§ 10 zákon ČNR o volbách do zastupitelstev v obcích a o místním referendu – Referendum nelze konat a) o rozpočtu obce
Zákon České národní rady o volbách do zastupitelstev v obcích a o místním referendu · 298/1992 Sb. · Ústavní právo a lidská práva · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 10 zákona č. 298/1992 Sb. stanovuje, o jakých záležitostech nelze v obci konat místní referendum, čímž vymezuje okruh témat, která jsou z rozhodování občanů v referendu vyloučena. Občané nemohou v referendu rozhodovat o rozpočtu obce ani o místních poplatcích. (§ 10 zákona č. 298/1992 Sb., zákon ČNR o volbách do zastupitelstev v obcích a o místním referendu, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Lhůta nebo doba: „…od rozhodnutí referenda do podání návrhu na konání referenda v téže věci neuplynulo 24 měsíců“
- Lhůta nebo doba: „v průběhu posledních šesti měsíců volebního období zastupitelstva“
- Lhůta nebo doba: „…případu, kdy navrhovatel nebo jeho náhradník trvá na vyhlášení referenda a podá do 14 dnů od doručení rozhodnutí zastupitelstva nové odůvodnění k původnímu návrhu na konání…“
- Judikatura: na § 10 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 298/1992 Sb.
Referendum nelze konat
a) o rozpočtu obce,9)
b) o místních poplatcích,
c) o volbě a odvolání starosty, zástupce starosty, obecní rady a členů dalších orgánů volených zastupitelstvem,
d) jestliže by rozhodnutí referenda na základě položené otázky bylo v rozporu s obecně závaznými právními předpisy,
e) o věcech, v nichž se rozhoduje ve správním řízení,10)
f) jestliže od rozhodnutí referenda do podání návrhu na konání referenda v téže věci neuplynulo 24 měsíců,
g) v průběhu posledních šesti měsíců volebního období zastupitelstva,
h) o věcech, o kterých zastupitelstvo rozhodlo po podání návrhu na konání referenda, kromě případu, kdy navrhovatel nebo jeho náhradník trvá na vyhlášení referenda a podá do 14 dnů od doručení rozhodnutí zastupitelstva nové odůvodnění k původnímu návrhu na konání referenda,
i) o rozdělení obce, pokud by jím měla vzniknout obec s méně než 300 občany s trvalým pobytem.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Občané nemohou v referendu rozhodovat o rozpočtu obce ani o místních poplatcích.
- Referendem nelze ovlivnit volbu nebo odvolání starosty, zástupce starosty, obecní rady a dalších orgánů volených zastupitelstvem.
- Pokud by výsledek referenda byl v rozporu s platnými zákony, referendum se konat nesmí.
- Nelze konat referendum o záležitostech, které se již řeší ve správním řízení, ani o těch, o kterých zastupitelstvo rozhodlo po podání návrhu, pokud navrhovatel nepodá nové odůvodnění.
Na co si dát pozor
- Pokud již bylo o dané věci rozhodnuto v referendu, musí uplynout alespoň 24 měsíců, než lze podat nový návrh na referendum v téže věci.
- V posledních šesti měsících volebního období zastupitelstva nelze referendum konat.
- Referendum o rozdělení obce je nepřípustné, pokud by jeho výsledkem měla vzniknout obec s méně než 300 obyvateli.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 10
Jak soudy aplikují § 10
… avšak svým usnesením ze dne 4. 9. 2003 rozhodlo o zrušení bodů č. 2, 3 a 4 předchozího rozhodnutí a naopak rozhodlo nevyhlásit toto referendum s odůvodněním, že v konkrétně položených otázkách jde o věci, v nichž se rozhoduje ve správním řízení, a o kterých tudíž nemůže být rozhodováno v místním referendu podle ust. § 10 písm. e) zákona č. 298/1992 Sb. Krajský soud v Ostravě žalobu proti tomuto usnesení odmítl.