§ 61 obecní zřízení – Úřady městských obvodů nebo městských částí v územně…
Zákon České národní rady o obcích (obecní zřízení) · 367/1990 Sb. · Správní právo · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 61 zákona o obcích upravuje, jaké úkoly státní správy vykonávají úřady městských obvodů, městských částí a magistráty v územně členěných statutárních městech, a také úřady v ostatních statutárních městech. Úřady městských obvodů/částí v územně členěných statutárních městech: Vykonávají státní správu v rozsahu působnosti obcí a pověřených obecních úřadů, pokud si ji magistrát nevyhradil. (§ 61 zákona č. 367/1990 Sb., obecní zřízení, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
(1) Úřady městských obvodů nebo městských částí v územně členěných statutárních městech vykonávají státní správu
a) v rozsahu působnosti obcí podle § 21 odst. 1 a § 22,
b) v rozsahu působnosti pověřených obecních úřadů podle § 60 písm. a) a b), pokud její výkon nevyhradilo zcela nebo částečně zastupitelstvo města magistrátu,
c) která je zákony svěřena pověřeným obecním úřadům, pokud zastupitelstvo města nevyhradilo zcela nebo zčásti její výkon magistrátu,
d) podle odstavce 2 písm. b) a c), pokud jim byla svěřena zastupitelstvem města.
(2) Magistráty územně členěných statutárních měst
a) vykonávají státní správu podle odstavce 1 písm. b) a c), pokud jim její výkon vyhradilo zastupitelstvo města,
b) ve městech Brno, Ostrava a Plzeň vykonávají pro území okresu státní správu, která ke dni 30. června 1992 příslušela okresním úřadům příslušným pro města Brno, Ostravu a Plzeň (s výjimkou působnosti podle § 5 odst. 1 a 2 zákona České národní rady č. 172/1991 Sb., o přechodu některých věcí z majetku České republiky do vlastnictví obcí), státní správu, která byla na ně těmito okresními úřady přenesena, a státní správu ve věcech, které zvláštní zákony svěří okresním úřadům,
c) vykonávají státní správu v rozsahu působnosti pověřených obecních úřadů ve stanoveném územním obvodu,
d) přezkoumávají rozhodnutí orgánů městských obvodů a městských částí vydaná ve správním řízení,
e) kontrolují činnost orgánů městských obvodů a městských částí a poskytují jim odbornou pomoc při plnění jejich úkolů v oblasti přenesené působnosti.
(3) Úřady měst v ostatních statutárních městech vykonávají
a) státní správu v rozsahu působnosti obcí podle § 21 odst. 1 a § 22,
b) státní správu v rozsahu působnosti pověřených obecních úřadů ve stanoveném územním obvodu.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Úřady městských obvodů/částí v územně členěných statutárních městech: Vykonávají státní správu v rozsahu působnosti obcí a pověřených obecních úřadů, pokud si ji magistrát nevyhradil. Mohou také vykonávat další státní správu, pokud jim ji svěří zastupitelstvo města.
- Magistráty územně členěných statutárních měst: Mohou si vyhradit výkon státní správy, kterou by jinak vykonávaly úřady městských obvodů/částí. V Brně, Ostravě a Plzni vykonávají pro území okresu státní správu, která dříve náležela okresním úřadům, a také přezkoumávají rozhodnutí orgánů městských obvodů/částí a kontrolují jejich činnost.
- Úřady v ostatních statutárních městech: Vykonávají státní správu v rozsahu působnosti obcí a pověřených obecních úřadů ve stanoveném územním obvodu.
- Rozdělení kompetencí: Zastupitelstvo města má pravomoc rozhodnout o tom, zda některé úkoly státní správy, které by jinak spadaly pod úřady městských obvodů/částí, svěří magistrátu.
Na co si dát pozor
- Rozsah působnosti se liší podle toho, zda se jedná o územně členěné statutární město, nebo o ostatní statutární města.
- V rámci územně členěných statutárních měst se působnost může dále lišit v závislosti na rozhodnutí zastupitelstva města a specifických ustanoveních pro města Brno, Ostrava a Plzeň.
- Magistráty mají kontrolní a přezkumnou pravomoc nad orgány městských obvodů a městských částí.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 61
Jak soudy aplikují § 61
Dovolatelka naopak z níže uvedených ustanovení dovozuje, že vykonávalo-li – jak tomu je v souzené věci – působnost okresního úřadu pro okres Brno-město samotné město (§ 5b zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech), a vykonával-li v Brně státní správu magistrát tohoto statutárního města (§ 61 odst. 2 písm. b/ zákona č. 367/1990 Sb., o obcích), pak je nutno magistrát posuzovat nejen jako orgán obce, nýbrž – a to je v souzené věci rozhodné – jako orgán vykonávající státní správu, do jehož příslušnosti spadá vymáhání státních pohledávek z regresních …