Zákon SNR o pôsobnosti orgánov Slovenskej socialistickej republiky v sociálnom zabezpečení (úplné znenie, ako vyplýva z neskorších predpisov)

(1) Na výchovnej starostlivosti o spoločensky neprispôsobených občanov sa zúčastňujú miestne národné výbory.

(2) Mestský národný výbor prvej kategórie a mestský národný výbor druhej kategórie poskytuje podľa potreby týmto občanom ubytovanie v účelovom zariadení, ktoré zriadil a spravuje.

Pri posudzovaní vhodnosti pracovných miest pre spoločensky neprispôsobených občanov hodnotí okresný národný výbor v spolupráci s organizáciou najmä,

a) či je miesto vhodné so zreteľom na zdravotný stav a schopnosti a pokiaľ možno aj na kvalifikáciu občana,

b) či ide o miesto vhodné na priaznivé výchovné ovplyvňovanie občana predovšetkým zo strany pracovného kolektívu.

Na poskytovanie niektorých služieb sociálnej starostlivosti národné výbory zriaďujú účelové zariadenia

a) ústavy sociálnej starostlivosti,

b) manželské a predmanželské poradne,

c) domovy pre matky s deťmi,

d) osobitné zariadenia na výkon pestúnskej starostlivosti,

e) výcvikové strediská a zariadenia pre občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou,

f) zariadenia pre občanov, ktorí potrebujú osobitnú pomoc,

g) zariadenia pre občanov spoločensky neprispôsobených,

h) kluby dôchodcov,

ch) samostatné jedálne v vlastnou kuchyňou pre dôchodcov,

i) zariadenia opatrovateľskej služby (stanice opatrovateľskej služby pre deti, stanice opatrovateľskej služby pre starých občanov, zariadenia pre denný pobyt starých občanov, strediská osobnej hygieny a práčovne opatrovateľskej služby).

(1) Na poskytovanie ústavnej sociálnej starostlivosti národné výbory zriaďujú a spravujú ústavy sociálnej starostlivosti

a) ústavy pre telesne postihnutú mládež,

b) ústavy pre telesne postihnutú mládež s pridruženým mentálnym postihnutím,

c) ústavy pre mentálne postihnutú mládež,

d) ústavy pre telesne postihnutých dospelých občanov,

e) ústavy pre telesne postihnutých dospelých občanov s pridruženým mentálnym postihnutím,

f) ústavy pre zmyslovo postihnutých dospelých občanov,

g) ústavy pre mentálne postihnutých dospelých občanov,

h) domovy dôchodcov,

ch) domovy – penzióny pre dôchodcov.

(2) V ústavoch uvedených v odseku 1 písm. a) až h) možno zriadiť samostatné oddelenia pre denný a týždňový pobyt. Národné výbory môžu zriadiť s výnimkou domovov dôchodcov a domovov – penziónov pre dôchodcov i samostatné ústavy pre denný a týždňový pobyt.

(1) Ústavy sociálnej starostlivosti zriaďujú a spravujú spravidla okresné národné výbory. Krajské národné výbory zriaďujú a spravujú ústavy sociálnej starostlivosti krajského významu určené prevažne pre potrebu celého kraja alebo viac krajov. Miestne a mestské národné výbory môžu zriaďovať a spravovať ústavy sociálnej starostlivosti miestneho významu.

(2) Domovy pre matky s deťmi zriaďujú a spravujú spravidla krajské národné výbory. Podľa potreby a situácie v ich územnom obvode môžu ich zriaďovať a spravovať aj okresné národné výbory, mestské národné výbory prvej kategórie a mestské národné výbory druhej kategórie.

(3) Osobitné zariadenia na výkon pestúnskej starostlivosti zriaďujú a spravujú okresné národné výbory; môžu ich zriaďovať a spravovať aj mestské národné výbory prvej kategórie a mestské národné výbory druhej kategórie.

