§ 4 Zákon, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití – Zákaz zneužití významné tržní síly
Zákon, kterým se mění zákon č. 395/2009 Sb., o významné tržní síle při prodeji zemědělských a potravinářských produktů a jejím zneužití · 50/2016 Sb. · § 4 · Životní prostředí a zemědělství
Stručně: Paragraf 4 zákona 50/2016 zakazuje zneužití významné tržní síly a vyjmenovává konkrétní jednání, která se za takové zneužití považují.
§ 4 Zákaz zneužití významné tržní síly
(1) Zneužití významné tržní síly je zakázáno.
(2) Zneužitím významné tržní síly je zejména
a) sjednávání nebo uplatňování smluvních podmínek, které vytvářejí výraznou nerovnováhu v právech a povinnostech smluvních stran,
b) sjednávání nebo získávání jakékoli platby či jiného plnění, za které nebyla poskytnuta služba nebo jiné protiplnění, nebo je nepřiměřené hodnotě skutečně poskytnutého protiplnění,
c) uplatňování nebo získávání jakékoli platby nebo slevy, jejíž výše, předmět a rozsah poskytovaného protiplnění za tuto platbu nebo slevu nebyly písemně sjednány před dodáním potravin nebo poskytnutím služeb, ke kterým se platba nebo sleva vztahuje,
d) sjednávání nebo uplatňování cenových podmínek, v jejichž důsledku nebude daňový doklad na úhradu kupní ceny za dodávku potravin obsahovat konečnou výši kupní ceny po veškerých sjednaných slevách z kupní ceny s výjimkou předem sjednaných množstevních slev,
e) sjednávání nebo uplatňování plateb nebo jiného protiplnění za přijetí potravin do prodeje,
f) sjednávání nebo uplatňování doby splatnosti kupní ceny potravin delší, než je doba uvedená v § 3a písm. a),
g) sjednávání nebo uplatňování práva na vrácení nakoupených potravin s výjimkou podstatného porušení smlouvy,
h) požadování náhrady sankce uložené kontrolním orgánem po dodavateli bez existence jeho zavinění,
i) diskriminování dodavatele spočívající ve sjednání nebo uplatnění rozdílných smluvních podmínek pro nákup nebo prodej služeb s nákupem nebo prodejem potravin souvisejících při srovnatelném plnění, bez spravedlivého důvodu,
j) provádění auditu nebo jiné formy kontroly dodavatele odběratelem nebo jím pověřenou fyzickou osobou nebo právnickou osobou na náklady dodavatele včetně požadování rozborů potravin na náklady dodavatele, nebo
k) nerespektování výsledků úřední kontroly potravin provedené orgány státního dozoru2) odběratelem.
2) Zákon č. 110/1997 Sb., o potravinách a tabákových výrobcích a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.“.
Poznámka pod čarou č. 2 se označuje jako poznámka pod čarou č. 3.
5. Nadpis nad § 5 zní:
6. V § 5 se slovo „Dohled“ nahrazuje slovem „Dozor“.
7. V § 5 se dosavadní text označuje jako odstavec 1 a doplňuje se odstavec 2, který zní:
„(2) Podnět k zahájení řízení týkající se porušení povinností uložených tímto zákonem nebo rozhodnutím vydaným na jeho základě Úřad odloží, neshledá-li jej důvodným. Při posuzování důvodnosti vychází z míry závažnosti posuzovaného jednání, přičemž přihlíží zejména k povaze jednání, způsobu jeho provedení a počtu dotčených subjektů. O odložení podnětu učiní písemný záznam, v němž je odůvodní, a vyrozumí o něm podatele.“.
8. V § 6 odstavce 2 a 3 znějí:
„(2) Namísto rozhodnutí podle odstavce 1 Úřad rozhodne o zastavení řízení za podmínky, že účastník řízení Úřadu navrhl závazky, jejichž splněním se odstraní závadný stav, a že zneužití významné tržní síly nebylo Úřadem kvalifikováno jako závažné. V takovém rozhodnutí může Úřad rovněž stanovit podmínky a povinnosti nutné k zajištění splnění těchto závazků. Jestliže Úřad neshledá navržené závazky dostatečnými, důvody písemně sdělí účastníku řízení a pokračuje v řízení.
(3) Závazky podle odstavce 2 může účastník řízení písemně navrhnout Úřadu nejpozději do 15 dnů ode dne, kdy mu Úřad doručil písemné vyrozumění, v němž Úřad sdělí základní skutkové okolnosti případu, jejich právní hodnocení a odkazy na hlavní důkazy o nich, obsažené ve spise (dále jen „sdělení výhrad“). Účastník řízení je svým návrhem vázán vůči Úřadu, popřípadě vůči třetím osobám, a od podání návrhu do rozhodnutí Úřadu podle odstavce 2 nesmí postupovat způsobem, který je předmětem sdělení výhrad Úřadu.“.
9. V § 6 odst. 4 písm. b) se slova „účastníci řízení jednají“ nahrazují slovy „účastník řízení jedná“.
10. Za § 6 se vkládá nový § 6a, který zní:
Paragraf 4 zákona 50/2016 zakazuje zneužití významné tržní síly a vyjmenovává konkrétní jednání, která se za takové zneužití považují.
Co to znamená v praxi
Odběratel s významnou tržní silou nesmí sjednávat smlouvy, které jsou výrazně nevyvážené v jeho prospěch.
Odběratel nesmí požadovat platby nebo jiná plnění, za která neposkytl žádnou službu, nebo která jsou nepřiměřená hodnotě poskytnuté služby.
Odběratel nesmí požadovat platby nebo slevy, pokud jejich výše, předmět a rozsah protiplnění nebyly písemně sjednány před dodáním potravin.
Odběratel nesmí sjednávat platební podmínky, které by vedly k tomu, že daňový doklad neobsahuje konečnou kupní cenu po všech slevách, kromě předem sjednaných množstevních slev.
Odběratel nesmí požadovat platby za přijetí potravin do prodeje.
Doba splatnosti kupní ceny potravin nesmí být delší než 30 dní ode dne doručení faktury.
Odběratel nesmí mít právo na vrácení nakoupených potravin, pokud dodavatel podstatně neporušil smlouvu.
Odběratel nesmí požadovat po dodavateli náhradu sankce uložené kontrolním orgánem, pokud dodavatel za ni nenese vinu.
Odběratel nesmí diskriminovat dodavatele sjednáváním rozdílných smluvních podmínek pro srovnatelná plnění bez spravedlivého důvodu.
Odběratel nesmí provádět audity nebo kontroly dodavatele na náklady dodavatele, včetně požadování rozborů potravin.
Odběratel musí respektovat výsledky úřední kontroly potravin provedené orgány státního dozoru.
Příklad
Velký obchodní řetězec (odběratel s významnou tržní silou) si nesmí ve smlouvě s malým pekařem (dodavatelem) sjednat, že mu pekař zaplatí poplatek za to, že jeho chléb vůbec zařadí do prodeje.
Na co si dát pozor
Doba splatnosti kupní ceny nesmí být delší než 30 dní ode dne doručení faktury.
Vrácení nakoupených potravin je možné jen v případě podstatného porušení smlouvy dodavatelem.
Hlídat změny § 4 – pošleme e-mail, když se paragraf novelizuje.