzdy za národní hospodářství k měsíci prosinci předcházejícího kalendářního roku vyhlašované Českým statistickým úřadem.
(2) Ve smlouvě o veřejných službách lze sjednat, že náklady uvedené v odstavci 1 písm. b) až h) a náklady na propagaci vlastních služeb provozovaných na základě smlouvy o veřejných službách nebudou zahrnuty do výchozích a skutečných nákladů, nebo budou zahrnuty v jiném rozsahu. Odměny členů statutárních orgánů dopravce lze do výchozích a skutečných nákladů zahrnout jen do maximální výše uvedené v odstavci 1 písm. i).
(3) Skutečné náklady předkládá dopravce u smlouvy o veřejných službách uzavřené na základě přímého zadání ve struktuře podle přílohy č. 3 k této vyhlášce v případě veřejných služeb v přepravě cestujících ve veřejné drážní dopravě a podle přílohy č. 4 k této vyhlášce v případě veřejných služeb v přepravě cestujících ve veřejné linkové dopravě.
Paragraf 4 vyhlášky 296/2010 stanovuje, jaké náklady se zahrnují do výchozích a skutečných nákladů dopravce při plnění závazku ze smlouvy o veřejných službách, a to včetně výjimek a maximálních limitů.
Co to znamená v praxi
Dopravce může do svých nákladů zahrnout většinu nákladů, které vynaložil na zajištění a udržení příjmů podle zákona o daních z příjmů, pokud jsou nutné pro plnění smlouvy.
Některé náklady, jako jsou účetní odpisy, náklady na provozní zálohu vozidel (15 % z vozového parku), náklady na přístavné jízdy, leasing, zpětný leasing, opravné položky, škody nezpůsobené dopravcem a náklady na propagaci vlastních služeb, se do nákladů zahrnují.
Odměny členů statutárních orgánů dopravce se započítávají, ale maximálně do výše šestinásobku průměrné měsíční mzdy za národní hospodářství za prosinec předchozího roku.
Ve smlouvě o veřejných službách je možné sjednat, že některé náklady (např. provozní záloha, leasing, propagace) nebudou zahrnuty vůbec, nebo budou zahrnuty v jiném rozsahu.
Na co si dát pozor
Do nákladů se nezahrnují odpisy podle zákona o daních z příjmů, ale místo nich se uplatňují účetní odpisy.
Nezahrnují se zůstatkové ceny prodaného a likvidovaného majetku, dary a náklady na propagaci jinou než vlastních služeb, pokud přesahují příjmy z této činnosti.
Skutečné náklady musí dopravce předkládat ve struktuře podle příloh č. 3 nebo č. 4 vyhlášky, v závislosti na typu dopravy.