Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 59

§ 59 zákon o azylu – Průkaz o povolení k pobytu

Zákon o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o azylu) · 325/1999 Sb. · Cizinecké a azylové právo

Stručně: Paragraf 59 zákona o azylu stanovuje, že průkaz o povolení k pobytu je veřejnou listinou pro azylanty a osoby s doplňkovou ochranou, která obsahuje biometrické údaje a další specifické informace. Azylanti a osoby s doplňkovou ochranou obdrží průkaz, který slouží jako oficiální doklad o jejich povolení k pobytu v České republice. (§ 59 zákona č. 325/1999 Sb., zákon o azylu, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Průkaz o povolení k pobytu
  • Týká se: ministerstvo, cizinec
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „Jde-li o azylanta nebo osobu požívající doplňkové ochrany mladší 6 let, pokud přímo použitelný předpis Evropské unie15) nestanoví odlišnou věkovou…“
  • Judikatura: na § 59 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 325/1999 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Průkaz o povolení k pobytu je veřejnou listinou vydávanou azylantovi a osobě požívající doplňkové ochrany.

(2) Průkaz o povolení k pobytu se vydává jako samostatný doklad obsahující nosič dat s biometrickými údaji, jimiž jsou údaje o zobrazení obličeje a údaje o otiscích prstů. Jde-li o azylanta nebo osobu požívající doplňkové ochrany mladší 6 let, pokud přímo použitelný předpis Evropské unie15) nestanoví odlišnou věkovou hranici, nebo azylanta nebo osobu požívající doplňkové ochrany, u nichž je fyzicky nemožné pořídit otisky prstů rukou, vydá se průkaz o povolení k pobytu, v němž jsou z biometrických údajů zpracovány pouze údaje o zobrazení obličeje. V nosiči dat je v tomto případě uveden údaj, že nosič dat neobsahuje otisky prstů rukou azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany.

(3) Průkaz o povolení k pobytu obsahuje údaje stanovené přímo použitelným předpisem Evropské unie15) a dále

a) rodné číslo,

b) záznam o omezení svéprávnosti,

c) digitální zpracování podpisu azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany,

d) u rezidenta na území záznam „Mezinárodní ochrana udělena CZE dne [datum]“18),

e) u rezidenta na území záznam „povolení k pobytu pro dlouhodobě pobývajícího rezidenta – EU“18),

f) záznam podle odstavce 4 a

g) záznam o platném povolení k trvalému pobytu podle zákona o pobytu cizinců na území České republiky, byl-li držitel průkazu osobou s platným povolením k trvalému pobytu v době, kdy nabylo právní moci rozhodnutí o udělení mezinárodní ochrany.

(4) Jméno, popřípadě jména, a příjmení azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany se v průkazu o povolení k pobytu uvedou podle tvaru uvedeného latinkou v cestovním dokladu. Pokud byl azylantovi nebo osobě požívající doplňkové ochrany vydán matričním úřadem České republiky rodný nebo oddací list znějící na jméno, popřípadě jména, a příjmení v jiném tvaru, vyznačí ministerstvo tuto skutečnost formou záznamu v průkazu o povolení k pobytu včetně uvedení jména, popřípadě jmen, a příjmení ve tvaru uvedeném v rodném a oddacím listu.

(5) Ministerstvo pořídí biometrické údaje azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany a jejich podpis určený k dalšímu digitálnímu zpracování; podpis se nepořídí, pokud azylantovi nebo osobě požívající doplňkové ochrany v jeho provedení brání těžko překonatelná překážka. Současně zpracuje s využitím údajů, které jsou o azylantovi nebo osobě požívající doplňkové ochrany vedené v informačních systémech podle tohoto zákona, protokol, který obsahuje údaje nezbytné pro vydání průkazu o povolení k pobytu.

(6) Při předání průkazu o povolení k pobytu ministerstvo azylanta nebo osobu požívající doplňkové ochrany prokazatelně poučí o podmínkách užívání průkazu tak, aby nedošlo k jeho poškození nebo zneužití. Při předání průkazu o povolení k pobytu ministerstvo na žádost azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany ověří správnost osobních údajů uvedených ve vydávaném průkazu o povolení k pobytu, funkčnost nosiče dat s biometrickými údaji a správnost v něm zpracovávaných biometrických údajů. Funkčnost nosiče dat a správnost v něm zpracovaných biometrických údajů se ověřuje pomocí technického zařízení umožňujícího srovnání aktuálně zobrazených biometrických údajů cizince s biometrickými údaji zpracovanými v nosiči dat průkazu o povolení k pobytu. V případě zjištění nefunkčnosti nosiče dat s biometrickými údaji, popřípadě zjištění nesprávnosti v něm zpracovaných osobních údajů, nebo v případě zjištění nesprávnosti osobních údajů zpracovaných v průkazu o povolení k pobytu, se azylantovi nebo osobě požívající doplňkové ochrany vydá nový průkaz o povolení k pobytu.