(4) Výcvikové strediská a zariadenia pre občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou zriaďujú a spravujú spravidla okresné národné výbory. Špecializované výcvikové zariadenia určené prevažne pre potrebu celého kraja alebo viac krajov zriaďujú a spravujú krajské národné výbory. Ak je to účelné vzhľadom na počet občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou, ktorých treba umiestniť vo výcvikových strediskách a zariadeniach, môžu tieto zariadenia zriaďovať a spravovať aj mestské národné výbory prvej kategórie a mestské národné výbory druhej kategórie.

(5) Zariadenie pre občanov, ktorí potrebujú osobitnú pomoc, zriaďujú a spravujú okresné národné výbory; môžu ich zriaďovať a spravovať aj mestské národné výbory prvej kategórie a mestské národné výbory druhej kategórie.

(6) Zariadenia pre občanov spoločensky neprispôsobených zriaďujú a spravujú okresné národné výbory; môžu ich zriaďovať a spravovať aj mestské národné výbory prvej kategórie a mestské národné výbory druhej kategórie.

(7) Krajské národné výbory môžu zveriť okresným národným výborom ekonomické, technické a organizačné riadenie služieb sociálnej starostlivosti v zariadeniach uvedených v odsekoch 1, 2 a 4, ktoré zriaďujú a spravujú. Na základe dohody s okresným národným výborom môžu miestne a mestské národné výbory zveriť okresnému národnému výboru ekonomické, technické a organizačné riadenie služieb sociálnej starostlivosti v zariadeniach uvedených v odsekoch 1 až 6, ktoré zriaďujú a spravujú. O prijatí do zariadenia, o prepustení z neho, o premiestnení do iného zariadenia a o úhrade za poskytované služby rozhoduje vždy národný výbor, ktorý zariadenie zriadil a spravuje.

(8) Manželské a predmanželské poradne zriaďujú a spravujú okresné národné výbory a krajské národné výbory.

(9) Kluby dôchodcov zriaďujú a spravujú miestne národné výbory.

(10) Samostatné jedálne s vlastnou kuchyňou pre stravovanie dôchodcov a zariadenia opatrovateľskej služby zriaďujú a spravujú miestne národné výbory. Na základe dohody s okresným národným výborom môžu miestne národné výbory zveriť okresnému národnému výboru technické, ekonomické a organizačné riadenie týchto služieb.

Ministerstvo v prípade potreby zriaďuje a spravuje zariadenia sociálnej starostlivosti s osobitným zameraním.

Zariadenia sociálnej starostlivosti uvedené v § 37 písm. a) až g) možno zriadiť alebo zrušiť a ich objekty odňať ich účelu len so súhlasom krajského národného výboru, a ak ide o zariadenia spravované krajským národným výborom, po prerokovaní s ministerstvom. Požiadavka súhlasu podľa osobitných predpisov tým nie je dotknutá.

(1) Národné výbory poskytujú opatrovateľskú službu starým alebo zdravotne ťažko postihnutým občanom za predpokladu, že potrebnú starostlivosť nemôžu zabezpečiť rodinní príslušníci týchto občanov, ktorí s nimi žijú v spoločnej domácnosti; túto službu poskytujú aj rodinám s deťmi, ak ju nemožno zabezpečiť inak.

(2) Národné výbory poskytujú opatrovateľskú službu prostredníctvom opatrovateliek a dobrovoľných pracovníkov opatrovateľskej služby. Dobrovoľným pracovníkom poskytuje národný výbor odmenu.

Národné výbory organizujú a zabezpečujú stravovanie dôchodcov najmä v organizáciách, v ktorých pracovali pred odchodom do dôchodku, v závodných a diétnych jedálňach, jedálňach jednotných roľníckych družstiev, v zariadeniach verejného stravovania, v ústavoch sociálnej starostlivosti, prípadne aj v samostatných jedálňach pre dôchodcov.

(1) Pôžičky, ktoré národný výbor poskytuje v rámci sociálnej starostlivosti, sú bezúročné.

