§ 9 Zákon, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů – Energetický audit
Zákon, kterým se mění zákon č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií, ve znění pozdějších předpisů · 3/2020 Sb. · § 9 · Energetika a síťová odvětví
Stručně: Paragraf 9 zákona 3/2020 stanovuje povinnost provést energetický audit pro určité typy podnikatelů a veřejných institucí, a to v závislosti na jejich velikosti, obratu, bilanční sumě nebo spotřebě energie.
§ 9 Energetický audit
(1) Podnikatel, který s podnikatelem nebo podnikateli, kteří se podílejí na jeho základním kapitálu nebo hlasovacích právech alespoň 25 %, zaměstnává 250 a více osob nebo vykazuje roční obrat vyšší než 1 300 000 000 Kč nebo roční bilanční sumu rozvahy vyšší než 1 100 000 000 Kč, je povinen jednou za 4 roky zajistit pro jím užívané nebo vlastněné energetické hospodářství provedení energetického auditu. Tato povinnost se vztahuje na podnikatele, který splňuje podmínku podle věty první 2 po sobě jdoucí kalendářní roky. Způsob stanovení počtu zaměstnanců, výše ročního obratu a roční bilanční sumy rozvahy stanoví prováděcí právní předpis.
(2) Podnikatel, který nemá povinnost zajistit provedení energetického auditu podle odstavce 1, je povinen zajistit pro jím užívané energetické hospodářství provedení energetického auditu v případě, že hodnota průměrného ročního nakládání s energií za poslední 2 po sobě jdoucí kalendářní roky je vyšší než 5 000 MWh.
(3) Česká republika, kraj, obec, příspěvková organizace státu, kraje nebo obce, státní organizace založená zákonem24), státní a veřejná vysoká škola a Česká národní banka jsou povinny zajistit pro jimi vlastněné energetické hospodářství provedení energetického auditu v případě, že hodnota průměrné roční spotřeby energie energetického hospodářství za poslední 2 po sobě jdoucí kalendářní roky je vyšší než 500 MWh.
(4) Povinnost zajistit provedení energetického auditu podle odstavce 1 se nevztahuje na podnikatele, jehož energetické hospodářství má spotřebu energie nižší než 200 MWh ročně.
(5) Povinnost zajistit provedení energetického auditu podle odstavců 1 až 3 se nevztahuje na osobu, která má pro své energetické hospodářství zavedený a akreditovanou osobou certifikovaný systém hospodaření s energií podle harmonizované technické normy upravující systém managementu hospodaření s energií19), jehož rozsah odpovídá rozsahu energetického auditu.
(6) Energetický audit provedený podle odstavců 2 a 3 platí 10 let nebo do provedení změny energetického hospodářství, po které došlo za 2 po sobě jdoucí roky ke změně o více než 25 % při nakládání s energií energetického hospodářství ročně oproti stavu z platného energetického auditu. Před uplynutím platnosti energetického auditu posoudí dotčená osoba podle odstavce 2 data o nakládání s energií a osoba podle odstavce 3 data o spotřebě energie za 2 roky předcházející ukončení platnosti energetického auditu.
(7) Rozsah energetického auditu zahrnuje veškeré ucelené části energetického hospodářství auditované osoby. Do energetického auditu osoby podle odstavce 3 se nezahrnují budovy uvedené v § 7 odst. 5 písm. g) až j). Způsob provedení energetického auditu se provádí v souladu s harmonizovanou technickou normou upravující zásady provádění energetických auditů, požadavky na běžné procesy během energetických auditů a výstupy energetických auditů25). Zjištění energetického auditu jsou zpracována ve formě písemné zprávy o provedeném energetickém auditu, jejíž obsah a způsob zpracování stanoví prováděcí právní předpis.
(8) Energetický audit musí
a) být proveden pouze
1. příslušným energetickým specialistou podle § 10 odst. 1 písm. a), nebo
2. osobou usazenou v jiném členském státě Unie, pokud je oprávněna k výkonu uvedené činnosti podle právních předpisů jiného členského státu Unie; ministerstvo je uznávacím orgánem podle zvláštního právního předpisu5a) a
b) být proveden do 1 roku od vzniku povinnosti na základě dat o nakládání s energií za 2 roky předcházející vzniku povinnosti a musí být proveden v souladu s právními předpisy. Česká republika, kraj, obec, příspěvková organizace státu, kraje nebo obce, státní organizace založená zákonem24), státní a veřejná vysoká škola a Česká národní banka s hodnotou průměrné roční spotřeby energie energetického hospodářství za poslední 2 po sobě jdoucí kalendářní roky 35 000 MWh a vyšší provedou energetický audit do 3 let od vzniku povinnosti,
c) být proveden v souladu s prováděcím právním předpisem a harmonizovanou technickou normou upravující energetické audity25).
