Úřední zdrojee-Sbírka · nsoud.cz · nssoud.cz · nalus.usoud.cz · justice.cz · EUR-Lexdatabáze aktualizována 7. 10. 2026Jak ověřujeme data
Europaius
§ 17c

§ 17c zákon ČNR o obecní policii – Oprávnění ke vstupu

Zákon České národní rady o obecní policii · 553/1991 Sb. · Správní právo

Stručně: Paragraf 17c zákona o obecní policii upravuje, za jakých podmínek a do jakých prostor může strážník obecní policie vstupovat při plnění svých úkolů, a to zejména do živnostenských provozoven a míst, kde se provozují hazardní hry. Strážník může během prodejní nebo provozní doby vstoupit do všech zákaznických prostor v živnostenských provozovnách, hernách, kasinech a dalších místech s hazardními hrami. (§ 17c zákona č. 553/1991 Sb., zákon ČNR o obecní policii, stav k 7. 10. 2026)

Klíčová fakta

  • Předmět úpravy: Oprávnění ke vstupu
  • Lhůta nebo doba (odst. 2): „lze mít důvodně za to, že jsou zde osobě mladší 18 let prodávány nebo podávány“
  • Lhůta nebo doba (odst. 3): „…také tehdy, lze-li mít důvodně za to, že se zde hazardní hry účastní osoba mladší 18 let.“
  • Judikatura: na § 17c odkazuje 1 soudní rozhodnutí (NS, ÚS, NSS)
  • Znění: aktuální úplné znění podle Sbírky zákonů (e-Sbírka), stav databáze k
  • Zdroj: e-Sbírka, 553/1991 Sb.

Shrnutí z výkladu níže, závazné je znění zákona.

(1) Strážník je při plnění úkolu obecní policie oprávněn vstupovat v živnostenské provozovně, v herně, kasinu a dalších prostorách, kde jsou provozovány hazardní hry26), v prodejní nebo provozní době do všech prostor určených pro zákazníky.

(2) Strážník je při plnění úkolu obecní policie oprávněn vstupovat do živnostenské provozovny, do herny, kasina a dalších prostor, kde jsou provozovány hazardní hry, a to i po skončení prodejní nebo provozní doby, pokud

a) je to nezbytné z důvodu zajištění veřejného pořádku, nebo

b) lze mít důvodně za to, že jsou zde osobě mladší 18 let prodávány nebo podávány

1. alkoholické nápoje nebo je zde této osobě jinak umožněno jejich požívání, nebo

2. tabákové výrobky, kuřácké pomůcky, bylinné výrobky určené ke kouření, elektronické cigarety nebo jejich náhradní náplně nebo je zde této osobě jinak umožněno jejich užívání.

(3) Strážník je při plnění úkolu obecní policie oprávněn vstupovat do herny, kasina a dalších prostor, kde jsou provozovány hazardní hry, a to i po skončení prodejní nebo provozní doby, také tehdy, lze-li mít důvodně za to, že se zde hazardní hry účastní osoba mladší 18 let.

(4) Každý je povinen umožnit strážníkovi vstup do míst podle odstavců 1 až 3. Tím není dotčena úprava vstupu do obydlí, jiného prostoru nebo na pozemek.

(5) Nelze-li jinak dosáhnout splnění úkolu obecní policie, je strážník oprávněn za účelem vstupu do míst podle odstavců 2 a 3 tato místa otevřít nebo jiným způsobem si do nich zjednat přístup, v případě nutnosti i za použití síly.

Srozumitelný výklad

Co to znamená v praxi

  • Strážník může během prodejní nebo provozní doby vstoupit do všech zákaznických prostor v živnostenských provozovnách, hernách, kasinech a dalších místech s hazardními hrami.
  • I po skončení prodejní nebo provozní doby může strážník vstoupit do těchto prostor, pokud je to nutné pro zajištění veřejného pořádku, nebo pokud existuje důvodné podezření, že se zde prodává či podává alkohol nebo tabákové výrobky osobám mladším 18 let, nebo že jim je umožněno jejich užívání.
  • Strážník může vstoupit do heren, kasin a dalších míst s hazardními hrami i po provozní době, pokud má důvodné podezření, že se zde hazardních her účastní osoba mladší 18 let.
  • Každý je povinen strážníkovi umožnit vstup do těchto prostor; pokud to nelze jinak, může si strážník vstup vynutit otevřením nebo jiným způsobem, včetně použití síly.

Na co si dát pozor

  • Povinnost umožnit vstup strážníkovi se nevztahuje na obydlí, jiný prostor nebo pozemek, kde platí jiná pravidla pro vstup.
  • Strážník může použít sílu k vynucení vstupu pouze v případě, že nelze jinak dosáhnout splnění úkolu obecní policie a jedná se o vstup do míst podle odstavců 2 a 3 (tedy po skončení provozní doby za specifických podmínek).

Generováno z textu ustanovení, orientační – nenahrazuje radu advokáta.

Judikatura k § 17c

1
NS
Nejvyšší soud
5. 3. 2025

Novější rozhodnutí z každého soudu. Rozhodnutí citují § 17c zákona 553/1991 Sb. – vazby extrahované z plných textů.

Jak soudy aplikují § 17c

Obviněný také ve své argumentaci poukazuje na nezákonný postup či postup nad rámec oprávnění strážníků s tím, že prostory restaurace byly pronajaty pro soukromé účely a strážníci městské policie tak vstupovali do objektu mimo provozní dobu, tedy v rozporu s § 17c odst. 1 zákona č. 553/1991 Sb., o obecní policii.

8 Tdo 126/2025 · Nejvyšší soud · 5. 3. 2025

Výňatky z odůvodnění rozhodnutí, která toto ustanovení citují. Celý kontext najdete v textu rozhodnutí.

Související

§ 10b Místo plnění při poskytnutí služby v oblasti (Zákon o dani z přidané hodnoty)§ 7 Režim pohybu osob a dopravních prostředků (Vyhláška o fyzické bezpečnosti a certifi)§ 9 Oprávnění ke vstupu do objektu (Vyhláška Národního bezpečnostního úřadu )§ 3 Vzor oprávnění úřední osoby celního úřadu ke (Vyhláška o používání tabákových nálepek )§ 9 Oprávnění ke vstupu do objektu (Vyhláška Národního bezpečnostního úřadu )