(2) Pri poskytnutí pôžičky uzavrie národný výbor s občanom, ktorému sa pôžička poskytla, písomnú dohodu o splátkach, prípadne o zrážkach zo mzdy;26) v dohode sa najmä uvedie, v akých splátkach a termínoch sa bude pôžička splácať.

(1) Okresné národné výbory, prípadne krajské národné výbory môžu zriaďovať ústavy sociálnych služieb.

(2) Ústavy sociálnych služieb komplexne zabezpečujú ekonomické a technické riadenie služieb sociálnej starostlivosti, pri niektorých službách aj organizáciu ich poskytovania.

Krajské národné výbory zriaďujú krajské metodické strediská pre metodicko-odborné riadenie ústavnej sociálnej starostlivosti, prípadne ďalších služieb sociálnej starostlivosti.

ŠTVRTÁ ČASŤ

(1) Na konanie vo veciach upravených týmto zákonom platia všeobecné predpisy o správnom konaní, ak tento zákon alebo zákon o sociálnom zabezpečení neustanovuje inak.

(2) Všeobecné predpisy o správnom konaní sa nevzťahujú na rozhodovanie

a) o dávkach zo zabezpečenia v chorobe a zo zabezpečenia matky a dieťaťa vedeckých pracovníkov, umelcov a novinárov, občanov poskytujúcich služby na základe povolenia národného výboru, jednotlivo hospodáriacich roľníkov a iných osôb samostatne hospodáriacich, spolupracujúcich členov ich rodín a nepracujúcich dôchodcov s výnimkou rozhodovania o znížení alebo odňatí týchto dávok,

b) o poskytovaní kúpeľnej starostlivosti podľa predpisov o sociálnom zabezpečení,

c) o jednorazových príspevkoch a o vecnej pomoci podľa § 25 písm. a) bodov 2 a 3, § 30 písm. a) bodu 2, § 32, § 33 ods. 1 a 3 a § 34, o príspevku na spoločné stravovanie podľa § 25 písm. a) bodu 1 a § 30 písm. a) bodu 1 a o príspevku na diétne stravovanie podľa § 26 ods. 1 písm. a) bodu 2,

ak sa konanie o týchto dávkach začalo z podnetu orgánu sociálneho zabezpečenia alebo ak sa konanie, ktoré sa začalo na návrh, skončí priznaním dávky v požadovanom alebo v právnom predpise vymedzenom rozsahu.

(3) V konaní podľa odseku 2 sa primerane použijú ustanovenia oddielu 2 prvej časti a § 49 a 50 správneho poriadku o lehotách, s výnimkou rozhodovania o poskytovaní kúpeľnej starostlivosti, kde lehoty na rozhodovanie ustanoví ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom.

(4) Ak v konaní podľa odseku 2, ktoré sa začalo na návrh, orgán sociálneho zabezpečenia zistí, že dávku nemožno priznať vôbec alebo v požadovanom rozsahu alebo ak by priznaním dávky mohli vzniknúť občanovi, ktorému sa má dávka priznať alebo inému občanovi právne povinnosti, postupuje sa podľa všeobecných predpisov o správnom konaní.

(1) Odchylne od všeobecných predpisov o správnom konaní26a) sa miestna príslušnosť národných výborov vo veciach sociálneho zabezpečenia spravuje

a) miestom stáleho pracoviska účastníka konania, v ktorom pracuje alebo poberá nemocenské dávky, ak je na tomto pracovisku závodné zdravotnícke zariadenie, v ktorom pôsobí posudková komisia sociálneho zabezpečenia okresného národného výboru, alebo ak rozhoduje okresný národný výbor o udelení predchádzajúceho súhlasu organizácii na rozviazanie pracovného (učebného) pomeru výpoveďou s občanom so zmenenou pracovnou schopnosťou;27)

b) miestom prípravy na pracovné uplatnenie, ak ide o výplatu príspevku počas prípravy na pracovné uplatnenie, včítane jeho zvýšenia na rodinných príslušníkov, o poskytnutie nevyhnutných školských potrieb a učebníc a o úhradu nevyhnutných výdavkov spojených s prípravou na pracovné uplatnenie;

