§ 28 obecní zřízení – Počet členů obecního zastupitelstva stanoví příslušné…
Zákon České národní rady o obcích (obecní zřízení) · 367/1990 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 28 zákona o obcích stanovuje, jak se určuje počet členů obecního zastupitelstva pro nadcházející volby, a to na základě počtu obyvatel obce. Obecní zastupitelstvo musí nejpozději 85 dní před volbami rozhodnout, kolik bude mít členů, přičemž se řídí rozmezím daným počtem obyvatel obce. (§ 28 zákona č. 367/1990 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: obec
- Lhůta nebo doba (odst. 1): „Počet členů obecního zastupitelstva stanoví příslušné zastupitelstvo nejpozději do 85 dnů přede dnem voleb“
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „…který má být zvolen, oznámí zastupitelstvo způsobem v místě obvyklým nejpozději do dvou dnů po jeho stanovení.“
- Judikatura: na § 28 odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 367/1990 Sb.
(1) Počet členů obecního zastupitelstva stanoví příslušné zastupitelstvo nejpozději do 85 dnů přede dnem voleb. Přihlédne přitom zejména k počtu obyvatel a k rozsahu a velikosti územního obvodu. Počet členů zastupitelstva se stanoví tak, aby mělo
obec, město a městská částdo 500 obyvatel5-9 členů zastupitelstvanad 500 do 3000 obyvatel7-15 členů zastupitelstvanad 3000 do 10000 obyvatel11-25 členů zastupitelstvanad 10000 do 50000 obyvatel15-35 členů zastupitelstvanad 50000 do 150000 obyvatel25-45 členů zastupitelstvanad 150000 obyvatel35-55 členů zastupitelstva.
(2) Počet členů, který má být zvolen, oznámí zastupitelstvo způsobem v místě obvyklým nejpozději do dvou dnů po jeho stanovení.
(3) Rozhodující pro počet obyvatel obce je stav k 1. lednu roku, v němž se konají volby.
(4) Není-li v obci nebo ve městě zastupitelstvo, stanoví počet členů zastupitelstva pro účely voleb okresní úřad. Není-li v městském obvodu nebo v městské části územně členěného statutárního města anebo není-li v městské části hlavního města Prahy obvodní nebo místní zastupitelstvo, stanoví počet členů zastupitelstva pro účely voleb magistrát územně členěného statutárního města nebo Magistrát hlavního města Prahy.
(5) Pokud nebyl počet členů zastupitelstva stanoven ve lhůtě podle odstavce 1 nebo pokud byl stanoven v rozporu s odstavcem 1, volí se počet členů zastupitelstva podle dolní hranice rozpětí, stanoveného v odstavci 1.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Obecní zastupitelstvo musí nejpozději 85 dní před volbami rozhodnout, kolik bude mít členů, přičemž se řídí rozmezím daným počtem obyvatel obce.
- Rozhodující pro určení počtu obyvatel je stav k 1. lednu roku, ve kterém se konají volby.
- Pokud zastupitelstvo počet členů nestanoví včas nebo ho určí chybně, bude se volit minimální počet členů stanovený zákonem pro danou velikost obce.
- V případě, že v obci není zastupitelstvo, určí počet členů pro volby okresní úřad, nebo magistrát u statutárních měst a hlavního města Prahy.
Na co si dát pozor
- Je důležité dodržet lhůtu 85 dnů před volbami pro stanovení počtu členů zastupitelstva.
- Při stanovení počtu členů je nutné respektovat zákonem dané rozmezí podle počtu obyvatel.
- Stanovený počet členů musí být oznámen veřejnosti do dvou dnů od jeho určení.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 28
Jak soudy aplikují § 28
V projednávané věci odvolací soud řešil mimo jiné právní otázku, zda je platná volba starosty zastupitelstvem, jehož počet členů je nižší, než stanoví ustanovení § 28 zákona č. 367/1990 Sb., o obcích.