§ 3 Vyhláška o požadavcích na systém řízení – Požadavky na zavedení, udržování a zlepšování systému řízení

§ 3 Požadavky na zavedení, udržování a zlepšování systému řízení (1) Systém řízení musí být zaveden, udržován a zlepšován tak, aby a) bylo účinným způsobem dosahováno bezpečnostního cíle systému řízení, který směřuje k zajišťování a zvyšování úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení, (dále jen „bezpečnostní cíl systému řízení“) a b) byly plněny všechny požadavky, které mohou sloužit k zajišťování a zvyšování úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení, (dále jen „integrovaný požadavek“). (2) Osoba zavádějící systém řízení musí při rozhodování přednostně dbát o dosahování bezpečnostního cíle systému řízení tak, aby při dosahování jiných cílů systému řízení a požadavků na procesy a činnosti nedošlo k negativnímu dopadu na plnění bezpečnostního cíle systému řízení. (3) Procesy a činnosti v systému řízení musí být zavedeny tak, aby bylo dosahováno bezpečnostního cíle systému řízení a plnění integrovaných požadavků. (4) Procesy a činnosti v systému řízení musí být prováděny plánovaně a systematicky. (5) V systému řízení musí být a) vytvořeny podmínky pro udržování, zlepšování a hodnocení systému řízení, včetně jeho změn, b) zavedena opatření k zajišťování a zvyšování úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení, c) zavedena opatření k zajišťování shody činností prováděných osobou zavádějící systém řízení s požadavky právních předpisů, d) integrované požadavky plněny ve vzájemném souladu tak, aby jaderná bezpečnost, radiační ochrana, technická bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení byly trvale zajištěny, e) zavedena opatření pro předcházení a zamezení použití podvodných, padělaných a podezřelých položek, f) stanoven způsob řízení a jednotlivé úrovně řízení, g) rozvíjena a udržována schopnost vedení pracovníků k zajišťování a zvyšování úrovně jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení (dále jen „schopnost vedení“) u pracovníka pověřeného řízením nebo se schopností vedení (dále jen „vůdčí pracovník“), h) schopnost vedení rozvíjena a udržována na všech úrovních řízení tak, aby mohla být účinně uplatňována při dosahování bezpečnostního cíle systému řízení a rozvíjení a hodnocení kultury bezpečnosti, i) zavedeno řízení rizik k dosahování bezpečnostního cíle systému řízení; v řízení rizik musí být v rámci předcházení neshodě 1. vyhledána neshoda, která by mohla nastat, (dále jen „potenciální neshoda“) a její možné příčiny, 2. vyhodnocena potřeba preventivního opatření k zabránění výskytu potenciální neshody, 3. zavedeno preventivní opatření přiměřené možné příčině potenciální neshody; ke stanovení preventivního opatření musí být využita vlastní provozní zkušenost a provozní zkušenost jiné osoby, je-li k dispozici, a 4. sledováno a vyhodnocováno preventivní opatření z hlediska stavu jeho zavádění a jeho účinnosti a j) stanoven jednotný způsob komunikace a jazyk, který ho zajišťuje. (6) Členové vrcholového vedení musí zajistit, aby a) byla zavedena politika bezpečnosti a byl plněn její bezpečnostní cíl systému řízení, b) cíle systému řízení směřující k plnění bezpečnostního cíle systému řízení, plány systému řízení a úkoly osoby zavádějící systém řízení byly v souladu s politikou bezpečnosti a jejich dopad na jadernou bezpečnost, radiační ochranu, technickou bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení byl zohledňován a řízen tak, aby jaderná bezpečnost, radiační ochrana, technická bezpečnost, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení nebyly ohroženy jinými prioritami, c) vhodnost a účinnost systému řízení byla sledována a hodnocena a d) bylo pravidelně prováděno sebehodnocení a nezávislé hodnocení týkající se 1. výkonu činnosti ​ve vazbě na bezpečnostní cíl systému řízení, kterou člen vrcholového vedení provádí, 2. schopnosti vedení v oblasti jaderné bezpečnosti, radiační ochrany, technické bezpečnosti, monitorování radiační situace, zvládání radiační mimořádné události a zabezpečení, včetně kultury bezpečnosti a základních postojů a chování. (7) Systém řízení musí být zaveden a dokumentován před zahájením činnosti související s využíváním jaderné energie od doby, kdy procesy a činnosti mohou ovlivňovat budoucí dosahování bezpečnostního cíle systému řízení. Součástí dokumentace systému řízení je v takovém případě program systému řízení.