§ 4a Zákon, kterým se mění zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 83/2013 Sb., o označování a sledovatelnosti výbušnin pro civilní použití – Společná ustanovení k evidenci a sledovatelnosti výbušnin
Zákon, kterým se mění zákon č. 61/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní báňské správě, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 83/2013 Sb., o označování a sledovatelnosti výbušnin pro civilní použití · 451/2016 Sb. · § 4a · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 4a zákona 451/2016 stanovuje povinnosti organizací ohledně ochrany, kontroly a předávání evidence výbušnin, včetně hlášení nesrovnalostí a poskytování informací úřadům.
§ 4a Společná ustanovení k evidenci a sledovatelnosti výbušnin
(1) Organizace je povinna
a) evidenci podle § 4 chránit před ztrátou, náhodným nebo svévolným poškozením nebo zničením, zejména ji zálohovat pro její obnovu,
b) v pravidelných intervalech stanovených organizací, nejméně však jedenkrát měsíčně, porovnávat evidované množství výbušniny se skutečným stavem a o tomto porovnávání vést zápisy, a tyto zápisy uchovávat po dobu alespoň 10 let od jejich pořízení,
c) v pravidelných intervalech stanovených organizací, nejméně však jedenkrát ročně, kontrolovat, zda je evidence podle § 4 zahrnující označení výbušniny pro účely její sledovatelnosti funkční a reprodukovatelná, a o těchto kontrolách vést zápisy, a tyto zápisy uchovávat po dobu alespoň 10 let od jejich pořízení.
(2) Organizace je povinna bezodkladně poskytovat na žádost orgánům státní báňské správy, orgánům Policie České republiky nebo orgánům činným v trestním řízení informace z evidence podle § 4, a to v jakoukoliv dobu; za tímto účelem je organizace povinna sdělit jim na jejich žádost jméno, popřípadě jména, příjmení a kontaktní údaje osoby, která může poskytnout tyto informace i mimo pracovní dobu.
(3) Každý, kdo zjistí, že evidence nesplňuje požadavky tohoto zákona, je povinen to neprodleně ohlásit organizaci, která takovou evidenci vede nebo uchovává. Zjistí-li organizace, že skutečný stav výbušniny neodpovídá stavu podle evidence, je povinna to neprodleně ohlásit Policii České republiky.
(4) V případě zániku organizace předá insolvenční správce nebo likvidátor evidenci podle § 4 příslušnému obvodnímu báňskému úřadu, který ji uchová do uplynutí doby uvedené v § 4 odst. 5. Povinnost předat evidenci příslušnému obvodnímu báňskému úřadu se obdobně vztahuje i na osobu spravující pozůstalost v případě, že po smrti podnikající fyzické osoby v provozování živnosti podle živnostenského zákona nepokračuje.“.
9. V § 5 odst. 3 písm. d) se slova „shromážděné údaje jim předané v případech uvedených v § 4 odst. 3“ nahrazují slovy „evidenci jim předanou v případech uvedených v § 4a odst. 4“.
10. V § 6 se odstavce 1 a 2 zrušují.
Dosavadní odstavce 3 až 5 se označují jako odstavce 1 až 3.
11. V § 6 odstavec 1 zní:
„(1) Organizace se dopustí správního deliktu tím, že
a) nevede evidenci výbušniny podle § 4 odst. 1,
b) vede evidenci výbušniny v rozporu s § 4 odst. 2, 3, 4 nebo 5,
c) v rozporu s § 4 odst. 6 nestanoví vnitřním předpisem způsob vedení evidence výbušnin nebo takový vnitřní předpis nedodržuje,
d) nechrání evidenci před ztrátou, náhodným nebo svévolným poškozením nebo zničením podle § 4a odst. 1 písm. a),
e) nesplní některou z povinností podle § 4a odst. 1 písm. b) nebo c),
f) neposkytne na žádost některou z informací podle § 4a odst. 2,
g) v rozporu s § 4a odst. 3 neohlásí Policii České republiky, že skutečný stav výbušnin neodpovídá stavu podle evidence, nebo
h) nesplní opatření k nápravě uložené podle § 5 odst. 3 písm. b).“.
12. V § 6 odst. 2 se slova „odstavců 1 až 3“ nahrazují slovy „odstavce 1“.
13. V § 6 odst. 3 se slova „odstavce 1, 2 nebo odstavce 3 písm. a) nebo g)“ nahrazují slovy „odstavce 1 písm. a), b) nebo h)“.
Čl. IV
Uchovávání údajů o výbušninách shromážděných podle § 4 zákona č. 83/2013 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se nadále řídí zákonem č. 83/2013 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona.
ČÁST TŘETÍ
Čl. V
Tento zákon byl oznámen v souladu se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 98/34/ES ze dne 22. června 1998 o postupu při poskytování informací v oblasti norem a technických předpisů a předpisů pro služby informační společnosti, v platném znění.
ČÁST ČTVRTÁ
Čl. VI
Zrušují se:
1. Vyhláška č. 153/2008 Sb., o vzorech tiskopisů žádostí o udělení povolení k předávání, nabývání, vývozu, dovozu a tranzitu výbušnin.
2. Vyhláška č. 378/2008 Sb., o stanovení procesu schvalování plastických trhavin, které neobsahují detekční látky.
3. Nařízení vlády č. 84/2013 Sb., o požadavcích na jednoznačné označování výbušnin pro civilní použití.
ČÁST PÁTÁ
Čl. VII
Tento zákon nabývá účinnosti patnáctým dnem po jeho vyhlášení.
Hamáček v. r.
Zeman v. r.
Sobotka v. r.
Paragraf 4a zákona 451/2016 stanovuje povinnosti organizací ohledně ochrany, kontroly a předávání evidence výbušnin, včetně hlášení nesrovnalostí a poskytování informací úřadům.
Co to znamená v praxi
Organizace musí chránit evidenci výbušnin před ztrátou nebo poškozením, například zálohováním.
Nejméně jednou měsíčně musí organizace porovnávat evidované množství výbušnin se skutečným stavem, vést o tom zápisy a uchovávat je alespoň 10 let.
Nejméně jednou ročně musí organizace kontrolovat funkčnost a reprodukovatelnost evidence pro sledovatelnost výbušnin, vést o tom zápisy a uchovávat je alespoň 10 let.
Na žádost orgánů státní báňské správy, Policie ČR nebo orgánů činných v trestním řízení musí organizace bezodkladně poskytnout informace z evidence, a to kdykoliv. Musí také sdělit kontaktní údaje osoby, která informace poskytne i mimo pracovní dobu.
Pokud kdokoli zjistí, že evidence nesplňuje požadavky zákona, musí to neprodleně ohlásit organizaci.
Pokud organizace zjistí, že skutečný stav výbušniny neodpovídá evidenci, musí to neprodleně ohlásit Policii ČR.
Při zániku organizace předá insolvenční správce nebo likvidátor evidenci příslušnému obvodnímu báňskému úřadu. Stejná povinnost platí pro osobu spravující pozůstalost, pokud po smrti podnikající fyzické osoby nepokračuje v živnosti.
Na co si dát pozor
Zápisy o porovnávání a kontrolách evidence je nutné uchovávat po dobu alespoň 10 let.
Informace z evidence je nutné poskytnout úřadům bezodkladně a kdykoliv, i mimo pracovní dobu.
Neprodlené hlášení nesrovnalostí v evidenci nebo rozdílů mezi evidencí a skutečným stavem je povinné.