c) sídlom školy zriadenej pri ústave sociálnej starostlivosti, prípadne sídlom školy pre deti a mládež vyžadujúcu osobitnú starostlivosť, ak účastníkom konania je žiak týchto škôl;

d) sídlom, prípadne miestom pravidelného výjazdného zasadania lekárskej komisie27a) v odbore pôsobnosti Federálneho ministerstva národnej obrany, Federálneho ministerstva vnútra, Ministerstva vnútra Slovenskej socialistickej republiky a Ministerstva spravodlivosti Slovenskej socialistickej republiky, ak ide o posúdenie zdravotného stavu príslušníka ozbrojených síl z povolania, Zboru národnej bezpečnosti a Zboru nápravnej výchovy Slovenskej socialistickej republiky, s výnimkou kontrolnej lekárskej prehliadky požívateľa dôchodku, ktorého služobný pomer sa skončil;

e) sídlom nápravnovýchovného ústavu, prípadne ústavu, v ktorom sa vykonáva väzba, ak ide o posúdenie zdravotného stavu občana v čase výkonu trestu odňatia slobody, prípadne väzby;

f) sídlom okresného národného výboru, ktorého posudková komisia sociálneho zabezpečenia bola poverená posudzovať invaliditu alebo iné zdravotné otázky súvisiace s vykonávaním sociálneho zabezpečenia na základe medzinárodných zmlúv;

g) sídlom národného výboru, ktorý zriadil a spravuje ústav alebo iné zariadenie sociálnej starostlivosti, do ktorého má byť občan prijatý.

(2) Miestna príslušnosť národných výborov vo veciach starostlivosti o občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou sa spravuje miestom stáleho pracoviska občana, ak národné výbory

a) odporúčajú vhodnú úpravu pracovných podmienok alebo vhodné pracovné uplatnenie občana so zmenenou pracovnou schopnosťou v organizácii, vo výrobnom družstve invalidov alebo v družstve invalidov pre občanov so zmenenou pracovnou schopnosťou s ťažším zdravotným postihnutím,

b) sleduje, či príprava na pracovné uplatnenie, výkon zamestnania, pracovné podmienky a prostredie nemajú nepriaznivý vplyv na zdravotný stav občana so zmenenou pracovnou schopnosťou.

(3) Vo veciach, v ktorých podľa tohto zákona rozhoduje alebo vykonáva opatrenia miestny alebo mestský národný výbor, sa žiadosť o dávku alebo službu sociálneho zabezpečenia podáva miestnemu alebo mestskému národnému výboru žiadateľovho bydliska; v ostatných prípadoch sa žiadosť o dávku alebo službu sociálneho zabezpečenia podáva okresnému národnému výboru žiadateľovho bydliska.27b)

(4) Nárok na zaopatrovací príspevok sa uplatňuje na miestnom národnom výboru, v obvode ktorého má člen rodiny vojaka trvalý pobyt. Žiadosť o príspevok na úhradu za užívanie bytu sa podáva na miestnom národnom výbore, v obvode ktorého mal vojak trvalý pobyt pred nástupom služby v ozbrojených silách. Miestny národný výbor overí skutočnosti uvedené v žiadosti a postúpi ju okresnému národnému výboru, v obvode ktorého mal vojak pred nástupom vojenskej služby trvalý pobyt.

