§ 4 Vyhláška Ministerstva financí o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku – Investiční záměr
Vyhláška Ministerstva financí o účasti státního rozpočtu na financování programů reprodukce majetku · 40/2001 Sb. · § 4 · Daňové právo
Stručně: Paragraf 4 vyhlášky 40/2001 stanovuje, co musí obsahovat investiční záměr pro stavební i nestavební akce, které jsou financovány ze státního rozpočtu.
§ 4 Investiční záměr
(1) Investiční záměr stavební akce věcně a funkčně vymezuje a zdůvodňuje stavbu a určuje časový průběh přípravy a realizace výstavby a obsahuje alespoň
a) zdůvodnění nezbytnosti výstavby a vyhodnocení její efektivnosti v rozsahu a formě stanovené správcem programu,
b) požadavky na celkové urbanistické a architektonické řešení stavby a požadavky na stavebně technické řešení stavby, na tepelně technické vlastnosti stavebních konstrukcí, odolnost a zabezpečení z hlediska požární a civilní ochrany, souhrnné požadavky na plochy a prostory apod.,
c) územně technické podmínky pro přípravu území, včetně napojení na rozvodné a komunikační sítě a kanalizaci, rozsah a způsob zabezpečení přeložek sítí, napojení na dopravní infrastrukturu, vliv stavby, provozu nebo výroby na životní prostředí, zábor zemědělského a lesního půdního fondu apod.,
d) majetkoprávní vztahy doložené snímkem pozemkové mapy a výpisem z katastru nemovitostí,
e) požadavky na zabezpečení budoucího provozu (užívání) stavby energiemi, vodou, pracovníky apod. a předpokládanou výši finančních potřeb jak provozu, tak i reprodukce pořízeného majetku a zdroje jejich úhrady v roce následujícím po roce uvedení stavby do provozu,
f) zhodnocení přínosu výstavby k řešení problému zaměstnanosti,
g) výkresy a schémata určená správcem programu,
h) u staveb charakteru rekonstrukcí, modernizací a oprav obsahuje taktéž dokumentaci současného stavu, včetně rozhodujících technicko-ekonomických údajů o provozu (užívání) obnovované kapacity a způsobu jeho financování, v rozsahu a formě stanovené správcem programu,
i) vstupní data v rozsahu uvedeném v příloze č. 2.
(2) Investiční záměr nestavební akce, tj. pořízení, technické zhodnocení a opravy strojů a zařízení, pořízení a technické zhodnocení nehmotného majetku, pořízení nemovitostí a dalších činností zabezpečujících schválené cíle programu, vymezuje a zdůvodňuje akci věcně a funkčně, určuje její časový průběh a obsahuje alespoň
a) zdůvodnění nezbytnosti akce a vyhodnocení její efektivnosti v rozsahu a formě stanovené správcem programu,
b) stavebně technický popis pořizované nemovitosti včetně charakteristiky pozemku a jejich předpokládané využití,
c) požadavky na zabezpečení podmínek pro hospodárné využívání pořízeného majetku nebo jiných výstupů realizace akce se specifikací jak investičních, tak i neinvestičních potřeb a zdrojů jejich úhrady v roce následujícím po roce, ve kterém bude projekt ukončen,
d) zhodnocení přínosu projektu k řešení problému zaměstnanosti,
e) výkresy a schémata určená správcem programu,
f) vstupní data v rozsahu uvedeném v příloze č. 2.
(3) Investiční záměr akce výstavby, obnovy a provozování informačních a komunikačních technologií obsahuje nad rámec vymezený v odstavci 2
a) datový obsah a vztahy systému k ostatním informačním systémům veřejné správy,
b) upřesnění funkčních požadavků, jako je výkonnost, bezpečnost, spolehlivost, požadavky na sběr dat a jejich zpracování apod.,
c) specifikaci alternativ řešení a jejich důsledků (ekonomické, časové, technologické, způsob zabezpečení apod.),
d) kritéria pro posuzování alternativ,
e) určení okruhu uživatelů,
f) schopnost začlenění do odpovídajících informačních systémů Evropského společenství.
(4) U akcí s předpokládanou účastí státního rozpočtu na jejím financování nižší než 10 000 000 Kč je správce programu oprávněn stanovit obsah investičního záměru v zjednodušeném rozsahu, než je uveden v odstavcích 1, 2 a 3. Takto zjednodušený investiční záměr musí obsahovat
a) zdůvodnění nezbytnosti akce a vyhodnocení její efektivnosti v rozsahu a formě stanovené správcem programu,
b) vstupní data v rozsahu uvedeném v příloze č. 2.
(5) Žádost o poskytnutí dotace nahrazuje investiční záměr v případech stanovených ve schválené dokumentaci programu, pokud obsahuje
a) vstupní data v rozsahu uvedeném v příloze č. 2 a údaje uvedené v odstavci 3,
b) majetkoprávní vztahy doložené snímkem pozemkové mapy a výpisem z katastru nemovitostí v případě, že se jedná o stavební akci,
c) údaje nezbytné pro posouzení žádosti z hlediska plnění podmínek zařazení akce do programu, stanovených správcem programu.
(6) Investiční záměr předkládají organizační složky státu, žádost o poskytnutí dotace předkládají příspěvkové organizace zřízené orgánem státní správy a ostatní právnické anebo fyzické osoby podle pokynů vydaných správcem programu.
Paragraf 4 vyhlášky 40/2001 stanovuje, co musí obsahovat investiční záměr pro stavební i nestavební akce, které jsou financovány ze státního rozpočtu.
Co to znamená v praxi
Pokud se plánuje stavba financovaná státem, musí se připravit dokument nazvaný „investiční záměr stavební akce“.
Tento dokument musí vysvětlit, proč je stavba potřeba, jak bude vypadat (urbanismus, architektura, technické řešení), jak se napojí na sítě a dopravu, jaký bude mít vliv na životní prostředí a jaké jsou majetkoprávní vztahy k pozemkům.
Musí také popsat, jak se zajistí budoucí provoz stavby (energie, voda, pracovníci) a kolik to bude stát.
U nestavebních akcí (např. nákup strojů, nemovitostí) se připravuje „investiční záměr nestavební akce“, který zdůvodňuje potřebu akce, popisuje pořizovaný majetek a uvádí požadavky na jeho hospodárné využívání.
Na co si dát pozor
Rozsah a forma některých částí záměru (např. zdůvodnění efektivnosti, výkresy) jsou stanoveny správcem programu.
U rekonstrukcí, modernizací a oprav musí záměr obsahovat i dokumentaci současného stavu.
Investiční záměr musí obsahovat vstupní data podle přílohy č. 2 vyhlášky.