§ 64 zákon o sociálně-právní ochraně dětí – Účastníkem řízení v řízení o zařazení do evidence žadatelů…
Zákon o sociálně-právní ochraně dětí · 359/1999 Sb. · Rodinné právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 64 upravuje, kdo je účastníkem řízení v některých specifických případech sociálně-právní ochrany dětí, zejména při zařazování do evidence žadatelů o osvojení či pěstounskou péči a při vydávání souhlasu obecního úřadu obce s rozšířenou působností s umístěním dítěte do zařízení. (§ 64 zákona č. 359/1999 Sb., zákon o sociálně-právní ochraně dětí, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec, dítě, účastník řízení, správní orgán
- Lhůta nebo doba (odst. 4): „1 do 8 dnů od dne podání žádosti“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „…s rozšířenou působností spis se svým stanoviskem odvolacímu správnímu orgánu do 10 dnů od dne doručení odvolání, pokud podanému odvolání plně nevyhoví“
- Lhůta nebo doba (odst. 6): „Odvolací správní orgán rozhodne o odvolání proti rozhodnutí do 15 dnů od předložení spisu.“
- Odkazuje na: § 16b, § 35
- Judikatura: na § 64 odkazují 4 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 359/1999 Sb.
(1) Účastníkem řízení v řízení o zařazení do evidence žadatelů o zprostředkování osvojení nebo pěstounské péče je pouze žadatel.
(2) Účastníky řízení o vydání souhlasu obecního úřadu obce s rozšířenou působností podle § 16b odst. 1 jsou pouze dítě a osoba provozující zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc nebo domov pro osoby se zdravotním postižením. Pokud je žádost o vydání souhlasu podána jen jedním z účastníků řízení, není třeba druhého účastníka řízení vyrozumět o zahájení řízení. V řízení o vydání souhlasu podle § 16b odst. 1 může být prvním úkonem správního orgánu vydání rozhodnutí, je-li zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti.
(3) V řízení o vydání souhlasu s osvojením dítěte do ciziny podle § 35 odst. 2 písm. i) nejsou rodiče dítěte účastníky řízení, pokud by jimi nebyli ani v řízení o osvojení.
(4) Obecní úřad obce s rozšířenou působností je povinen rozhodnout o žádosti o vydání souhlasu podle § 16b odst. 1 do 8 dnů od dne podání žádosti. Účastníkovi řízení o vydání souhlasu podle § 16b odst. 1 nemusí být před vydáním rozhodnutí ve věci samé dána možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí.
(5) Je-li žádost o vydání souhlasu podle § 16b odst. 1 podána opožděně, obecní úřad obce s rozšířenou působností řízení o této žádosti zastaví.
(6) Je-li podáno odvolání proti rozhodnutí obecního úřadu obce s rozšířenou působností o žádosti o vydání souhlasu podle § 16b odst. 1, předá obecní úřad obce s rozšířenou působností spis se svým stanoviskem odvolacímu správnímu orgánu do 10 dnů od dne doručení odvolání, pokud podanému odvolání plně nevyhoví. Odvolací správní orgán rozhodne o odvolání proti rozhodnutí do 15 dnů od předložení spisu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Žadatel o osvojení/pěstounskou péči: Pokud žádáte o zařazení do evidence pro osvojení nebo pěstounskou péči, jste v tomto řízení jediným účastníkem.
- Souhlas s umístěním dítěte do zařízení: V řízení o souhlasu s umístěním dítěte do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc nebo domova pro osoby se zdravotním postižením jsou účastníky pouze dítě a provozovatel zařízení.
- Zrychlené řízení: V některých případech, kdy se jedná o souhlas s umístěním dítěte do zařízení, může správní orgán vydat rozhodnutí jako první úkon, pokud je stav věci jasný a bez pochybností.
- Krátké lhůty: Obecní úřad obce s rozšířenou působností musí rozhodnout o žádosti o souhlas s umístěním dítěte do zařízení do 8 dnů a odvolací orgán do 15 dnů od předložení spisu.
Na co si dát pozor
- Omezený okruh účastníků: V některých řízeních, například o souhlasu s umístěním dítěte do zařízení, nemusí být rodiče dítěte účastníky řízení, pokud by jimi nebyli ani v řízení o osvojení.
- Opožděná žádost: Pokud je žádost o souhlas s umístěním dítěte do zařízení podána pozdě, řízení o ní bude zastaveno.
- Bez možnosti vyjádření: V řízení o souhlasu s umístěním dítěte do zařízení nemusí být účastníkovi před vydáním rozhodnutí dána možnost vyjádřit se k podkladům.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 64
Jak soudy aplikují § 64
Jelikož pro posuzované správní řízení neplatí lhůty pro vydání rozhodnutí podle správního řádu (§ 64 odst. 2 zákona č. 359/1999 Sb.), posuzoval soud prvního stupně, zda o žádosti žalobců bylo rozhodnuto v přiměřené lhůtě.
III. Právní hodnocení Nejvyššího správního soudu [6] Kasační stížnost není důvodná. [7] Podle § 64 odst. 2 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, pro vydání rozhodnutí o zařazení do evidence žadatelů (§ 22 odst. 5 a 6, § 25 odst. 3) neplatí ustanovení správního řádu o lhůtách pro vydání rozhodnutí.
Žalovaný ve vyjádření uvedl, že na řízení o žádosti o zařazení do evidence osob vhodných stát se osvojiteli nedopadá právní úprava lhůt dle § 71 odst. 3 správního řádu, když z ust. § 64 odst. 2 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, v platném znění (dále jen zákon č. 359/1999 Sb.) výslovně vyplývá, že pro vydání rozhodnutí o zařazení o evidence žadatelů neplatí ustanovení správního řádu o lhůtách pro vydání rozhodnutí.