Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 38

§ 38 zákon o sociálně-právní ochraně dětí – Zřízení, složení a činnost komise…

Zákon o sociálně-právní ochraně dětí · 359/1999 Sb. · Rodinné právo · neoficiální nadpis

Stručně: Paragraf 38 zákona o sociálně-právní ochraně dětí upravuje zřízení, složení a činnost komise pro sociálně-právní ochranu dětí, která působí na úrovni obcí s rozšířenou působností a má za úkol navrhovat, posuzovat a koordinovat opatření k ochraně dětí. (§ 38 zákona č. 359/1999 Sb., zákon o sociálně-právní ochraně dětí, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Týká se: dítě, obec, zaměstnavatel, rodič
  • Odkazuje na: § 48
  • Judikatura: na § 38 odkazují 2 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 359/1999 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Starosta obce s rozšířenou působností může zřídit jako zvláštní orgán obce38) komisi pro sociálně-právní ochranu dětí (dále jen „komise“).

(2) Komise

a) navrhuje a posuzuje předložené sociálně preventivní programy na ochranu týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí a zajišťuje projednání jednotlivých případů týraných, zneužívaných a zanedbávaných dětí v komisi, za účelem navržení opatření k účinné pomoci dítěti a rodině,

b) doporučuje provést opatření, která by měla být uskutečněna v oblasti ochrany dětí před sociálně patologickými jevy, a připravuje programy péče o problémové skupiny dětí,

c) na žádost tajemníka obecního úřadu posuzuje jednotlivé případy provádění sociálně-právní ochrany a vydává k nim stanoviska,

d) koordinuje výkon sociálně-právní ochrany na území správního obvodu obce s rozšířenou působností.

(3) Starosta obce s rozšířenou působností jmenuje a odvolává předsedu komise, jeho zástupce a ostatní členy komise z členů obecních zastupitelstev a fyzických osob, které spolupůsobí při sociálně-právní ochraně, zejména pedagogických pracovníků, psychologů, zdravotnických pracovníků, zástupců pověřených osob (§ 48), občanských sdružení, církví a jiných právnických nebo fyzických osob. U předsedy komise se nevyžaduje prokazování zvláštní odborné způsobilosti v oblasti sociálně-právní ochrany dětí. Tajemníkem komise je zaměstnanec obce s rozšířenou působností zařazený do obecního úřadu na úseku sociálně-právní ochrany.

(4) Komise je schopna jednat a usnášet se, je-li přítomen předseda komise nebo jeho zástupce a nejméně další dva členové komise. Komise se usnáší většinou hlasů členů přítomných na jednání komise. Při rovnosti hlasů rozhoduje hlas předsedy komise, a není-li přítomen předseda, rozhoduje hlas jeho zástupce.

(5) K jednání komise je možno podle potřeby přizvat

a) dítě, je-li to přiměřené jeho věku a schopnostem, spolu s rodiči nebo jinými fyzickými osobami odpovědnými za jeho výchovu;

b) rodiče dítěte nebo jiné fyzické osoby odpovědné za výchovu dítěte;

c) zástupce

1. poskytovatele zdravotních služeb, školy, kterou dítě navštěvuje, školského nebo ústavního zařízení nebo jiného zařízení,

2. zaměstnavatele dítěte nebo právnické osoby, u které se dítě připravuje na budoucí povolání,

3. pověřených osob,

4. občanských sdružení, církví a dalších právnických osob;

d) fyzické osoby, pokud jsou

1. zřizovateli škol nebo jiných zařízení uvedených v písmenu c) bodu 1,

2. zaměstnavateli dětí nebo se u nich dítě připravuje na budoucí povolání,

3. pověřenými osobami;

e) soudce;

f) státní zástupce;

g) jiné fyzické osoby;

je-li to účelné k objasnění rozhodujících skutečností.

(6) Osoby uvedené v odstavci 5 písm. c) až g) se přizvou k jednání vždy, jestliže daly k tomuto jednání podnět.

(7) Účast členů komise a osob uvedených v odstavci 5 na jednání komise je jiným úkonem v obecném zájmu39), při němž náleží členům komise a osobám uvedeným v odstavci 5 písm. c) až g) náhrada hotových výdajů a ušlého výdělku. Náhradu hotových výdajů a náhradu ušlého výdělku vyplácí obecní úřad obce s rozšířenou působností. Pro náhradu hotových výdajů a ušlého výdělku se použije obdobně úprava hotových výdajů a ušlého výdělku, které hradí správní orgán osobám podle správního řádu83).

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Starosta obce s rozšířenou působností může zřídit komisi, která se zabývá ochranou dětí, a jmenuje její členy z řad zastupitelů a odborníků (např. pedagogů, psychologů, zdravotníků).
  • Komise navrhuje a posuzuje programy zaměřené na prevenci týrání, zneužívání a zanedbávání dětí a projednává konkrétní případy s cílem navrhnout účinnou pomoc.
  • Komise koordinuje činnosti v oblasti sociálně-právní ochrany dětí na území dané obce s rozšířenou působností a vydává stanoviska k jednotlivým případům na žádost tajemníka obecního úřadu.
  • Na jednání komise mohou být přizvány různé osoby, včetně dítěte (pokud je to vhodné), rodičů, zástupců škol, zdravotnických zařízení nebo zaměstnavatelů, aby se získal komplexní pohled na situaci dítěte.

Na co si dát pozor

  • Zřízení komise je dobrovolné ("může zřídit"), nikoli povinné.
  • Předseda komise nemusí mít zvláštní odbornou způsobilost v oblasti sociálně-právní ochrany dětí.
  • Komise je usnášeníschopná, pokud je přítomen předseda nebo jeho zástupce a nejméně další dva členové.

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 38

2
NSS
Krajský soud v Brně
31. 5. 2023
NSS
Krajský soud v Brně
31. 5. 2023

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 38 zákona 359/1999 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 38

Náhrada mzdy přitom podle žalovaného náleží pouze osobám uvedeným v § 38 odst. 5 písm. c) až g) zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí („ZSPOD“), nikoliv rodičům, kteří jsou zmíněni v § 38 odst. 5 písm. b) tohoto zákona.

30 A 91/2022 · Krajský soud v Brně · 31. 5. 2023

Náhrada mzdy přitom podle žalovaného náleží pouze osobám uvedeným v § 38 odst. 5 písm. c) až g) zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí („ZSPOD“), nikoliv rodičům, kteří jsou zmíněni v § 38 odst. 5 písm. b) tohoto zákona.

30 A 92/2022 · Krajský soud v Brně · 31. 5. 2023

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.