PIATA ČASŤ

Týmto zákonom nie je dotknutá pôsobnosť miestnych národných výborov rozhodovať o veciach sociálneho zabezpečenia, ak podľa predpisov predtým platných okresný národný výbor preniesol rozhodovanie o nich na miestny národný výbor.28)

Ministerstvo po dohode so zúčastnenými ústrednými orgánmi a so Slovenskou odborovou radou a po prerokovaní so Zväzom družstevných roľníkov Slovenskej socialistickej republiky ustanoví

a) podrobnosti o zložení a rokovaní správnych komisií národných výborov,

b) podrobnosti o úlohách národných výborov v starostlivosti o rodinu a deti,

c) podrobnosti o vedení evidencie detí a mladistvých postihnutých na zdraví a ťažko vychovateľných detí,

d) podmienky na zriaďovanie a činnosť zariadení sociálnej starostlivosti, ústavov sociálnych služieb a krajských metodických stredísk, na prijímanie občanov do zariadení sociálnej starostlivosti a upraví výšku a podmienky úhrady za poskytované služby, s výnimkou úhrady za starostlivosť poskytovanú v ústavoch sociálnej starostlivosti,

e) podmienky na poskytovanie odmeny a jej výšku dobrovoľným pracovníkom opatrovateľskej služby.

Zrušujú sa

1. § 1 až 18, § 20, 22 a 24 vládneho nariadenia č. 59/1964 Zb. o úlohách národných výborov pri starostlivosti o deti,

2. vyhláška č. 108/1964 Zb. o pôsobnosti národných výborov vo veciach sociálneho zabezpečenia v znení vyhlášky č. 78/1968 Zb. a vyhlášky č. 143/1971 Zb.,

3. položky č. 78 až 81 prílohy zákona SNR č. 131/1970 Zb. o zriadení krajských národných výborov v Slovenskej socialistickej republike a o opatreniach s tým súvisiacich,

4. položky č. 18 až 20 prílohy E zákona SNR č. 159/1971 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o národných výboroch a upravuje pôsobnosť národných výborov na niektorých úsekoch štátnej správy.29)

Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januárom 1976.

Zákonné opatrenie Predsedníctva Slovenskej národnej rady č. 79/1979 Zb., ktorým sa mení zákon Slovenskej národnej rady č. 132/1975 Zb. o pôsobnosti orgánov Slovenskej socialistickej republiky v sociálnom zabezpečení, nadobudlo účinnosť 1. augustom 1979. Zákonné opatrenie Predsedníctva Slovenskej národnej rady č. 11/1982 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 132/1975 Zb. o pôsobnosti orgánov Slovenskej socialistickej republiky v sociálnom zabezpečení, nadobudlo účinnosť 1. februárom 1982. Zákon Slovenskej národnej rady č. 52/1982 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o národných výboroch a upravuje pôsobnosť miestnych národných výborov v strediskových obciach, nadobudol účinnosť 1. júlom 1982. Zákon Slovenskej národnej rady č. 140/1982 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady o pôsobnosti orgánov Slovenskej socialistickej republiky v sociálnom zabezpečení, nadobudol účinnosť 1. januárom 1983.

Šalgovič v. r.

1) § 129 až 135, § 162 a § 165 zákona č. 121/1975 Zb. o sociálnom zabezpečení.

2) Zákon č. 88/1968 Zb. o predĺžení materskej dovolenky, o dávkach v materstve a o prídavkoch na deti z nemocenského poistenia v znení neskorších predpisov,

zákon č. 107/1971 Zb. o materskom príspevku v znení zákonného opatrenia Predsedníctva Federálneho zhromaždenia č. 8/1982 Zb. o zvýšení materského príspevku a o zmenách v nemocenskom zabezpečení,

zákon č. 50/1973 o pestúnskej starostlivosti.

3) Pôsobnosť Národného výboru hlavného mesta Slovenskej socialistickej republiky Bratislavy je vymedzená zákonom SNR č. 43/1968 Zb. o hlavnom meste Slovenskej socialistickej republiky Bratislave v znení neskorších predpisov.

3a) § 3 písm. f) zákona č. 121/1975 Zb.

4) § 2 a § 7 zákona č. 117/1966 Zb. o niektorých dôsledkoch zanedbávania starostlivosti o deti v znení zákona č. 99/1972 Zb.

4a) § 97 vyhlášky Federálneho ministerstva práce a sociálnych vecí č. 128/1975 Zb., ktorou sa vykonáva zákon o sociálnom zabezpečení.

