§ 19c zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích – Předsedu Úřadu jmenuje a odvolává prezident republiky
Zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích · 424/1991 Sb. · Ústavní právo a lidská práva · neoficiální nadpis
Stručně: Paragraf 19c zákona 424/1991 stanovuje, jakým způsobem je jmenován a odvoláván předseda Úřadu, na jak dlouho a jaké podmínky musí splňovat pro výkon této funkce. Předsedu Úřadu jmenuje a odvolává prezident republiky, přičemž prezident vybírá ze dvou kandidátů – jednoho navrhuje Poslanecká sněmovna a druhého Senát. (§ 19c zákona č. 424/1991 Sb., zákon o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, stav k 7. 10. 2026)
Klíčová fakta
- Týká se: státní zástupce, Česká národní banka
- Lhůta nebo doba (odst. 2): „Předseda Úřadu je jmenován na dobu 6 let a nemůže být jmenován na více než 2 po sobě jdoucí funkční období.“
- Judikatura: na § 19c odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
- Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
- Zdroj: e-Sbírka, 424/1991 Sb.
(1) Předsedu Úřadu jmenuje a odvolává prezident republiky. Předsedu Úřadu jmenuje prezident republiky ze dvou kandidátů, z nichž jednoho navrhuje Poslanecká sněmovna a jednoho navrhuje Senát.
(2) Předseda Úřadu je jmenován na dobu 6 let a nemůže být jmenován na více než 2 po sobě jdoucí funkční období.
(3) Předsedou Úřadu může být jmenována osoba, jejíž znalosti, zkušenosti a morální vlastnosti jsou předpokladem, že bude svoji funkci řádně zastávat, a která
a) je státním občanem České republiky,
b) je plně svéprávná,
c) je bezúhonná,
d) splňuje předpoklady pro výkon funkce ve státních orgánech podle zákona o některých dalších předpokladech pro výkon některých funkcí ve státních orgánech,
e) má ukončené vysokoškolské vzdělání získané studiem v magisterském studijním programu a
f) nebyla v posledních 3 letech předcházejících jmenování do funkce členem strany nebo hnutí ani nevykonávala v tomto období funkci poslance nebo senátora, poslance Evropského parlamentu, člena zastupitelstva kraje nebo člena zastupitelstva hlavního města Prahy.
(4) Za bezúhonnou se pro účely tohoto zákona nepovažuje osoba, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena, která byla pravomocně odsouzena pro
a) trestný čin spáchaný úmyslně, nebo
b) trestný čin spáchaný z nedbalosti v souvislosti s výkonem veřejné správy.
(5) S výkonem funkce předsedy Úřadu je neslučitelná funkce prezidenta republiky, člena vlády, prezidenta, viceprezidenta nebo člena Nejvyššího kontrolního úřadu, člena bankovní rady České národní banky, poslance nebo senátora, poslance Evropského parlamentu, soudce, státního zástupce, jakákoli jiná funkce ve veřejné správě a členství ve straně nebo hnutí.
(6) Předseda Úřadu nesmí zastávat jinou placenou funkci a vykonávat jakoukoli výdělečnou činnost s výjimkou správy vlastního majetku a činnosti vědecké, pedagogické, literární, publicistické a umělecké, pokud tato činnost nenarušuje důstojnost Úřadu nebo neohrožuje důvěru v jeho nezávislost a nestrannost.
Srozumitelný výklad
Co to znamená v praxi
- Předsedu Úřadu jmenuje a odvolává prezident republiky, přičemž prezident vybírá ze dvou kandidátů – jednoho navrhuje Poslanecká sněmovna a druhého Senát.
- Funkční období předsedy Úřadu je šest let a stejná osoba může být jmenována maximálně na dvě po sobě jdoucí funkční období.
- Pro jmenování předsedou Úřadu je nutné splnit řadu požadavků, například být českým občanem, plně svéprávný, bezúhonný, mít vysokoškolské vzdělání a nesměl být v posledních třech letech před jmenováním členem politické strany nebo hnutí, ani vykonávat funkci poslance, senátora či jiného zastupitele.
- Funkce předsedy Úřadu je neslučitelná s řadou dalších veřejných funkcí (např. prezident republiky, člen vlády, soudce) a s členstvím v politické straně nebo hnutí; zároveň nesmí zastávat jinou placenou funkci ani vykonávat výdělečnou činnost s výjimkou správy vlastního majetku a vybraných vědeckých, pedagogických, literárních, publicistických a uměleckých činností, pokud nenarušují důstojnost Úřadu.
Na co si dát pozor
- Za bezúhonnou se nepovažuje osoba pravomocně odsouzená za úmyslný trestný čin nebo za trestný čin z nedbalosti související s výkonem veřejné správy, pokud se na ni nehledí, jako by nebyla odsouzena.
- Omezení týkající se členství v politické straně/hnutí a výkonu funkcí poslance, senátora či zastupitele platí pro období tří let před jmenováním do funkce předsedy Úřadu.
- I povolené výdělečné činnosti (vědecká, pedagogická apod.) nesmí narušovat důstojnost Úřadu nebo ohrožovat důvěru v jeho nezávislost a nestrannost.
Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.
Judikatura k § 19c
Jak soudy aplikují § 19c
Pokud by ztráta spolehlivosti byla podmíněna takovou souvislostí, muselo by to z citovaného ustanovení vyplývat, jako tomu je v případě některých jiných zákonů [srov. např. § 19c odst. 4 písm. b) zákona č. 424/1991 Sb., o sdružování v politických stranách a v politických hnutích, ve znění účinném od 21. 9. 2016, který pro účely citovaného zákona vylučuje bezúhonnost v případě trestného činu spáchaného z nedbalosti v souvislosti s výkonem veřejné správy].