(7) Držitel průkazu o povolení k pobytu je oprávněn požádat ministerstvo o ověření funkčnosti nosiče dat a správnosti v něm zpracovaných biometrických údajů. V případě zjištění nefunkčnosti nosiče dat s biometrickými údaji, popřípadě zjištění nesprávnosti v něm zpracovaných osobních údajů, nebo v případě zjištění nesprávnosti osobních údajů zpracovaných v průkazu o povolení k pobytu, se azylantovi nebo osobě požívající doplňkové ochrany vydá nový průkaz o povolení k pobytu; vydání nového průkazu v tomto případě podléhá správnímu poplatku pouze tehdy, pokud nefunkčnost nosiče dat s biometrickými údaji byla způsobena okolnostmi, o nichž azylant nebo osoba požívající doplňkové ochrany prokazatelně věděli, že mohou způsobit poškození nebo nefunkčnost nosiče dat s biometrickými údaji.

(8) Biometrické údaje lze využívat výlučně pro ověřování pravosti průkazu o povolení k pobytu a ověření totožnosti azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany, a to porovnáním biometrických údajů zpracovaných v nosiči dat s údaji vedenými v informačních systémech podle tohoto zákona o uvedených subjektech údajů nebo porovnáním biometrických údajů zpracovaných v nosiči dat s aktuálně zobrazenými biometrickými údaji azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany pořízenými v průběhu prokazování totožnosti s pomocí technického zařízení.

(9) Pokud azylant nebo osoba požívající doplňkové ochrany nemůže pro účely ověření totožnosti předložit průkaz o povolení k pobytu, jehož je držitelem, popřípadě pokud nosič dat s biometrickými údaji v průkazu o povolení k pobytu není funkční, provede se ověření totožnosti pořízením otisků prstů azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany a jejich porovnáním s biometrickými údaji vedenými pro tyto účely v informačních systémech podle tohoto zákona.

(10) Ministerstvo právním předpisem stanoví

a) technické podmínky a postup při pořizování biometrických údajů a podpisu azylanta nebo osoby požívající doplňkové ochrany a způsob provedení podpisu pro účely vydání průkazu o povolení k pobytu,

b) vzor tiskopisu protokolu podle odstavce 5 a podmínky jeho zpracování.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Azylanti a osoby s doplňkovou ochranou obdrží průkaz, který slouží jako oficiální doklad o jejich povolení k pobytu v České republice.
  • Tento průkaz je vybaven nosičem dat s biometrickými údaji, konkrétně zobrazením obličeje a otisky prstů, s výjimkou dětí do 6 let nebo osob, u nichž nelze otisky prstů pořídit.
  • Průkaz obsahuje řadu informací, jako je rodné číslo, záznam o omezení svéprávnosti, digitální podpis a specifické záznamy týkající se mezinárodní ochrany a povolení k pobytu.
  • Jméno a příjmení na průkazu se primárně uvádí podle cestovního dokladu, ale pokud existuje rodný nebo oddací list vydaný v ČR s jiným tvarem jména, tato skutečnost se zaznamená do průkazu.

Na co si dát pozor

  • Ministerstvo pořizuje biometrické údaje a podpis, přičemž podpis se nepořizuje pouze v případě těžko překonatelné překážky.
  • Průkaz je veřejnou listinou, což znamená, že má zvláštní právní sílu a je důkazem o skutečnostech v něm uvedených.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 59

1
NSS
Městský soud v Praze
29. 4. 2020

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 59 zákona 325/1999 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 59

… žalobou domáhal ochrany před nezákonným zásahem žalovaného, který spatřoval v situaci, že žalovaný sice žalobci rozhodnutím ze dne 28. 3. 2019 č.j. MV-116362-20/OAM-2017 přiznal status osoby bez státní příslušnosti, ale současně mu nevydal průkaz o povolení k trvalému pobytu, ač tuto povinnost lze dovodit z ust. § 59 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů, kdy odkazované ustanovení je třeba použít analogicky nejen na azylanty a osoby požívající doplňkové ochrany, ale též na osoby s přiznaným statusem osob bez státní příslušnosti. …

6 A 99/2019 · Městský soud v Praze · 29. 4. 2020

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.