(9) Ten, komu nastala povinnost zajistit provedení energetického auditu podle odstavců 1 až 3, dále musí
a) předložit na vyžádání energetický audit ministerstvu, Státní energetické inspekci nebo příslušnému kontrolnímu orgánu podle § 13a odst. 2,
b) oznámit ministerstvu provedení energetického auditu osobou podle odstavce 8 písm. a) bodu 2 a předložit ministerstvu kopii oprávnění osoby pro vykonávání této činnosti podle právního předpisu jiného členského státu Unie.
24) Například zákon č. 77/2002 Sb., o akciové společnosti České dráhy, státní organizaci Správa železniční dopravní cesty a o změně zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů.
25) ČSN ISO 50002 - Energetické audity - Požadavky s návodem pro použití.“.
71. V § 9a odst. 1 úvodní části ustanovení se za slova „jednotek nebo“ vkládají slova „v případě, že společenství vlastníků jednotek nevzniklo, správce,“.
72. V § 9a odst. 1 se písmeno a) zrušuje.
Dosavadní písmena b) až f) se označují jako písmena a) až e).
73. V § 9a odst. 1 písm. e) se slova „písmene e)“ nahrazují slovy „písmene d)“.
74. V § 9a se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje čárkou a doplňuje se písmeno f), které zní:
„f) stanovení vnitřního výnosového procenta projektu, pokud vznikne nárok na podporu podle zákona o podporovaných zdrojích energie a projekt je financovaný z programů podpory ze státních nebo evropských finančních prostředků anebo z finančních prostředků pocházejících z prodeje povolenek na emise skleníkových plynů.“.
75. V § 9a odst. 2 úvodní část ustanovení zní: „Energetický posudek je možné zajistit také pro“.
76. V § 9a odst. 2 písmeno a) včetně poznámky pod čarou č. 26 zní:
„a) posouzení ekonomické přijatelnosti využití tepla ze soustavy zásobování tepelnou energií nebo zdroje energie, který není stacionárním zdrojem, v souladu se zvláštním právním předpisem26),
26) Zákon č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů.“.
77. V § 9a odst. 2 se na konci písmene d) čárka nahrazuje tečkou a písmeno e) se zrušuje.
78. V § 9a odst. 3 písm. b) se slova „objektivně, pravdivě a úplně“ nahrazují slovy „v souladu s prováděcím právním předpisem podle odstavce 5“.
79. V § 9a odst. 4 úvodní části ustanovení se za slova „jednotek nebo“ vkládají slova „v případě, že společenství vlastníků jednotek nevzniklo, správce,“.
80. V § 9a odst. 4 písm. b) se slova „nebo Státní energetické inspekci“ nahrazují slovy „, Státní energetické inspekci nebo příslušnému kontrolnímu orgánu podle § 13a odst. 2“.
81. § 10 až 10c včetně nadpisů a poznámky pod čarou č. 21 znějí:
Paragraf 9 zákona 3/2020 stanovuje povinnost provést energetický audit pro určité typy podnikatelů a veřejných institucí, a to v závislosti na jejich velikosti, obratu, bilanční sumě nebo spotřebě energie.
Co to znamená v praxi
Pro velké podnikatele: Pokud váš podnik zaměstnává 250 a více lidí, nebo má roční obrat nad 1 300 000 000 Kč, nebo roční bilanční sumu rozvahy nad 1 100 000 000 Kč (a splňujete to 2 roky po sobě), musíte zajistit energetický audit pro vaše energetické hospodářství jednou za 4 roky.
Pro střední podnikatele: Pokud nemáte povinnost podle předchozího bodu, ale vaše průměrné roční nakládání s energií je vyšší než 5 000 MWh za poslední 2 roky, musíte také zajistit energetický audit.
Pro veřejné instituce: Česká republika, kraje, obce, příspěvkové organizace a další státní či veřejné instituce musí zajistit energetický audit, pokud jejich průměrná roční spotřeba energie je vyšší než 500 MWh za poslední 2 roky.
Platnost auditu: Energetický audit provedený pro střední podnikatele a veřejné instituce platí 10 let, nebo dokud se nezmění energetické hospodářství tak, že nakládání s energií se změní o více než 25 % po dobu 2 let.
Příklad
Velká výrobní firma, která zaměstnává 300 lidí a má roční obrat 1,5 miliardy Kč po dobu dvou let, musí zajistit energetický audit svého výrobního závodu a kanceláří jednou za 4 roky.
Na co si dát pozor
Výjimka pro malé podnikatele: Povinnost provést audit se nevztahuje na podnikatele, jejichž energetické hospodářství spotřebuje méně než 200 MWh ročně.
Výjimka pro certifikované systémy: Pokud máte zavedený a certifikovaný systém hospodaření s energií (např. podle harmonizované technické normy), který odpovídá rozsahu energetického auditu, nemusíte audit provádět.
Změna spotřeby: U auditů platných 10 let je nutné sledovat změny v nakládání s energií. Pokud se spotřeba změní o více než 25 % po dobu 2 let, audit přestává platit.