4b) § 34 vyhlášky Štátneho úradu sociálneho zabezpečenia č. 104/1964 Zb., ktorou sa vykonáva zákon o zabezpečení družstevných roľníkov v chorobe a o zabezpečení matky a dieťaťa v znení neskorších predpisov.

5) Vyhláška Ministerstva zdravotníctva, Ústrednej rady odborov a Štátneho úradu sociálneho zabezpečenia č. 76/1957 Ú. v. o prechode z pracovnej neschopnosti do invalidity (čiastočnej invalidity).

6) § 37 ods. 1 písm. a), § 46 ods. 1 písm. d), § 51 ods. 1 písm. c) Zákonníka práce,

§ 22 ods. 1 písm. a) zákona č. 122/1975 Zb. o poľnohospodárskom družstevníctve.

7) § 24 ods. 2 zákona č. 88/1968 Zb.

7a) § 11 zákona č. 107/1971 Zb.

7b) § 42 ods. 4 zákona č. 121/1975 Zb.

8) § 43 Zákona o rodine.

9) § 43 ods. 2 písm. a) Zákona o rodine.

10) § 43 ods. 2 písm. b) Zákona o rodine.

11) § 2 a § 7 zákona č. 117/1966 Zb. v znení neskorších predpisov.

11a) § 43 ods. 2 písm. c) Zákona o rodine.

11b) § 43 ods. 2 písm. b) Zákona o rodine.

11c) § 10 ods. 3 zákona o národných výboroch v znení zákona SNR č. 139/1982 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o národných výboroch a upravuje pôsobnosť mestských národných výborov na niektorých úsekoch štátnej správy.

11d) § 10 ods. 4 zákona o národných výboroch v znení zákona SNR č. 139/1982 Zb.

12) Zákon č. 50/1973 Zb. a zákon č. 107/1971 Zb.

13) § 79 ods. 2 a § 83 ods. 2 Zákona o rodine.

14) § 43 ods. 2 písm. b) Zákona o rodine.

15) § 45 ods. 2 Zákona o rodine.

16) § 84 ods. 1 a § 86 Trestného zákona.

17) § 44 ods. 2 a 3 Zákona o rodine.

18) § 43 ods. 2 písm. a) Zákona o rodine.

19) § 43 ods. 2 písm. b) Zákona o rodine.

20) § 43 ods. 2 písm. c) Zákona o rodine.

21) § 100 Zákona o rodine.

22) § 8 ods. 2 zákona č. 50/1973 Zb.

23) § 14 zákona č. 107/1971 Zb.

24) § 50 a § 231 Zákonníka práce.

25) § 37 ods. 1 písm. a), § 46 ods. 1 písm. d), § 51 ods. 1 písm. c) Zákonníka práce,

§ 22 ods. 1 písm. a) zákona č. 122/1975 Zb.

25a) § 93 ods. 2 zákona č. 121/1975 Zb.

26) § 57 Občianskeho zákonníka.

26a) § 7 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok).

27) § 50 a 231 Zákonníka práce.

27a) § 132 ods. 3 zákona č. 121/1975 Zb.

27b) § 5 ods. 2 správneho poriadku,

§ 110 zákona č. 121/1975 Zb.

28) § 9 ods. 1 a § 10 ods. 2 vyhlášky Štátneho úradu sociálneho zabezpečenia č. 108/1964 Zb. o pôsobnosti národných výborov vo veciach sociálneho zabezpečenia,

§ 12 ods. 2 vládneho nariadenia č. 59/1964 Zb. o úlohách národných výborov pri starostlivosti o deti,

§ 84 správneho poriadku.

29) Článkom II zákona SNR č. 140/1982 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady o pôsobnosti orgánov Slovenskej socialistickej republiky v sociálnom zabezpečení, zrušili sa položky 12 až 21 prílohy zákona SNR č. 52/1982 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o národných výboroch a upravuje pôsobnosť miestnych národných výborov v strediskových obciach.